○ 李妙顏

年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律探析※

○ 李妙顏

一切事物的發(fā)展都有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律性，年輕干部的成長(zhǎng)也不例外。只有把握事物發(fā)展的規(guī)律性，才能把握事物發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。只有把握年輕干部成長(zhǎng)的規(guī)律性，才能促進(jìn)年輕干部的健康成長(zhǎng)。成長(zhǎng)規(guī)律是指?jìng)€(gè)體在成長(zhǎng)和成功過(guò)程中內(nèi)因及外因諸要素之間內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。年輕干部的成長(zhǎng)規(guī)律遵循著所有年輕人成長(zhǎng)的一般規(guī)律，同時(shí)由于其身居的政治地位、承擔(dān)的政治角色、面臨的政治任務(wù)的特殊性，決定了年輕干部的成長(zhǎng)有著特殊規(guī)律。筆者將其概括為以下幾個(gè)方面：

一、崇高的職業(yè)理想是年輕干部成長(zhǎng)的動(dòng)力要素

筆者在問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，41.91%的干部認(rèn)為，政治思想方面的素養(yǎng)不足是影響年輕干部成長(zhǎng)最重要的因素之一，這其中大家普遍認(rèn)為理想信念不堅(jiān)定是最大的問(wèn)題。

理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。有了信仰，精神就會(huì)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)就會(huì)有毅力，工作就會(huì)有魄力，生活就會(huì)有定力。高爾基曾經(jīng)講過(guò)：“一個(gè)人追求的目標(biāo)越高，他的才力就發(fā)展得越快，對(duì)社會(huì)就越有益?！庇欣硐?、有抱負(fù)，是年輕干部健康成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)自我、回報(bào)社會(huì)的決定性因素。很難設(shè)想一個(gè)沒(méi)有職業(yè)理想、沒(méi)有遠(yuǎn)大志向的年輕人能夠全身心地投入工作，能夠執(zhí)著自己的工作。

毛澤東說(shuō)，人是要有點(diǎn)精神的，要保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼搏精神。作為年輕干部，需要有一種闖的魄力、搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣，以火一樣的激情投入工作，銳意進(jìn)取，奮勇當(dāng)先，爭(zhēng)創(chuàng)一流。昂揚(yáng)的激情源自于崇高的理想追求，只有具有堅(jiān)定理想和崇高追求的人，才能始終如一保持昂揚(yáng)的工作激情，即使遇到再大的困難和挫折，也不會(huì)喪失對(duì)工作的熱情、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著。只有具有堅(jiān)定理想和崇高追求的人，才能夠不為眼前的得失所牽絆，才能胸襟開闊，才能更加健康地成長(zhǎng)、走得更遠(yuǎn)，才能更好地將個(gè)人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)結(jié)合起來(lái)，做到忠誠(chéng)黨和人民的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己，在黨和人民事業(yè)的發(fā)展中找到自我定位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

實(shí)踐中，我們常常發(fā)現(xiàn)，許多在大體相近的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的干部，成長(zhǎng)的速度卻大不一樣，其根本原因就在于各自成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)不同?？v觀優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)的過(guò)程，他們無(wú)不具有遠(yuǎn)大的人生目標(biāo)和對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求。正是因?yàn)榫哂袕?qiáng)烈的成長(zhǎng)動(dòng)機(jī)，他們才會(huì)在平時(shí)嚴(yán)格要求自己，不斷改造自我。站位不同，胸襟不同，不僅對(duì)問(wèn)題的看法不同，而且解決問(wèn)題的思路也不同，其結(jié)果自然迥然相異。如果一個(gè)年輕干部沒(méi)有自己的人生追求，沒(méi)有職業(yè)理想，即使外部環(huán)境再好，他取得成功的可能性也不大。

二、良好的道德修養(yǎng)是年輕干部成長(zhǎng)的保障因素

胡錦濤總書記指出：“我們黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?，以德為先?！迸囵B(yǎng)一名優(yōu)秀的年輕干部很不容易。年輕干部要接受鍛煉，要經(jīng)風(fēng)浪，首先就要過(guò)好道德修養(yǎng)這一關(guān)。

近年來(lái)，越來(lái)越多的年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們的共同特點(diǎn)是學(xué)歷高、眼界寬、干勁足、決心大。許多年輕干部挑起為政一方的重任后，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，很快打開了局面，用實(shí)際行動(dòng)贏得了干部群眾的信任。但是不可否認(rèn)，的確還有這樣一些年輕干部，雖然才華橫溢，但在道德關(guān)口上卻往往凸顯軟肋，甚至飽受群眾詬病。如有的干部雖然沖勁十足，卻喜歡任人唯親，搞幫幫伙伙；有的干部公開場(chǎng)合顯得“一身正氣、兩袖清風(fēng)”，背后卻在和小兄弟們吃喝玩樂(lè)；有的干部工作能力突出，卻把生活作風(fēng)當(dāng)作“小事”，不檢點(diǎn)、不自律、不自重。這樣的年輕干部遲早要栽跟頭。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有培養(yǎng)前途的年輕干部，也是形形色色的社會(huì)人士關(guān)注乃至苦心經(jīng)營(yíng)、傾心“投資”的“潛力股”，往往受到的誘惑和考驗(yàn)比常人要多得多，再加上年輕干部往往涉世不深，如果他們不能加強(qiáng)道德修養(yǎng)，經(jīng)常自省，就必然為各種誘惑所俘虜。道德防線一旦“失守”，領(lǐng)導(dǎo)干部距離違法亂紀(jì)的深淵就已不遠(yuǎn)。

要加強(qiáng)引導(dǎo)年輕干部樹立良好作風(fēng)，正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，珍重人格、珍愛聲譽(yù)、珍惜形象，增強(qiáng)道德責(zé)任感，正確對(duì)待組織、群眾和自己，克服浮躁情緒，腳踏實(shí)地干事，在服務(wù)祖國(guó)、服務(wù)人民、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的黨性教育，特別要加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育、道德情操教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨的紀(jì)律教育和拒腐防變教育，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，保證年輕干部健康成長(zhǎng)。

重視道德修養(yǎng)，是中華民族燦爛文明的精髓之一。《禮記·大學(xué)》說(shuō)：“心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國(guó)治，國(guó)治而后天下平?！蹦贻p干部只有積小德養(yǎng)大德，自覺正心、修身、齊家，才能永葆大道不偏離，小節(jié)不喪失，也才有可能治國(guó)、平天下。年輕干部只有樹立無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極為人民群眾辦實(shí)事，磨煉至高無(wú)上的品格，塑造清正廉潔的形象，奉行表里如一的做人做事準(zhǔn)則，才有可能在自己的崗位上走得更高、走得更遠(yuǎn)。

三、善于學(xué)習(xí)是年輕干部成長(zhǎng)的基本要求

從干部成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)看，學(xué)習(xí)是立身之本，是提高素質(zhì)的基本途徑。一個(gè)人所有的成就和建樹，都與學(xué)習(xí)分不開。腹有詩(shī)書氣自華。一個(gè)干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺少靈氣，講話就會(huì)缺少底氣，行動(dòng)就會(huì)缺少朝氣，工作就會(huì)缺少銳氣，就會(huì)落伍于時(shí)代。年輕干部能否健康成長(zhǎng)，從根本上講，取決于自身。年輕干部大多受教育程度較高，科學(xué)理論水平較高，也具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。但是，書本知識(shí)不等于社會(huì)知識(shí)，走出校門不是學(xué)習(xí)的結(jié)束而是新的開始。他們走上工作崗位之后，更需要勤學(xué)、會(huì)學(xué)、學(xué)以致用。

一要勤學(xué)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)是工作的需要，也是干部成長(zhǎng)的需要。從工作環(huán)境來(lái)看，改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，工作中面對(duì)的新矛盾、新問(wèn)題、新情況層出不窮，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)處于盲目、被動(dòng)和落后狀態(tài)，唯有勤于學(xué)習(xí)，才能夠應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。從干部成長(zhǎng)來(lái)看，學(xué)習(xí)是思想之基、素質(zhì)之基、人生之基。一個(gè)干部只有不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明辨政治是非；只有不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能豐富和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到厚積薄發(fā)；只有不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)，奠定素質(zhì)之基。

二要會(huì)學(xué)。掌握正確的學(xué)習(xí)方法，是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目的的關(guān)鍵。首先是急用先學(xué)，重點(diǎn)突破。圍繞崗位要求，熟悉了解主要職能和業(yè)務(wù)工作的發(fā)展方向、前沿動(dòng)態(tài)，當(dāng)前工作的實(shí)際狀況，努力成為“政策通”、“活字典”、“多面手”。其次是融會(huì)貫通，豐富底蘊(yùn)。如何從浩如煙海的人類知識(shí)庫(kù)中摘取對(duì)自己最有用的知識(shí)果實(shí)，最重要的一點(diǎn)就是要善于融會(huì)貫通。要善于運(yùn)用歸納比較、提煉升華、舉一反三等學(xué)習(xí)方式找到不同知識(shí)體系、理論體系和學(xué)術(shù)體系的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成。

三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。年輕干部要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，力求做到學(xué)有所用，做學(xué)以致用的表率。要聯(lián)系思想實(shí)際，不斷提高分析問(wèn)題的能力。年輕干部要學(xué)會(huì)自我反省，不斷提高判斷是非、認(rèn)識(shí)本質(zhì)的水平，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界。要聯(lián)系群眾實(shí)際，努力成為群眾工作的行家里手。年輕干部要把了解群眾作為最重要的學(xué)習(xí)來(lái)抓，使主觀思維和行動(dòng)與客觀現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一，全面掌握新形勢(shì)下群眾工作的客觀規(guī)律。要聯(lián)系單位實(shí)際，促進(jìn)工作水平的提高。每個(gè)單位的情況不同，決定了理論的運(yùn)用方式也不盡相同。年輕干部都應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)“把脈”，全面把握本單位的特點(diǎn)，做到活學(xué)活用，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高工作水平。

四、多層面的實(shí)踐鍛煉是年輕干部成長(zhǎng)的核心要素

豐富的崗位經(jīng)歷是年輕干部健康成長(zhǎng)不可或缺的必備要素。筆者進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有近50%的被調(diào)查者認(rèn)為實(shí)踐鍛煉是年輕干部成長(zhǎng)最重要的因素。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。實(shí)踐越多，素質(zhì)越強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，實(shí)踐不僅是人們獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的主要源泉和檢驗(yàn)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而且是人們把所掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)化成職業(yè)素質(zhì)和工作技能的根本途徑。同時(shí)，實(shí)踐還是年輕干部深刻理解黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)的實(shí)際需要，是密切黨群干群關(guān)系提高思想政治素質(zhì)的實(shí)際需要。

一方面，應(yīng)有針對(duì)性地采取上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、崗位交流、以老帶新等形式多樣的實(shí)踐鍛煉方法，多層面為年輕干部搭建實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)。對(duì)于長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)中工作的部分年輕干部，由于他們?nèi)狈υ诨鶎拥墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，我們可以采取下派或到下一級(jí)部門特別是基層掛職的方式，讓年輕干部掌握從事基層工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，了解基層的實(shí)際情況，增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)基層的意識(shí)。對(duì)于那些長(zhǎng)期在基層工作的年輕干部，可采取借調(diào)到機(jī)關(guān)任職、上掛，或者通過(guò)到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行掛職鍛煉的形式，使他們更加全面地了解整體工作情況，轉(zhuǎn)變思維方式，開闊工作視野，增長(zhǎng)推進(jìn)改革開放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。對(duì)于在業(yè)務(wù)部門工作的年輕干部，可以交流到綜合性部門，讓他們更全面地了解和掌握工作大局。對(duì)于從事黨建工作的年輕干部，則可以交流到經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門，使他們?cè)趨⑴c經(jīng)濟(jì)工作中得到鍛煉?，F(xiàn)在不少年輕干部是“三門”干部，從家門到校門，再到機(jī)關(guān)門，這類“三門”干部通常是文化水平高而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)淺。對(duì)于這類成長(zhǎng)經(jīng)歷比較單一的年輕干部，可以在不同部門、不同地區(qū)之間進(jìn)行交流任職，但更要鼓勵(lì)他們多到基層工作，到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，注意引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。實(shí)踐證明，凡是在基層實(shí)踐中鍛煉過(guò)的干部，他們做群眾工作的能力、處理實(shí)際問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力都有明顯的提高。

另一方面，應(yīng)建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。大力選拔經(jīng)過(guò)艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機(jī)制，為在實(shí)踐鍛煉中脫穎而出的年輕干部提供充分發(fā)揮才能的空間。

五、組織培養(yǎng)是年輕干部成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素

在問(wèn)卷調(diào)查中，81.50%的干部認(rèn)為組織和領(lǐng)導(dǎo)的著力培養(yǎng)是年輕干部健康成長(zhǎng)的重要條件。大家普遍認(rèn)為，年輕干部的成長(zhǎng)成才，從發(fā)現(xiàn)苗子開始，到適時(shí)放到一定的崗位平臺(tái)鍛煉，再到及時(shí)的教育、鼓勵(lì)和給予嚴(yán)格的管理、監(jiān)督，使其思想理論水平、政策水平、工作能力不斷提高，是至關(guān)重要的。

從廣義上看，“組織培養(yǎng)”是指黨的各級(jí)組織，有領(lǐng)導(dǎo)、有目的、有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行教育、培訓(xùn)、考核、選拔、任用和管理，使之素質(zhì)不斷提高。從狹義上看，“組織培養(yǎng)”也可以理解為給機(jī)會(huì)、設(shè)臺(tái)階。人才的成長(zhǎng)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它受到諸多客觀因素以及主觀內(nèi)在條件的影響。而干部的成長(zhǎng)首先離不開組織的培養(yǎng)，組織的培養(yǎng)是干部成長(zhǎng)的外在因素和客觀條件，這是我們國(guó)家的政治體制和“黨管干部”的原則所決定的。

組織培養(yǎng)包括發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)。首先，要搭建平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)人才。古人講：“經(jīng)世之道，識(shí)人為先?！苯M織部門應(yīng)開闊選人的視野，轉(zhuǎn)變用人觀念，把業(yè)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種考核、考察方式，把真正有才學(xué)的人選拔出來(lái)，讓真正有能力的人得到重用；其次，要早壓擔(dān)子，鍛煉人才。有壓力，才有動(dòng)力。對(duì)年輕干部來(lái)說(shuō)，早壓擔(dān)子意味著有更多鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，成才的可能性也就越大。對(duì)組織部門來(lái)說(shuō)，早壓擔(dān)子意味著一旦看準(zhǔn)了，就應(yīng)該打破條條框框，把年輕干部放到有利于發(fā)揮其能力的崗位上去，并有意識(shí)地讓他們承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重的任務(wù)，加速其成長(zhǎng)；最后，要不拘一格，使用人才。組織部門要抓緊破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念，破除那些“唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份”的用人思想和意識(shí)，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，用其所長(zhǎng)，避其所短，在用其所長(zhǎng)中補(bǔ)其所短。古人云：有大略者不問(wèn)其短，有厚德者不非小疵。大膽使用優(yōu)秀人才無(wú)疑也是促進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。

※本文為2011年湖北省重大調(diào)研課題《年輕干部成長(zhǎng)工程研究》（基金項(xiàng)目號(hào)：ZB201118）的階段性成果。

(作者單位 湖北省行政學(xué)院)

（責(zé)任編輯 楚 樸）