馮國民，余中偉

（武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局，430200）

全力打造中國蓮都，助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)

馮國民，余中偉

（武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局，430200）

“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省是我們義不容辭的責(zé)任，我們一定要牢記總書記的囑托，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。”湖北省委書記李鴻忠在接受媒體采訪時說。武漢市委、市政府以文件明確指出，圍繞做大做強(qiáng)武漢優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造蓮藕等6條在國內(nèi)有一定影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)的武漢市江夏區(qū)，其蓮藕（含子蓮，下同）種植面積位居全國前列，省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，既對江夏提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，也為江夏發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、做大做實做強(qiáng)蓮藕產(chǎn)業(yè)指明了方向。建設(shè)中國蓮都，江夏有基礎(chǔ)、有條件、有能力；建設(shè)中國蓮都，江夏勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)仁不讓；建設(shè)中國蓮都，江夏目標(biāo)明確，思路清晰。

1 五大優(yōu)勢，奠定蓮都堅實之基

1.1 資源優(yōu)勢

江夏區(qū)屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的濕潤季風(fēng)氣候，熱量充沛、降水充足、氣溫適宜，境內(nèi)湖泊密布、水質(zhì)好。此外，低洼田、爛泥田面積大，具有得天獨厚的種植蓮藕的自然條件，且蓮藕種植歷史悠久，常年種植面積穩(wěn)定在6 667 hm2以上，全國蓮藕種植大區(qū)地位穩(wěn)固。

1.2 科技優(yōu)勢

江夏區(qū)境內(nèi)及周邊高校、科研院所云集，技術(shù)支持力量雄厚，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中科院武漢植物園等高校及科研單位保持密切合作，尤其是武漢市蔬菜科學(xué)研究所國家種質(zhì)武漢水生蔬菜資源圃整體搬遷江夏，為江夏蓮藕生產(chǎn)及品種研發(fā)提供了國內(nèi)最全的種質(zhì)資源和一流的專家團(tuán)隊。鄂蓮系列蓮藕新品種已成為國內(nèi)蓮藕主栽品種，新品種在國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)覆蓋率達(dá)80%以上。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢

江夏地處九省通衢的武漢市南大門，素有“楚天首縣”之美譽，京廣鐵路、107國道并行縱貫全境，京珠、滬蓉高速公路在此交匯，長江傍西境而過，公路網(wǎng)絡(luò)遍布全區(qū)，交通便利、區(qū)位居中、承東啟西、連南貫北，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，極具產(chǎn)業(yè)吸納輻射功能，利于蓮藕產(chǎn)品的鮮銷及加工出口。中部武漢鄭店華中物流園的開工建設(shè)，為蓮藕集散和國內(nèi)、國際物流提供了廣闊平臺。

1.4 市場優(yōu)勢

蓮藕全身都是寶，從荷葉、荷花、蓮蓬，到藕帶、蓮藕等，不僅營養(yǎng)價值高，而且保健功能強(qiáng)，還是重要的輕工業(yè)原料，用途極廣，消費需求量大，市場前景廣闊。此外，蓮藕種植在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面也具有重要作用。

1.5 政策優(yōu)勢

江夏區(qū)作為武漢大都市“十二五”期間本土最大的菜籃子基地、《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2011-2020年）》重點建設(shè)區(qū)，中央、省、市對江夏蔬菜尤其是以蓮藕為代表的水生蔬菜支持力度不斷加大。江夏區(qū)委區(qū)政府歷來對農(nóng)業(yè)高度重視，2011年成功舉辦了首屆采蓮節(jié)，農(nóng)業(yè)招商引資力度空前，新引進(jìn)一家國內(nèi)蓮籽加工航母級企業(yè)，年產(chǎn)值10億元以上，為建設(shè)蓮都注入了強(qiáng)勁動力。

2 五位一體，構(gòu)建蓮都主體框架

蓮都主要定位為“一園二區(qū)一基地一中心”，形成五位一體。

2.1 全國優(yōu)質(zhì)蓮藕加工示范園

園區(qū)規(guī)劃面積 66.7 hm2，其中核心區(qū)面積13.3 hm2，位于江夏區(qū)大橋新區(qū)，主要從事子蓮系列產(chǎn)品深加工；示范區(qū)位于各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，主要從事保鮮藕、藕帶、速凍蓮蓬等加工。到“十二五”末，力爭園區(qū)加工總產(chǎn)值20億元以上。

2.2 全國蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

示范面積1萬hm2（含新增的3 333 hm2），其中核心區(qū)面積1 333 hm2，位于法泗鎮(zhèn)和金水農(nóng)場。到“十二五”末，建成組織管理高效、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、產(chǎn)品質(zhì)量安全、效益增收顯著的國家級蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，產(chǎn)量提高10%以上，產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到100%，667 m2節(jié)本增收10%以上，帶動農(nóng)戶3萬戶。核心區(qū)確保達(dá)到6個100%，即100%標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、100%商品化處理、100%品牌銷售、100%統(tǒng)防統(tǒng)治、100%測土配方施肥、100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。

2.3 全國賞荷采蓮文化旅游示范區(qū)

以斧頭湖為核心，以梁子湖為主體，形成667 hm2荷花濕地公園，建立集生態(tài)旅游、會議餐飲住宿、劃船采摘、垂釣娛樂、科普教育及荷文化展示于一體的賞荷采蓮文化旅游示范區(qū)。到“十二五”末，力爭年接待游客500萬人次以上，帶動農(nóng)戶5 000戶以上，綜合產(chǎn)值5億元以上。

2.4 全國優(yōu)質(zhì)蓮藕種苗繁育基地

基地規(guī)劃面積667 hm2，其中菜藕267 hm2，子蓮400 hm2，核心區(qū)位于鄭店街、山坡鄉(xiāng)。到“十二五”末，年產(chǎn)菜藕藕種8 000 t，子蓮藕種600萬支，基地藕種總產(chǎn)值8 000萬元以上。

2.5 國際化蓮藕物流貿(mào)易中心

建設(shè)核心區(qū)面積6.7 hm2，投資1億元，主要建成交易市場、各類大型倉庫、冷庫。中心分為蓮藕加工倉儲區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品展示交易區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、種苗農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)區(qū)等五大功能區(qū)。到“十二五”末，年交易蓮藕成品量7萬t以上，交易額20億元以上。

3 五大工程，鑄就蓮都核心競爭力

3.1 蓮藕龍頭企業(yè)培植工程

堅持以加工園區(qū)為平臺、以市場為導(dǎo)向、以項目為載體，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)、打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、帶動作用大、競爭實力強(qiáng)的蓮藕龍頭企業(yè)。對航母企業(yè)，政策上優(yōu)先傾斜、要素上優(yōu)先供給、難題上優(yōu)先解決，服務(wù)上優(yōu)先保障。到“十二五”末，園區(qū)引進(jìn)、入駐蓮藕加工產(chǎn)值1億元以上企業(yè)3～5家，10億元以上企業(yè)1～2家。

3.2 蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈整合工程

圍繞做大做強(qiáng)蓮藕產(chǎn)業(yè)，以資金、品牌、技術(shù)、人才合作整合為重點，通過模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造成在全國有一定影響的蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈，使年產(chǎn)值達(dá)20億元以上。

3.3 蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)整體推進(jìn)工程

以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為主線，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、典型示范、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大宣傳等方式，重點建設(shè)3～5個333 hm2以上的核心區(qū)國家級蓮藕標(biāo)準(zhǔn)園，以園帶片，示范、帶動全區(qū)蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全區(qū)蓮藕種植向資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全、高產(chǎn)高效型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.4 蓮藕品牌營銷及市場體系建設(shè)工程

以龍頭企業(yè)為主體，通過注冊商標(biāo)、三品一標(biāo)（三品即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，一標(biāo)即地理標(biāo)志產(chǎn)品）認(rèn)證、專利申請等方式，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。對現(xiàn)有品牌進(jìn)一步加大宣傳推介力度，狠抓名牌培育創(chuàng)建。通過研究市場、培育市場、開拓市場，大力培育大型蓮藕流通企業(yè)，加快培育經(jīng)紀(jì)人、運銷大戶及各類流通中介，發(fā)展多元化市場流通主體，形成大品牌、大物流、大市場、大發(fā)展，不斷提高名牌產(chǎn)品知名度和市場占有率，實現(xiàn)品牌增值。到“十二五”末，培植 1～2個全國知名品牌，年出口創(chuàng)匯3 000萬美元以上。

3.5 蓮藕種苗繁育及品種更新工程

按照“立足武漢江夏、覆蓋湖北、面向全國”網(wǎng)絡(luò)體系，以市場為導(dǎo)向，依托武漢市蔬菜科學(xué)研究所，切實加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蓮藕種苗繁育、推廣及品種更新力度。到“十二五”末，蓮藕良種在江夏覆蓋率達(dá)100%，鄂蓮系列品種在全國蓮藕主產(chǎn)區(qū)覆蓋率保持在85%以上。

4 五化同步，塑造蓮都新形象

4.1 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

通過完善蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立追溯制度，積極與國際接軌，通過技術(shù)集成、引導(dǎo)示范、加強(qiáng)監(jiān)管等方式整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實解決生產(chǎn)操作不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)及安全隱患等問題。

4.2 全程機(jī)械化

逐步探索和提高蓮藕生產(chǎn)、采挖、加工全程機(jī)械化道路，不斷降低勞動強(qiáng)度，提高勞動效率，促進(jìn)藕農(nóng)增收。尤其是重點突破蓮藕機(jī)械化采挖，切實解決挖藕難、挖藕成本高等問題。

4.3 銷售品牌化

隨著蓮藕買方市場的形成，產(chǎn)品市場競爭日益激烈，消費者消費也趨于理性，品牌意識不斷增強(qiáng)。通過綠色認(rèn)證、注冊商標(biāo)、開拓市場等方式實現(xiàn)品牌化銷售，讓消費者買得放心、吃得安心，切實解決質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)、產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)等問題。

4.4 經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

堅持以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以龍頭企業(yè)及中介組織為載體，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實行統(tǒng)一管理，使整個蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效，切實解決農(nóng)戶組織化程度低、小生產(chǎn)難以適應(yīng)大市場、農(nóng)戶帶動力不強(qiáng)等問題。

4.5 服務(wù)專業(yè)化

以企業(yè)及合作社等組織為主體，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)范圍。重點圍繞產(chǎn)前農(nóng)資、種苗供應(yīng)，產(chǎn)中病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，產(chǎn)后機(jī)械采挖、倉儲運輸、加工、市場信息及產(chǎn)品交易等開展全程專業(yè)性服務(wù)，切實解決勞動效率不高、集約化程度不高、市場信息不暢等問題。

5 五大保障，服務(wù)蓮都建設(shè)

5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)保障

江夏區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)和蓮都建設(shè)高度重視，先后出臺了一系列富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策性文件，突破性開展招商引資。在大橋農(nóng)產(chǎn)品加工園用地指標(biāo)十分緊張的情況下，果斷拿出13.3 hm2用于蓮藕加工園建設(shè)。實行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個工作專班、一套實施方案”的工作機(jī)制，做好組織協(xié)調(diào)工作，以確保各項工作順利開展。

5.2 智力支持和人才保障

發(fā)揮科教優(yōu)勢，結(jié)合“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動開展，大力開展區(qū)院合作、所企對接等新型科技推廣轉(zhuǎn)化模式，開展蓮藕深加工系列產(chǎn)品研發(fā)，提高科技含量，提升附加值，增強(qiáng)競爭力。把握農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃頒布實施機(jī)遇，加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，大力推進(jìn)科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)，為蓮都建設(shè)提供智力支持和人才保障。

5.3 資金投入保障

通過整合農(nóng)業(yè)項目資金，進(jìn)行捆綁打包，集中打造重點項目。在資金投入上建立政府引導(dǎo)，開創(chuàng)以企業(yè)為龍頭、社會資金積極參與的多元化投入體系。通過積極爭取中央、省、市項目投資及區(qū)配套資金，加大支農(nóng)信貸資金，重點扶持產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、產(chǎn)銷大戶以及專業(yè)合作組織，多渠道、多形式招商引資，切實為蓮都建設(shè)提供資金后盾。

5.4 農(nóng)技推廣服務(wù)保障

江夏區(qū)農(nóng)技推廣體系較為完備，推進(jìn)機(jī)構(gòu)和隊伍相對穩(wěn)定，尤其是從2009年開始實施“全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”項目以來，通過深化改革、健全體系、創(chuàng)新機(jī)制、增加投入等方式，打通農(nóng)技推廣最后一公里，構(gòu)建應(yīng)用了“專家組+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+農(nóng)戶”的科技成果快速轉(zhuǎn)化通道，為蓮都建設(shè)提供了強(qiáng)有力的農(nóng)技推廣服務(wù)保障。

5.5 質(zhì)量安全保障

江夏區(qū)建立了區(qū)級有檢測中心、市場有檢測室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基地有檢測站的上下聯(lián)通、設(shè)備齊全、技術(shù)過硬、運行高效的“兩級三層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌全覆蓋的質(zhì)量追溯體系。此外，還全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯四項制度，杜絕不合格蓮藕產(chǎn)品銷出產(chǎn)地，杜絕不合格蓮藕產(chǎn)品流入市場，對問題產(chǎn)品可追溯源頭，多措并舉保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，服務(wù)蓮都建設(shè)。

10.3865/j.issn.1001-3547.2012.16.048

國家公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項經(jīng)費項目“水生蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研究與示范”（200903017）

馮國民（1958-），男，副局長，從事蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及管理等工作

余中偉，通信作者，電話：027-87952852，E-mail：wuhanshucai@163.com

2012-03-15