尹 鋒

(長(zhǎng)沙大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410003)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種基于數(shù)字化、多媒體和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，利用數(shù)字信息和其他內(nèi)容資源，提供信息技術(shù)含量較高的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)的新興行業(yè)。它涉及電腦動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字影視、數(shù)字出版、數(shù)字創(chuàng)作、數(shù)字館藏、數(shù)字廣告、互聯(lián)網(wǎng)信息、信息咨詢、移動(dòng)內(nèi)容、遠(yuǎn)程教育和內(nèi)容軟件等領(lǐng)域。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是湖南明確發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，我們應(yīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的著力點(diǎn)，挖掘和弘揚(yáng)湖湘文化、抓好品牌，注重規(guī)模，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略思路

我省2010年出臺(tái)的《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》［1］(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，對(duì)于指導(dǎo)我省近幾年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件?！兑?guī)劃》提出要以長(zhǎng)株潭為核心，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，并向全省擴(kuò)散，逐步形成環(huán)洞庭湖文化產(chǎn)業(yè)圈和湘江流域文化產(chǎn)業(yè)帶以及大湘西、大湘南文化基地。以廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展印刷、廣告、會(huì)展、收藏，旅游、體育、休閑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮數(shù)字媒體、數(shù)字出版等科技含量高、容易傳播的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，培育一批骨干企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲無(wú)畏曾撰文指出，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的主要渠道在兩個(gè)方面:一是通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高中國(guó)制造業(yè)的附加值;二是通過(guò)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)［2］。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這兩方面都能發(fā)揮積極的作用。

根據(jù)《規(guī)劃》的基本思路，結(jié)合湖南實(shí)際，筆者認(rèn)為，我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的近期發(fā)展策略應(yīng)把傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在首位，大力推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高端化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化方向發(fā)展。遠(yuǎn)期策略應(yīng)注重構(gòu)建以廣播影視、創(chuàng)意出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)及新興文化業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。到“十二·五計(jì)劃”末時(shí)，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重8%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率12%以上，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)第一方陣的前列，實(shí)現(xiàn)從“文化大省”到“文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”的歷史性跨越。

二 實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策和建議

《規(guī)劃》只是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件，當(dāng)前的問(wèn)題是需要研究制定具體的政策條例和實(shí)施計(jì)劃，并狠抓落實(shí)。就此，筆者提出如下建議。

(一)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，加快軟環(huán)境建設(shè)

毫無(wú)疑問(wèn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，加快軟環(huán)境建設(shè)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府制定合理有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要考慮地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化物質(zhì)資源、制度環(huán)境以及市場(chǎng)狀況、文化園區(qū)建設(shè)等許多方面的因素［3］。從湖南當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，需要加強(qiáng)政策和信息的引導(dǎo)，出臺(tái)一系列適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)文件，包括金融、人才、產(chǎn)權(quán)、稅收等一系列政策，協(xié)調(diào)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，要建立和完善多元化投融資渠道，打造產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合，創(chuàng)新文化無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保制度。積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，支持符合條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)和允許上市公司以資產(chǎn)重組和增發(fā)新股等方式進(jìn)入行業(yè)，不斷改善中小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境。彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中的巨大資本缺口，扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)建立有效的管理體制

作為新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的管理與多個(gè)政府部門職能相關(guān)。因此，應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要管理部門或機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的職能，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃和管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在戰(zhàn)略方向、產(chǎn)業(yè)支撐、目標(biāo)導(dǎo)引、環(huán)境構(gòu)造、制度保障、市場(chǎng)監(jiān)管等方面做好公共基礎(chǔ)服務(wù)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平有序的社會(huì)環(huán)境。

要發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)作用。對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)而言，只有政府的管理是不夠的，應(yīng)該有專門的行業(yè)協(xié)會(huì)或類似的機(jī)構(gòu)來(lái)輔助政府進(jìn)行管理。應(yīng)鼓勵(lì)各類非政府組織直接參與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)外政府在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中十分重視發(fā)揮協(xié)會(huì)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等非政府組織的橋梁、中介作用，政府不必直接與企業(yè)打交道［4］。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，許多國(guó)家或組織都積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會(huì)在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起到了舉足輕重的作用。比如英國(guó)設(shè)立各種形式的中介組織，政府向他們購(gòu)買服務(wù);日本成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì);韓國(guó)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與服務(wù)局等等，這些組織在促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，確實(shí)需要具有指導(dǎo)性、代表性和規(guī)范性的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議我省成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織對(duì)行業(yè)情況熟悉了解的優(yōu)勢(shì)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，并協(xié)助政府行使對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等職能，形成行業(yè)自律機(jī)制。

(三)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，走集群式發(fā)展道路

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有產(chǎn)業(yè)鏈支撐，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸，挖掘品牌資源，打造產(chǎn)業(yè)品牌，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，走集群式發(fā)展道路，擴(kuò)展贏利模式，降低生產(chǎn)成本。要建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)揮園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作用。

要注重發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，堅(jiān)持區(qū)域特色與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)相結(jié)合，通過(guò)依托大專院校、依靠國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和科技園、規(guī)劃建設(shè)功能新區(qū)等途徑，打造具有集聚效應(yīng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。象《規(guī)劃》描述的那樣，重點(diǎn)建設(shè)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金鷹卡通產(chǎn)業(yè)科技園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)和中南國(guó)家數(shù)字出版基地、漫畫創(chuàng)意出版基地等數(shù)字出版園區(qū)，并注重發(fā)揮和利用園區(qū)的聚集效應(yīng)。

在完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，要積極培育具有湖南區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。譬如，充分挖掘湖南各重要景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，圍繞知識(shí)性、思想性和藝術(shù)性，集自然風(fēng)光、人文景觀、歷史文化、民俗文化和現(xiàn)代文化于一體，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造文化旅游品牌。弘揚(yáng)湘繡、陶瓷、竹藝等地方工藝品，并適當(dāng)溶入新技術(shù)和新創(chuàng)意，打造文化藝術(shù)品牌，利用品牌效應(yīng)來(lái)提升產(chǎn)業(yè)附加值［5］。

(四)圈定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

根據(jù)《規(guī)劃》，我省已明確把工業(yè)設(shè)計(jì)(含軟件設(shè)計(jì))、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展。

軟件設(shè)計(jì)極富創(chuàng)造性和創(chuàng)意性。要支持高校和軟件骨干企業(yè)大力進(jìn)行軟件研發(fā)，擴(kuò)大軟件外包服務(wù)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度。要組織力量研究開發(fā)一些行業(yè)應(yīng)用軟件和產(chǎn)業(yè)支撐等軟件。要大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、表演創(chuàng)作設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，盡力提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和融合度。

數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)在我省有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要依托廣電、出版、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)3G商用、手機(jī)新媒體、移動(dòng)多媒體、IPTV互動(dòng)電視網(wǎng)、移動(dòng)數(shù)字廣播電視網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成完整的數(shù)字媒體節(jié)目制作和傳輸應(yīng)用技術(shù)的數(shù)字媒體工程技術(shù)中心。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)字化傳輸為主要特征的新興業(yè)態(tài)。要加快出版物由主要依賴傳統(tǒng)介質(zhì)向多種介質(zhì)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展數(shù)字圖書、數(shù)字報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)出版、手機(jī)出版、數(shù)據(jù)庫(kù)出版、按需出版和數(shù)字印刷、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字教育、跨媒體復(fù)合出版等產(chǎn)業(yè)。要以中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等骨干企業(yè)為依托，打造綜合性文化創(chuàng)意資源的全方位服務(wù)平臺(tái)，向所有信息終端設(shè)備提供集書、報(bào)、刊、音像、視頻、游戲等于一體的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源。以湖南青蘋果數(shù)據(jù)中心為基地，打造世界華文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中心。支持印刷企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化工程［6］。

動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)是湖南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)品牌相結(jié)合，創(chuàng)意內(nèi)容與數(shù)字科技相結(jié)合，大力發(fā)展影視動(dòng)漫畫、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫、動(dòng)漫舞臺(tái)劇演出和動(dòng)漫軟件制作，豐富內(nèi)容和表現(xiàn)形式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展傳播方式、推進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聯(lián)合金鷹卡通、藍(lán)貓動(dòng)漫等一批骨干企業(yè)，組建湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

文化創(chuàng)意本質(zhì)上體現(xiàn)了知識(shí)的凝聚和智力的彰顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為凝結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造性產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、擴(kuò)散、聚合體系，其核心內(nèi)容是創(chuàng)新活動(dòng)，本質(zhì)特征體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)的收益上［7］。

信息技術(shù)使得信息內(nèi)容易于被非法復(fù)制和傳播擴(kuò)散，因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尤為重要。為確保創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)針對(duì)信息技術(shù)特點(diǎn)，進(jìn)一步制定、修改和完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)政策，確保創(chuàng)意企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯，保護(hù)和調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)的積極性。

要探索建立科學(xué)、合理、有效的適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的文化氛圍，構(gòu)建保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要構(gòu)筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢和交易自由的平臺(tái)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的智力成果與產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)換提供完善的法律平臺(tái)。

(六)做好人才培養(yǎng)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種復(fù)合性的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才，目前的人才狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，要根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力延攬和培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，特別是創(chuàng)意人才的培育。要樹立科學(xué)的人才觀，營(yíng)造人才成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境;重視領(lǐng)軍人物作用的發(fā)揮，以高層次人才引領(lǐng)高水平發(fā)展;堅(jiān)持體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，激發(fā)文化人才的創(chuàng)造活力;建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教育培訓(xùn)體系，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人力資源［8］。

現(xiàn)有的教育體制不能滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的需要。政府應(yīng)支持高校加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加快人才培養(yǎng)速度，拓寬人才培養(yǎng)途徑，設(shè)立層次分明的學(xué)科體制，要發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育，培養(yǎng)不同層次的人才，特別是具有博、碩層次的研發(fā)和管理型人才［9］。要改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，設(shè)定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和考核辦法，構(gòu)筑良好的發(fā)展空間及環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極探索建立適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的優(yōu)秀人才柔性引進(jìn)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制以及企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)股權(quán)期權(quán)激勵(lì)機(jī)制。

(七)大力發(fā)展相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

作為新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的，它的生產(chǎn)和創(chuàng)作，需要深厚廣大的文化背景，他的提升受到技術(shù)和平臺(tái)的支撐或者限制。例如，數(shù)字渠道平臺(tái)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、虛擬金融平臺(tái)建設(shè)等就與其密切相關(guān)。

提供健全的相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)是形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，相關(guān)產(chǎn)業(yè)彼此牽動(dòng)更容易集聚競(jìng)爭(zhēng)力，更容易相互促進(jìn)。因此，有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，通常也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)樗鼈冎g的產(chǎn)業(yè)價(jià)值相近，可以合作、分享信息，提高融合度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)增量。

要進(jìn)一步拓展文化和信息消費(fèi)市場(chǎng)，增加文化和信息內(nèi)容消費(fèi)總量，豐富文化信息消費(fèi)產(chǎn)品，創(chuàng)新文化與信息商業(yè)模式，開發(fā)特色文化消費(fèi)，提供個(gè)性化、分眾化的文化信息產(chǎn)品，培育新的文化信息消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(八)大力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)

實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)芒果傳媒、湖南出版集團(tuán)、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等大型骨干文化企業(yè)兼并重組;推進(jìn)電廣傳媒、中南傳媒、拓維信息、天舟文化等上市企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者;加快華聲在線、體壇傳媒、快樂(lè)購(gòu)、和光傳媒、琴島演藝、學(xué)海傳播等企業(yè)上市融資步伐;進(jìn)一步整合文化資源，組建省演藝集團(tuán)、湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖南有線網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、湖南教育報(bào)刊集團(tuán)等省管產(chǎn)業(yè)集團(tuán);扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展，支持中、小、微文化企業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新，這是文化創(chuàng)意企業(yè)的戰(zhàn)略立足點(diǎn)。真正能夠得到資本市場(chǎng)和消費(fèi)者認(rèn)可的企業(yè)，一定是具有創(chuàng)新能力的企業(yè)。創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展要注意商業(yè)模式的創(chuàng)新，一方面是說(shuō)要從無(wú)到有的創(chuàng)新，如盛大網(wǎng)絡(luò)開拓出網(wǎng)絡(luò)游戲的成功模式;另外一方面也包括在成功模式的基礎(chǔ)上繼續(xù)延伸和深入，延續(xù)既有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而形成企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如阿里巴巴的成功延續(xù)到淘寶網(wǎng)的輝煌。

鼓勵(lì)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮創(chuàng)意企業(yè)的長(zhǎng)處，利用外部資源彌補(bǔ)自己的不足。鼓勵(lì)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，以加快重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版2011年4月6日?qǐng)?bào)道，吉林省在2011年就由省科技廳和吉林動(dòng)畫學(xué)院牽頭成立了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，在聯(lián)盟成員之間建立有效運(yùn)行的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，并通過(guò)建設(shè)數(shù)字動(dòng)漫技術(shù)及應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心，建立和完善動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)服務(wù)體系。又據(jù)中新網(wǎng)2012年3月18日?qǐng)?bào)道，廣東省于2012年3月組建了青年文化創(chuàng)意聯(lián)盟，30家發(fā)起單位發(fā)布《創(chuàng)意改變生活凝聚成就未來(lái)》的聯(lián)盟宣言，這是全國(guó)首個(gè)專門致力于聯(lián)系、服務(wù)文化創(chuàng)意社會(huì)組織和青年，提升本地文化創(chuàng)意生產(chǎn)力的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略。藍(lán)海戰(zhàn)略的價(jià)值創(chuàng)新并不同于技術(shù)創(chuàng)新，它是為顧客提供特定需求的核心元素的重構(gòu)［10］。企業(yè)不應(yīng)僅以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為標(biāo)桿，而是全心全意地為顧客創(chuàng)造具有質(zhì)的飛躍的價(jià)值，即價(jià)值創(chuàng)新，從而開創(chuàng)市場(chǎng)新空間，跨入無(wú)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)最高境界。世界上有不少國(guó)家和機(jī)構(gòu)對(duì)藍(lán)海戰(zhàn)略進(jìn)行了理論和實(shí)踐方面的研究，如韓國(guó)的三星價(jià)值創(chuàng)新研究所和藍(lán)海世紀(jì)研究所，新加坡創(chuàng)建的價(jià)值創(chuàng)新行動(dòng)庫(kù)、日本的日產(chǎn)汽車等。藍(lán)海戰(zhàn)略是管理領(lǐng)域的最新成果，文化創(chuàng)意企業(yè)完全可以用以重新思考自身的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和發(fā)展思路，從而創(chuàng)造出自身可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［11］。

近年來(lái)，我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，基本形成了廣電、出版、動(dòng)漫、演藝娛樂(lè)等4大優(yōu)勢(shì)版塊，長(zhǎng)沙成為中國(guó)動(dòng)漫振興基地和數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地［12］。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制定和實(shí)施對(duì)于湖南文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。無(wú)論從理論層面還是操作層面來(lái)說(shuō)，在發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)后，研究制定科學(xué)、合理、實(shí)用的配套政策和實(shí)施方案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府部門、工商企業(yè)、研究院所、教育行業(yè)等諸多方面，還涉及到理論層面和實(shí)踐層面等方方面面的因素。本文提出的一些對(duì)策建議從整體上說(shuō)還比較粗糙，還有許多建議值得探討和斟酌，有許多工作需要改進(jìn)和完善，需要從事研究和關(guān)心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)和人士去共同探索，從而推進(jìn)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

［1］湖南省發(fā)展和改革委員會(huì).湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃［Z］.湘政發(fā)〔2010〕20號(hào)，2010－08－31.

［2］［4］厲無(wú)畏.對(duì)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再思考［J］.上海經(jīng)濟(jì)，2010，(1).

［3］蔡榮生，王勇.國(guó)內(nèi)外發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策研究［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2009，(8).

［5］李航.湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D］.長(zhǎng)沙:湖南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.

［6］中共長(zhǎng)沙市委辦公廳，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳.關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2012－2015年)》的通知［N］.長(zhǎng)沙晚報(bào)，2012－03－21.

［7］邵培樟.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)［J］.浙江經(jīng)濟(jì)，2010，(8).

［8］汪曼.發(fā)達(dá)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示［J］.中共合肥市委黨校學(xué)報(bào)，2010，(2).

［9］亢清泉，婁雷.高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略芻議［J］.中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(1).

［10］姚旎，任倩.企業(yè)藍(lán)海戰(zhàn)略實(shí)施建議［J］.中國(guó)商貿(mào)，2011，(35).

［11］謝小勇.我國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析［D］.上海:復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006.

［12］尹鋒，倪問(wèn)尹，彭晨曦，等.湖南大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行［J］.長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，(6).