朱雪峰
【摘要】 隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,施工企業(yè)面臨的成本壓力也逐漸增大,如何控制成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已成為當(dāng)前施工企業(yè)的重要問題。本文從施工企業(yè)責(zé)任成本管理的概述出發(fā),分析了當(dāng)前施工企業(yè)責(zé)任成本管理現(xiàn)存的主要問題,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè)責(zé)任成本管理改進(jìn)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,施工企業(yè)也越來越重視管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)首先便是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),而隱藏在價(jià)格之后的競(jìng)爭(zhēng)則是成本管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。因此,加強(qiáng)成本管理是現(xiàn)代施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重點(diǎn)和核心問題,施工企業(yè)要想在如此激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利,就必須采取有效的措施降低工程成本。責(zé)任成本管理是現(xiàn)代工程項(xiàng)目全過程成本管理和全面管理的理論基礎(chǔ),建立完整的責(zé)任成本管理體系對(duì)于施工企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。
一、施工企業(yè)責(zé)任成本管理概述
責(zé)任成本管理是現(xiàn)代成本管理的重要方法之一。責(zé)任成本管理是指將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門,劃分成若干個(gè)責(zé)任中心,然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍,依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算,并采取合同的形式逐級(jí)進(jìn)行承包的管理方法。責(zé)任成本管理實(shí)施的基本程序包括:劃分責(zé)任單位、規(guī)定權(quán)責(zé)范圍、確定責(zé)任目標(biāo)、建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)、考評(píng)工作績(jī)效以及編制責(zé)任成本報(bào)告等。責(zé)任成本管理是全員、全過程、全方位的管理,構(gòu)建一個(gè)完善的責(zé)任成本管理體系對(duì)于規(guī)范施工企業(yè)成本管理行為,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。首先,財(cái)政部在《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》中指出建立以責(zé)任會(huì)計(jì)為主的會(huì)計(jì)管理體系是當(dāng)前深化會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn),施工企業(yè)構(gòu)建完整的責(zé)任成本管理體系是深入貫徹該綱要的必然要求;其次,施工企業(yè)的成本具有復(fù)雜性和難以控制性的特點(diǎn),符合責(zé)任成本管理的適用范圍,引入責(zé)任成本管理有利于降低施工過程的成本耗費(fèi),實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置;再次,責(zé)任成本管理的實(shí)施能夠?qū)⑵髽I(yè)的總體目標(biāo)與各經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,有利于施工企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、施工企業(yè)責(zé)任成本管理現(xiàn)存主要問題
1、責(zé)任成本管理意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任執(zhí)行不到位
部分施工企業(yè)受傳統(tǒng)管理模式的影響,責(zé)任成本管理意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致責(zé)任成本管理的實(shí)施無法到位。部分施工企業(yè)雖然實(shí)行了責(zé)任成本管理方式,但卻沒意識(shí)到責(zé)任成本管理是一個(gè)全員、全過程、全方位的管理方式,認(rèn)為責(zé)任成本管理僅是財(cái)務(wù)部分的責(zé)任,與其他部門不相關(guān),阻礙了責(zé)任成本管理在企業(yè)中的全面、有效地實(shí)施。
2、責(zé)任成本預(yù)算體系不健全
部分施工企業(yè)對(duì)于責(zé)任成本的責(zé)任執(zhí)行力度不足,存在執(zhí)行不到位的問題,如在編制責(zé)任預(yù)算管理時(shí)沒有進(jìn)行全面的調(diào)查和分析,對(duì)成本費(fèi)用的層層細(xì)分不到位,成本指標(biāo)不能落實(shí)到各責(zé)任中心的責(zé)任人等。施工企業(yè)責(zé)任成本預(yù)算體系不健全主要可以體現(xiàn)在以下幾方面:首先,責(zé)任成本預(yù)算編制缺乏彈性,施工企業(yè)未能按照施工項(xiàng)目和施工隊(duì)伍的條件和實(shí)際情況進(jìn)行合理的預(yù)算編制,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中成本費(fèi)用過大,缺乏彈性的責(zé)任成本編制不利于施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,阻礙了成本預(yù)測(cè)作用的發(fā)揮,無法達(dá)到有效降低項(xiàng)目成本的目標(biāo),預(yù)算編制流于形式;其次,各部門的成本費(fèi)用細(xì)分不到位,施工企業(yè)的部分項(xiàng)目沒有進(jìn)行二次分解和逐級(jí)控制,責(zé)任成本無法落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體,致使成本控制較為粗放。
3、架子隊(duì)模式現(xiàn)存的問題影響責(zé)任成本管理的運(yùn)作
目前大多施工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目都推行架子隊(duì)管理模式,這種模式對(duì)于確保安全和工程質(zhì)量具有重要的意義,它不僅有利于施工企業(yè)對(duì)作業(yè)層的管理和控制,確保項(xiàng)目過程的安全和質(zhì)量問題,同時(shí)有利于施工企業(yè)節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,建立完善的責(zé)任成本管理體系應(yīng)與架子隊(duì)管理模式有效結(jié)合起來。然而架子隊(duì)管理模式現(xiàn)存的問題將影響施工企業(yè)責(zé)任成本管理的運(yùn)作,主要表現(xiàn)在:首先,部分施工企業(yè)對(duì)架子隊(duì)的作業(yè)范圍劃分不合理,降低了架子隊(duì)的作用,致使責(zé)任成本預(yù)算存在困難;其次,架子隊(duì)管理人員素質(zhì)參差不齊,綜合素質(zhì)跟不上施工企業(yè)責(zé)任成本管理發(fā)展的需要,部分架子隊(duì)管理人員缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),管理經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力不足,致使責(zé)任成本管理無法落實(shí)到位,架子隊(duì)生產(chǎn)效率低下;再次,由于建筑行業(yè)的特殊性,勞務(wù)人員流動(dòng)性強(qiáng),勞務(wù)人員之間的工作銜接存在困難,許多施工內(nèi)容和勞動(dòng)報(bào)酬以及責(zé)任成本無法細(xì)分到個(gè)人,管理人員和勞務(wù)人員之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,架子隊(duì)的安全質(zhì)量和責(zé)任成本更多的是落在工班長(zhǎng)肩上,責(zé)任成本管理無法得到切實(shí)有效的落實(shí)。
4、責(zé)任成本考核體系和激勵(lì)體系不完整
目前,部分施工企業(yè)的責(zé)任成本考核體系仍有待進(jìn)一步完善。首先,考核指標(biāo)不明確,指標(biāo)分解過粗,部分指標(biāo)無法落實(shí),個(gè)人的責(zé)任成本考核效果失去控制;其次,責(zé)任成本管理與業(yè)績(jī)考核相脫離,相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制不健全,施工企業(yè)沒有將責(zé)任成本目標(biāo)與個(gè)人業(yè)績(jī)相掛鉤,個(gè)人的責(zé)任成本目標(biāo)沒有起到激勵(lì)作用,雖然施工項(xiàng)目的安全與質(zhì)量與員工的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān),但員工無法感受到責(zé)任成本管理帶來的利益,員工工作積極性無法得到有效的調(diào)動(dòng);再次,施工企業(yè)未能建立起一套與責(zé)任成本相一致的激勵(lì)機(jī)制,缺乏相應(yīng)的權(quán)責(zé)衡量指標(biāo),不能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行全面的考察,導(dǎo)致責(zé)任成本的考核失真,獎(jiǎng)懲措施也不能有效實(shí)施;最后,對(duì)責(zé)任成本管理的執(zhí)行過程監(jiān)督不到位,未能及時(shí)進(jìn)行反饋和修正。
5、責(zé)任成本管理人員綜合素質(zhì)問題
責(zé)任成本管理人員配備缺失,相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)跟不上責(zé)任成本管理的要求,施工企業(yè)需要對(duì)成本管理人員進(jìn)行進(jìn)一步的教育和培訓(xùn)。一方面,責(zé)任成本管理與傳統(tǒng)成本管理存在一定的差異,施工企業(yè)財(cái)會(huì)人員可能依舊習(xí)慣于過去傳統(tǒng)的成本管理方式,對(duì)責(zé)任成本管理的內(nèi)涵不能理解或發(fā)生歧義,甚至排斥責(zé)任成本管理的實(shí)施。另一方面,責(zé)任成本管理是一種先進(jìn)的成本管理方式,具體實(shí)施人員的綜合素質(zhì)可能無法跟上實(shí)際需求,例如懂技術(shù)的不懂責(zé)任成本管理,熟悉責(zé)任成本管理的不懂生產(chǎn)流程,企業(yè)缺乏符合型人才,無法滿足施工企業(yè)快速發(fā)展的需要。
三、施工企業(yè)責(zé)任成本管理的改進(jìn)措施
1、轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任成本
責(zé)任成本管理是全過程、全員的成本管理,因此施工企業(yè)全體員工都要意識(shí)到實(shí)施責(zé)任成本管理對(duì)降低企業(yè)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性。首先,對(duì)于施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)徹底接受并掌握責(zé)任成本管理的方法,切實(shí)認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,責(zé)任成本管理在企業(yè)的應(yīng)用對(duì)企業(yè)未來健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要性,同時(shí)在開展各項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)以責(zé)任成本為指導(dǎo)思想,將其落實(shí)到具體工作中;其次,施工企業(yè)各級(jí)員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)責(zé)任成本管理的思想和內(nèi)涵,并具體運(yùn)用的自己的工作活動(dòng)中,發(fā)揮主人翁意識(shí),為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而努力;再次,施工企業(yè)應(yīng)加大對(duì)責(zé)任成本管理的宣傳力度,通過海報(bào)、內(nèi)部刊物等形式進(jìn)行宣傳,大力渲染責(zé)任成本管理意識(shí)。
2、建立健全的責(zé)任成本預(yù)算體系
責(zé)任成本預(yù)算工作是整個(gè)責(zé)任成本管理體系的基礎(chǔ)。建立完善的責(zé)任成本預(yù)算體系應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:首先,制定責(zé)任成本目標(biāo),責(zé)任成本目標(biāo)是預(yù)算編制的條件和依據(jù),是劃分成本責(zé)任中心以及責(zé)任成本進(jìn)行二次分解的基礎(chǔ),責(zé)任成本目標(biāo)確定的前提是要對(duì)實(shí)際的施工項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和測(cè)算;其次,確定責(zé)任中心,分解目標(biāo),明確責(zé)任。責(zé)任中心的確定能使企業(yè)對(duì)其各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制,也能對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)規(guī)定,使其直觀的了解自身的責(zé)任所在;再次,確保預(yù)算編制的彈性,根據(jù)具體施工具體施工項(xiàng)目設(shè)立一個(gè)合適的成本范圍,確保預(yù)算的可執(zhí)行性,并隨時(shí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程的具體需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整;最后,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程存在的問題進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)和反饋,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)制定有效的防范措施。
3、完善架子隊(duì)管理模式,促進(jìn)責(zé)任成本管理的有效實(shí)施
施工企業(yè)應(yīng)重視架子隊(duì)管理模式與責(zé)任成本管理的有效結(jié)合。首先,根據(jù)項(xiàng)目的大小和專業(yè)合理組建架子隊(duì),如對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)、安全要求較高的項(xiàng)目可以組建專業(yè)型架子隊(duì),在施工過程中對(duì)于不同類型的架子隊(duì)要有一個(gè)整體而全面的安排,以落實(shí)架子隊(duì)責(zé)任成本的下達(dá);其次,完善架子隊(duì)管理制度,明確架子隊(duì)各崗位職責(zé),完善責(zé)任體系,架子隊(duì)設(shè)專職隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、質(zhì)量員、試驗(yàn)員、材料員、勞資員、領(lǐng)工員等,各崗位明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),建立健全定額管理、人員管理、材料管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任成本管理的執(zhí)行;再次,強(qiáng)化責(zé)任成本的日??己?,正確劃分架子隊(duì)施工過程的費(fèi)用要素,實(shí)行定額發(fā)料制度,將責(zé)任預(yù)算量、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底量和實(shí)際支出量進(jìn)行分類核算和控制,將材料費(fèi)等成本的節(jié)超與驗(yàn)工計(jì)價(jià)相掛鉤;最后,提高架子隊(duì)成員素質(zhì),優(yōu)化架子隊(duì)組織結(jié)構(gòu),保持素質(zhì)較高的架子隊(duì)人員的長(zhǎng)期穩(wěn)定性,對(duì)于愿意長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)的勞務(wù)人員可以給予業(yè)績(jī)、技術(shù)等方面的積累,提高其福利待遇等。
4、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施
責(zé)任成本管理的有效實(shí)施要以健全的激勵(lì)約束機(jī)制為保證。首先,施工企業(yè)應(yīng)考察全體員工完成責(zé)任成本目標(biāo)的情況,并制定相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),將責(zé)任成本目標(biāo)與工作業(yè)績(jī)結(jié)合起來,并反映在個(gè)人業(yè)績(jī)上;其次,選擇合適的考核時(shí)間和辦法,架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、合同計(jì)量工程師、安全員、質(zhì)量員負(fù)責(zé)架子隊(duì)對(duì)班組的考核,考核時(shí)間可以按月進(jìn)行,月末統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)的計(jì)劃消耗與實(shí)際消耗,對(duì)節(jié)超情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和積極性;再次,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲結(jié)果,不能延遲對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)和懲罰的執(zhí)行,更不能欺騙員工不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)懲要突出政策的剛性原則。
總之,在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,我國(guó)施工企業(yè)應(yīng)全面推行責(zé)任成本管理,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。責(zé)任成本管理的全面實(shí)施將有利于施工企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,以促進(jìn)施工企業(yè)持續(xù)、高效、快速的發(fā)展。
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