專訪法國人民運(yùn)動聯(lián)盟總書記讓—弗朗索瓦·科貝

■本刊記者

記者：法國是第一個與中國建交的西方大國。自1964年建交以來，兩國高層交流互訪頻繁，各領(lǐng)域合作不斷深化，中法關(guān)系總體上邁入了成熟穩(wěn)定期。您如何評價中法建交48年來的雙邊關(guān)系發(fā)展？

科貝：法中雙邊關(guān)系不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)方面，還體現(xiàn)在情感方面。我們的友誼悠久而深厚，因為正如你所言，早在1964年1月，戴高樂將軍就已經(jīng)是第一位承認(rèn)中華人民共和國的西方大國元首了。

1997年，雅克·希拉克希望我們兩國之間的特殊關(guān)系表現(xiàn)為一種全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以此來涵蓋政治對話、經(jīng)貿(mào)交流、文化和科技合作等法中雙邊關(guān)系的方方面面。

中國是薩科齊總統(tǒng)就職以來訪問最多的國家之一。薩科齊總統(tǒng)一直堅持在法國擔(dān)任二十國集團(tuán)輪值主席國期間與中國保持密切合作。

我希望法中關(guān)系在2012年實現(xiàn)新的發(fā)展。因為法中兩國都將在今年迎來重大的政治活動，我們必須沿著兩國領(lǐng)導(dǎo)人近年來業(yè)已確定的雙邊關(guān)系發(fā)展方向進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們只有增進(jìn)相互了解才能不斷密切雙邊關(guān)系。我希望我最近對中國的訪問有助于這一目標(biāo)的實現(xiàn)。

記者：相比較經(jīng)貿(mào)關(guān)系的活躍，中法政治關(guān)系似乎多少會受到一些因素的制約，您如何看待這一現(xiàn)象？

科貝：雙邊高層互訪頻繁是法中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的表現(xiàn)之一。2010年，兩國元首首次實現(xiàn)年內(nèi)互訪：薩科齊總統(tǒng)于2010年4月赴華出席上海世博會開幕式，而胡錦濤主席則于同年11月訪法。

2011年，法國擔(dān)任二十國集團(tuán)輪值主席國，法中雙邊政治對話繼續(xù)保持良好勢頭。因此，2011年3月，薩科齊總統(tǒng)赴南京出席了國際貨幣體系改革研討會開幕式。作為二十國集團(tuán)主席國，法國關(guān)注的重點之一就是國際貨幣體系改革，而舉行此次研討會的目的就是為了就這一課題達(dá)成廣泛共識。胡錦濤主席來法出席二十國集團(tuán)戛納峰會使這一重大雙邊和多邊活動得以完美收官。法國國務(wù)兼外交部長阿蘭·朱佩也曾應(yīng)中國外長楊潔篪先生的邀請于2011年9月訪華。

這種頻繁的政治互訪使得法中關(guān)系自2010年以來實現(xiàn)了空前的發(fā)展。通過2010年11月4日的共同聲明，法中兩國元首共同確定了雙邊關(guān)系發(fā)展的重大方向。

當(dāng)然，與歐中關(guān)系相比，法中關(guān)系的發(fā)展確實很少見諸報端，而且媒體關(guān)注的經(jīng)常是法中經(jīng)貿(mào)關(guān)系。的確，我們的經(jīng)貿(mào)關(guān)系極其密切，因為中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，而歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴。但真正的問題是務(wù)必要使法中雙邊政治對話落到實處。由于與中國關(guān)系特殊，法國有責(zé)任在發(fā)展歐中關(guān)系方面在歐盟諸國中發(fā)揮決定性的引領(lǐng)作用。

記者：中法兩國同是具有全球影響力的大國，中國共產(chǎn)黨和法國人民運(yùn)動聯(lián)盟又同為執(zhí)政黨，您怎么看加強(qiáng)中法兩黨之間的交往合作對推動中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮的重要作用？

科貝：2009年10月22日，法國人民運(yùn)動聯(lián)盟（以下簡稱人運(yùn)盟）與中國共產(chǎn)黨共同簽署了兩黨《交流與合作諒解備忘錄》，規(guī)定兩黨將建立和發(fā)展機(jī)制性交流，從政治角度推動法中關(guān)系發(fā)展。在我最近訪華期間，我與中聯(lián)部部長王家瑞進(jìn)行了很好的交流，法中雙方就進(jìn)一步發(fā)展兩黨伙伴關(guān)系達(dá)成了四點具體共識：

第一，每年在法國或中國舉行一次兩黨高層政治對話，召集相關(guān)政治負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者共同研討關(guān)乎法中關(guān)系的重大課題。首屆法中兩黨高層政治對話將應(yīng)人運(yùn)盟邀請，避開法中兩國在2012年各自的重大政治活動，于2012年末或2013年初舉行。對話的議題可以是歐中經(jīng)濟(jì)模式的對比分析。

第二，法中兩黨每年安排一次青年政治家代表團(tuán)互訪，以增進(jìn)法中青年政治家對雙邊政治關(guān)系的了解。

第三，法國人運(yùn)盟將在歐中政黨高層論壇框架內(nèi)積極推動歐洲政黨與中國共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系。第三屆中歐政黨高層論壇將于2012年5月在布魯塞爾召開，人運(yùn)盟必然要在這一政治盛事的籌備活動中發(fā)揮積極作用。

第四，法中兩黨將共同致力于推動法中兩國地方合作。

法中雙方只有更好地相互了解，才能更好地相互理解，這就是我們雙方應(yīng)該也正要迎接的挑戰(zhàn)，我對此毫無質(zhì)疑。

記者：中法兩國作為聯(lián)合國安理會常任理事國在諸如世界多極化、國際貨幣體系改革、應(yīng)對氣候變化及二十國集團(tuán)在國際事務(wù)中的作用等重大國際問題上有著很多共識。您對兩國在上述國際問題上的合作有何看法？雙方應(yīng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)？

科貝：法中兩國都支持世界多極化，而且聯(lián)合國安理會常任理事國的身份在賦予我們權(quán)利的同時也賦予我們一些特殊責(zé)任。法中兩國都重視世界的平衡和繁榮。自2001年以來，雙方一直在戰(zhàn)略對話框架內(nèi)就重大國際問題保持著經(jīng)常性的對話。

這種頻繁的政治對話使得法中關(guān)系自2010年以來實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展。法中兩國元首通過2010年11月4日的共同聲明指明了雙邊關(guān)系發(fā)展的重大方向。在氣候變化、世界經(jīng)濟(jì)和貨幣治理、地區(qū)性危機(jī)等重大國際和全球性問題上保持協(xié)調(diào)是法中兩國政治交流的核心。法中之間的協(xié)調(diào)使得兩國可以在重大國際場合充分發(fā)揚(yáng)共識，并就雙方分歧深化討論。

記者：薩科齊總統(tǒng)在上臺后遵循戴高樂的獨立外交思想，提出了“相對大國”的外交理念，他認(rèn)為在未來三四十年內(nèi)，世界格局將由美國一超獨霸進(jìn)入“相對大國”時代。屆時，中國、印度、巴西、俄羅斯等國都會成為對世界有影響力的一極。您認(rèn)為做出這樣判斷的依據(jù)是什么？

科貝：我們生活在一個以全球化、金融化、人口演變、新技術(shù)等為特征的變革時代。世界格局動蕩不已，新興大國紛紛崛起。拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的已不再是歐洲和美國——2010年，非經(jīng)合組織國家已創(chuàng)造出與經(jīng)合組織成員國同等規(guī)模的財富。

幾年來，中國經(jīng)濟(jì)增長迅速，羨煞歐盟諸國。中國已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國和第一出口大國了。與此同時，歐盟則面臨著新興世界的競爭、能源和氣候問題、歐盟擴(kuò)大至27國的后續(xù)效應(yīng)、國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)全球化對地緣政治的影響等等來自外部甚至是內(nèi)部的全新挑戰(zhàn)。當(dāng)然上述危機(jī)也意味著一些歐洲必須把握的全新機(jī)遇：世界經(jīng)濟(jì)增長活躍、更大規(guī)模的知識和人才流動，以及歐元作為國際貨幣的作用等等。

毋庸置疑，我們生活在一個世界權(quán)力重新分配的時期，世界格局中的任何一“極”都無法做到一枝獨大。為了更好地監(jiān)管和規(guī)范全球化，我們必須同時考慮實現(xiàn)世界權(quán)力的平衡或者實現(xiàn)中國人所期望的“和諧世界”。

記者：法國一向致力于推動歐盟一體化建設(shè)。當(dāng)前歐債危機(jī)持續(xù)蔓延，已由邊緣國家滲透至核心區(qū)國家。法國如何看待自身在歐盟內(nèi)部的地位和作用？為應(yīng)對危機(jī)，法國有哪些具體的思路和舉措？

科貝：當(dāng)前正在歐元區(qū)和歐盟肆虐的危機(jī)暴露了一個我們必須正視的問題：歐盟的組織形式仍不完備。但今天這場沖擊歐洲的危機(jī)并不是一場匯率危機(jī)。換言之，這并不是一場歐元的危機(jī)。歐元是值得信賴的貨幣，因為歐元區(qū)的年平均通脹率一直被控制在2%左右，歐元幣值穩(wěn)定，這對歐盟內(nèi)外投資者的信心而言都是最為重要的因素。

歐元區(qū)的財政不穩(wěn)定并不是因為歐元區(qū)的治理不好，而是由于某些競爭力弱小的成員國采取了錯誤的財政政策，導(dǎo)致這些國家退休制度、稅制和勞動力市場改革等各種必不可少的結(jié)構(gòu)性改革嚴(yán)重滯后。

因此，目前沖擊歐洲的危機(jī)是一場債務(wù)和競爭力危機(jī)，每一個歐盟成員國對危機(jī)的最終爆發(fā)都負(fù)有責(zé)任。此外，對《歐洲穩(wěn)定與增長公約》的落實監(jiān)督不夠也是危機(jī)的原因之一。

為了鞏固歐元區(qū)和保護(hù)歐洲公民，薩科齊總統(tǒng)和默克爾總理面對危機(jī)主要采取了以下積極措施：

第一，改善歐洲治理，更為高效、靈活和快速地應(yīng)對危機(jī)。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行必不可少的財政紀(jì)律，使歐洲重歸良性財政循環(huán)，擺脫歐洲金融市場的桎梏。

第三，切實加強(qiáng)成員國之間的團(tuán)結(jié)。設(shè)立歐洲金融穩(wěn)定基金，作為阻遏危機(jī)蔓延的屏障。該基金的融資來源主要是各成員國和公共投資者，將向可能陷入財政困難的國家提供資金援助。

第四，發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)和財政共識，比如將“黃金準(zhǔn)則”推廣到歐元區(qū)全體成員國。

第五，嚴(yán)禁債務(wù)違約：私營部門將不再像在希臘那樣蒙受損失。只要投資者對其投資能否得到償還懷有疑慮，我們就無法吸引到外來投資。

因此，系列重大決定已經(jīng)做出。我們要求我們的合作伙伴尤其是中國做的事情，就是給予我們信任。正確的決定已然做出，并將會在未來幾個月收到效果。我們必須經(jīng)受住歐債危機(jī)的考驗。

記者：2012年是大選年，中、美、俄都會迎來政權(quán)交替，法國也將迎來總統(tǒng)選舉。但2011年9月，法國人民運(yùn)動聯(lián)盟在參議院選舉中遭遇挫折，歷史上第一次喪失參議院多數(shù)席位和參議長一職。再加上受歐債危機(jī)影響，標(biāo)普下調(diào)法國主權(quán)信用評級，國內(nèi)失業(yè)率攀升，法國經(jīng)濟(jì)前景也不太樂觀。在這種情況下，法國人民運(yùn)動聯(lián)盟打算如何在競選中贏得國內(nèi)民眾的信任和支持？對贏得選舉有幾分把握？

科貝： 真相，就是應(yīng)在困難選情面前保持冷靜。是的，當(dāng)前的形勢的確困難。是的，我們的負(fù)債率很高，還引發(fā)了某些信用評級機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑，但法國的減赤決心是堅定而可信的。法國政府所制定的減赤計劃已然證實了我們重新實現(xiàn)公共收支平衡的能力，并且已經(jīng)取得了初步成果：

第一，我們預(yù)計將在2016年實現(xiàn)財政平衡。2011年底，法國的財政赤字高達(dá)908億歐元，但這一數(shù)字已經(jīng)比預(yù)期減少了45億歐元，已經(jīng)出現(xiàn)了改善跡象。而且這一數(shù)字已經(jīng)比2010年減少了600億歐元。

第二，在2011年，法國的利率很低，這是其吸引力所在，法國也由此獲益——法國2010年和2011年的平均借貸利率分別為2.5%和2.8%，都是歷史上最低的。

第三，2012年1月16日，負(fù)責(zé)管理法國公債的法國金融局宣布已經(jīng)以一年0.4%的較低借貸利率成功融資85億歐元。而且投資者對法國國債的實際收購規(guī)模高達(dá)國債預(yù)期發(fā)行總額的兩倍。

問題的實質(zhì)，不是信用評級機(jī)構(gòu)對我們的評級，而是我們把握自身命運(yùn)的能力。這也即是我們在薩科齊總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下采取加強(qiáng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理和整頓公共財政等行動的主旨所在。

記者：我們注意到，薩科齊總統(tǒng)在2012年競選提綱中再次提到了“經(jīng)濟(jì)愛國主義”，這在法國已不是一個新鮮名詞。近幾年來，法國幾件重大經(jīng)濟(jì)事件都凸顯了法國的“經(jīng)濟(jì)愛國主義”。有輿論認(rèn)為，每當(dāng)法國經(jīng)濟(jì)不景氣時，就會提出這一口號，其實是有貿(mào)易保護(hù)主義的涵義。您如何看待這一觀點？經(jīng)濟(jì)愛國主義與貿(mào)易保護(hù)主義之間有什么區(qū)別呢？

科貝：50年來，歐盟致力于消除貿(mào)易壁壘，并由此成為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者。歐盟的行動主要是打擊不正當(dāng)競爭，有效防止壟斷。

今天，歐盟內(nèi)部已實現(xiàn)充分的經(jīng)濟(jì)一體化。歐盟必須在堅持初始組建原則的基礎(chǔ)上重新審視其優(yōu)先任務(wù)，更多致力于推動就業(yè)和增長。我們應(yīng)該放棄某些天真幻想。如果大家比較了解我，就會知道我本人是自由貿(mào)易的堅定支持者，我不認(rèn)為存在所謂的“現(xiàn)代保護(hù)主義”或“智慧型保護(hù)主義”。但對等原則仍應(yīng)該成為經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個基本原則。我們希望在歐盟推行貿(mào)易對等原則，在市場開放及各種標(biāo)準(zhǔn)尤其是社會福利和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面圍繞對等原則構(gòu)建我們的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

記者：2012年下半年，中國將迎來黨的十八的召開。消息一經(jīng)公布就引發(fā)了國內(nèi)外媒體的熱議。您認(rèn)為十八大會有哪些重點？您如何看待十八大的召開？

科貝：中國將迎來中共十八大召開這一重大政治會議，并實現(xiàn)某些高層領(lǐng)導(dǎo)人的新老更替。我當(dāng)然沒有資格就此發(fā)表評論或做出分析。我知道，中共的干部選拔程序非常嚴(yán)格，最終一定能推舉出一批熟知形勢且有能力領(lǐng)導(dǎo)中國應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)人。

我曾于2010年12月隨同我的朋友讓－皮埃爾·拉法蘭一起訪華，并于今年2月首次以總書記身份正式訪華。我在上述兩次訪華期間，都努力與中國的高層領(lǐng)導(dǎo)人建立和發(fā)展個人友誼。為此，我已經(jīng)會見了李長春先生、李克強(qiáng)先生、賀國強(qiáng)先生等三位中共中央政治局常委。

在未來，我還會經(jīng)常去中國，與中國的高層領(lǐng)導(dǎo)人建立起相互信任的關(guān)系。那些忽視中國或者（自己不出面而）僅滿足于派遣特別代表訪問中國的人所犯下的是一個嚴(yán)重的認(rèn)知錯誤。

（翻譯：孫兆龍）

（責(zé)任編輯：劉娟娟）