任 勇

(華東政法大學政治學與公共管理學院,上海 201062)

認同激發(fā)、社會變遷與序列變化:以少數(shù)民族國家認同為研究對象

任 勇

(華東政法大學政治學與公共管理學院,上海 201062)

認同邊界的改變能夠激發(fā)或者強化新的認同類型,而社會發(fā)展和結構轉型可以加速這一過程。新中國建立以后,中國共產(chǎn)黨通過革命手段和政治力量實現(xiàn)了多民族的國家整合,實現(xiàn)了少數(shù)民族認同結構的有序排列。而改革開放以后社會結構的變遷,又重新激發(fā)了少數(shù)民族原有認同序列,出現(xiàn)了認同的沖突和矛盾,其中國家認同表現(xiàn)更為明顯。因此就需要對少數(shù)民族的價值和認知實現(xiàn)重建,而公民教育就扮演這種作用和功能。

認同有序;公民教育;國家認同;認同激發(fā)

一、認同整合與革命建國

從以往的研究來看,由于認同本身的復雜性,在探討到關于政治變遷與認同類型的互動關系中,“很少能夠化約為單一的公式或對稱的排比。因為各個要素之間呈現(xiàn)出不同的關系,所占的比重也很不大相同?！盵1]伴隨著政治環(huán)境和社會結構的變化,會使不同個體的認同情況發(fā)生變化,具有獨特族群身份的少數(shù)民族認同結構更是如此。這樣就有可能導致少數(shù)民族認同及其序列①由于每個少數(shù)民族成員都有不同的認同,社會成員在具體的社會行動中,這些不同認同之間關系進行依次排列,形成了不同序列結構,本研究將其稱為認同序列結構。在不同的環(huán)境下,少數(shù)民族成員不同類型認同在個體和群體中地位和影響是不一樣的,他們往往根據(jù)不同的情形對自己的認同進行排列,從中導致傳遞的信息和產(chǎn)生的效果也不同,直接影響了整個事件和行動的過程,尤其在少數(shù)民族成員互動過程中表現(xiàn)的更為明顯。發(fā)生變化,其中不同認同占據(jù)的比重就可能處不穩(wěn)定的狀態(tài),從而引發(fā)了少數(shù)民族的認同邊界的變化以及差異性的增加。加上“認同被認為是相互沖突的文化力量的產(chǎn)物,是相互關聯(lián)的,是由各個差異系統(tǒng)所構成的?！盵2]因此對于少數(shù)民族來講,其認同序列在不同條件下經(jīng)常會發(fā)生變化,尤其是遇到社會變動或者結構調(diào)整情形。而在其中,最為直接表現(xiàn)為認同邊界的改變,從而激發(fā)或者強化新的認同類型,從而引發(fā)少數(shù)民族認同序列中力量的重新組合,這樣就可能出現(xiàn)矛盾或者沖突,不僅會影響到少數(shù)民族成員的國家認同以及內(nèi)部團結,而且還會涉及到國家整合的能否順利實現(xiàn),建國以后中國共產(chǎn)黨推動的多民族國家整合過程就說明這一點。

在建立新中國的過程中,中國共產(chǎn)黨以革命的方式建立起多民族統(tǒng)一國家,這場“革命為所有獲得政治意識的新團體帶來的新的團體感和認同感?！盵3]對于西南少數(shù)民族也不例外。建國以后,在國家力量推動下,先后進行的民族調(diào)查、民族識別,以及民族區(qū)域自治等一系列的制度建構,讓傳統(tǒng)封閉的民族地區(qū)越來越多地感受到國家力量,并逐步被納入到國家體系內(nèi)部。如毛澤東所說:“我們應當將全中國絕大多數(shù)人組織在政治、軍事、經(jīng)濟、文化及其其他各種組織里,克服舊中國散漫無組織的狀態(tài),用偉大的人民群眾的基本力量,擁護人民政府和人民解放軍,建設獨立民主和平統(tǒng)一的新中國?！盵4]在建設現(xiàn)代國家過程中,西南少數(shù)民族社會體系發(fā)生根本性變化,土地改革、民族調(diào)查與民族識別等與國家行動的推進,使少數(shù)民族成員,尤其是下層民眾越來越多感覺到新國家的吸引力。例如親身經(jīng)歷該過程的少數(shù)民族群眾進行如下回憶:

民主改革開始后,有許多解放軍來到我家,因為我以前從未見過除本地民族以外的任何人,當時很驚訝也很害怕,他們帶來通司(翻譯)說“讓我們不要害怕,解放軍是來救濟貧困人民的,給我們送吃的,讓我們翻身的?！苯夥跑娊o我們送來了大米、面粉,這些都是以前沒有吃過的東西,雖然聽不懂他們在說些什么,但對我們很親切。……后來我被推選為積極分子,隨著解放軍在唐克區(qū)參加民主改革,要求發(fā)動群眾訴苦,父親在草地上給解放軍帶路當向導。[5]

可見,革命結束以后,國家推行的一系列新的政策和措施,已經(jīng)開始深入普通少數(shù)民族的內(nèi)心深處。同時,以體現(xiàn)民族團結、民族平等為主要原則的民族區(qū)域自治建立徹底顛覆了少數(shù)民族舊的社會秩序,并以法律形式確定了社會主義民族關系,賦予了少數(shù)民族廣泛的參政議政的權利,在形成新型民族關系過程中,保障了各民族人民當家作主的權利。具有典型意義的表現(xiàn),則是對該地區(qū)中一些有歧視性的族群稱謂進行廢除,消除了相關的實物、語匯以及文字等,對不平等的族群身份含義進行徹底清理。將“西番”改名為“普米”、“卡瓦”改名為“佤族”都體現(xiàn)了這一原則,這些族群因此擺脫了歷史上受到歧視的陰影,獲得了實實在在的族群身份,從而真正成為本地區(qū)的主人,強化了國家認同意識。對于該過程,當時主持西南工作的鄧小平說:“我們各民族經(jīng)過民主改革和社會主義改造,早已經(jīng)陸續(xù)走上了社會主義道路,結成了社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系?！盵6]同時,國家逐步完善包括民族平等、民族發(fā)展、民族語言文字以及少數(shù)民族優(yōu)惠政策在內(nèi)的民族關系基本原則,通過少數(shù)民族干部體系、確立地方自治單位等內(nèi)容,將國家整合的原則、規(guī)則、標準和程序在少數(shù)民族當中有效擴散。具體來說,國家在革命時期形成的成熟建構藝術和能力,如暴力、協(xié)商、談判等內(nèi)容,都分別在西南民族地區(qū)得以落實,構成了國家認同在該區(qū)域的現(xiàn)實邏輯,從而整合了相對封閉的地方性社會,致使少數(shù)民族成員的歸屬中心發(fā)生轉移,開始由封閉地方社會認同轉向現(xiàn)代國家認同。由于國家尊重少數(shù)民族的文化和傳統(tǒng),少數(shù)民族成員真正感覺到成為現(xiàn)代國家的主人,并在一系列制度的基礎上,國家認同和其他認同類型上實現(xiàn)了和諧相處,少數(shù)民族認同序列在革命后很長一段時期實現(xiàn)了優(yōu)化,雖然此間還存在一些矛盾和沖突,而基本上局限在小范圍和低層次①這種情形出現(xiàn)在文革期間,主要包括隨意撤銷民族地方,少數(shù)民族的學校被停辦,強迫少數(shù)民族改變傳統(tǒng)的生活方式等等。參見金炳鎬主編:《新中國民族政策60年》,中央民族大學出版社2009年版,第20-21頁。。

二、市場轉型與序列變化

改革開放以后,整個中國社會結構發(fā)生了巨大變化,在市場化力量的推動下,引發(fā)了龐大的社會人口的遷移和信息的充分流動,它讓“閱讀印刷品的能力已經(jīng)使我們早先談到的那種漂浮在同質的、空洞的時間中的想象的共同體成為現(xiàn)實。”[7]民族地區(qū)資源和要素被重新進行再分配,少數(shù)民族個體結構逐漸呈現(xiàn)出原子化形態(tài),利益考慮逐漸在認同序列中發(fā)揮重要作用,并可能引發(fā)與此相關的行動②因為享有同一種認同的人們擁有一些共同的動機,一些對聯(lián)合行動的某種程度的準備以及對于鼓勵類似行為的一套共同的社會假定。因此,分享一種共同認同的人們將會有應對集體行動的資源。這就使得圍繞族群群體的動員成為一種可行的政治行動策略。這些價值觀、信念和傳統(tǒng)慣例的復雜聯(lián)合體影響了行為舉止,所以認同就會產(chǎn)生重大的歷史效用。參見李丹:《理解農(nóng)民中國:社會科學哲學的案例研究》,張?zhí)旌绲茸g,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F,2008年版,第367頁。。這些情形在西南少數(shù)民族當中也不例外,圍繞著利益相關的多種糾紛類型紛紛出現(xiàn),除了一般性的糾紛和沖突以外,還出現(xiàn)大量的非傳統(tǒng)糾紛,這些社會糾紛在利益糾結下往往可能轉化為民族、宗教問題,甚至嚴重時還可能受到境外敵對勢力的影響和控制,把少數(shù)民族利益糾紛轉化為影響國家安全的社會沖突,就會采用特殊動員和對抗方式,如集體上訪、游行示威等等。同時,在整個國家民族政策中,各種優(yōu)惠政策占據(jù)重要一部分,尤其采取了對每個少數(shù)民族日常生活影響巨大的人口和教育優(yōu)惠政策。(參見表1)

表1 國家對少數(shù)民族人口和教育等優(yōu)惠政策

這樣,在國家少數(shù)民族優(yōu)惠政策的大背景下,無論是在城市還是在鄉(xiāng)村,在少數(shù)民族成員日益?zhèn)€體化情形下,少數(shù)民族身份與資源分配方式發(fā)生了最直接的聯(lián)系,于是就出現(xiàn)了以下情形:

對少數(shù)民族成員來說,他們可能在許多方面,特別是一些涉及到重大個人利益的方面,如計劃生育和升學考試,擁有比漢族更多的利益機會。這使得在一定條件下,少數(shù)民族身份本身成為一種稀缺資源。而對于地方政府來說,如果能成為一個民族區(qū)域自治實體,它們也可能在財政、政策安排和決策權力方面獲得更多的好處,這都導致了一些地方政府熱衷于放大自己的“民族特點”,甚至要求成為自治單位。[8]

同時西南少數(shù)民族人口數(shù)量迅速增加,就從一個側面說明這一政策的誘導作用(參見圖1)。

圖1 第五次人口普查少數(shù)民族人口占全國人口總比例的變化情況

在類似的這些情形中,少數(shù)民族身份越來越多與利益分配和政策導向結合在一起,這使得整個少數(shù)民族的認同序列發(fā)生了微妙變化。在現(xiàn)代社會中,巨大的社會轉型加劇了各種風險類型出現(xiàn),使得少數(shù)民族個體更多在共同體中來尋找規(guī)避風險的手段和措施。只有這樣,少數(shù)民族成員才能“體驗到他生活在這樣一個共同體中,這個共同體能夠使他毫無阻礙地公開表達與發(fā)展人格中那些他作為自己共同體成員的身份感緊密的聯(lián)系在一起?！盵9]于是,族群共同體力量的內(nèi)涵被重新挖掘,其成員在向共同體價值回歸過程中,認同更多依賴于個體的選擇,而不是以往的道德意識,利益考慮往往成為族群成員首先選擇要素。所以,從這個角度講,在現(xiàn)代化中的“國家日益增長的圍繞公眾目標動員社會資源的能力,不斷擴張的能力,激發(fā)了原生情感?！盵10]基于對原始情感以及依附體系的依賴,少數(shù)民族成員在為了在共同體中尋找到新的安全感和依賴感,其認同序列的地域認同、宗教認同、風俗認同以及族群認同等被潛在的價值和情感,一旦遇到合適的條件和環(huán)境,就會被激發(fā)出來,并且在城市和鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出不同的場景。

從城市的層面來看,在市場驅動下,大量的少數(shù)民族離開相對封閉的村寨,依靠教育和勞務輸出、經(jīng)濟交易等多種途徑進入城市。(參見表2)

表2 西南少數(shù)民族聚居區(qū)農(nóng)村勞動力跨省流動情況

在這個背景下,各個民族之間的族際交往逐漸加深,雖然他們可能在在經(jīng)濟和物質等層面有所受益。但一旦面臨新的文化環(huán)境,就可能出現(xiàn)文化不適應的情形,“在適應、調(diào)節(jié)和內(nèi)化主流文化的社會習俗時,個體經(jīng)過抵抗、擔憂、焦慮、忠于自己的文化等一系列心理過程。”[11]在此過程中,由于不同少數(shù)民族成員獲得資源的途徑和過程有很明顯差異,就可能出現(xiàn)主要以青壯年為主的族群成員逐漸被邊緣化、分離化的情形,形成所謂的離散心靈和心理不適應的問題。根據(jù)四川甘孜州的少數(shù)民族流動人口調(diào)查就說明這種情況:

一方面,大多數(shù)流動人口認為他們的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、精神狀況等比進城打工前或比留在家鄉(xiāng)的人有現(xiàn)在的改善和提高;但另一方面,他們也明顯感覺到與城里人在社會生活各個方面的巨大差距,特別是他們在城市生活中實際上的地下地位,并因此產(chǎn)生和積累著不公平和不滿意的情緒。[12]

對此,少數(shù)民族身份成員可能會采取不同的策略,強調(diào)與其他族群進行交往并加強互動,希望在特定時間和特定場合來突出和強調(diào)獨特的身份,甚至來建構和強化與其他族群的文化差異,來達到利用族群身份的資源獲取經(jīng)濟利益的目的,這方面在少數(shù)民族商業(yè)方面最為突出,但同時它也加深與周圍所處環(huán)境之間的不同文化差異。于是,少數(shù)民族個體成員為了尋求新的文化適應途徑,原有的認同網(wǎng)絡所聯(lián)系各種關系,就成為他們調(diào)節(jié)文化差異的重要途徑,“新的社會經(jīng)濟群體為民族成員提供了集體保護、增進合法性及瞞著合法需要的替代物或部分替代物,從而使縱橫交錯的現(xiàn)代社會網(wǎng)絡得以建立?！盵13]在以上動力的激發(fā)下,各種基于族群和地緣意識的社會關系網(wǎng)絡和民間組織自發(fā)的建立起來,諸如同鄉(xiāng)會、民族聯(lián)誼會等等。當?shù)卣诿褡逭吆头奖愎芾砭C合考慮下,往往對這些情況采取鼓勵和支持的態(tài)度①在進行的成都、昆明等大城市進行少數(shù)民族流動人口一些調(diào)查中發(fā)言,在西南地區(qū)的一些大城市中,如果一旦當?shù)氐纳贁?shù)民族商業(yè)規(guī)模比較巨大,達到一定程度時,該地方駐該城市的辦事處就會介入,通過組織活動、定期聚會,甚至組織商會的方式來幫助其建立聯(lián)系網(wǎng)絡,而進行活動的非常重要的聯(lián)系紐帶即使宗教和族群身份,并且這種加強聯(lián)系方式效果非常的明顯。,這些組織體系成為少數(shù)民族成員應對文化不適應重要生存策略,加深了少數(shù)民族族群身份凸顯。族群認同、家族認同甚至宗教認同就是這種場景中被激發(fā)出來,逐步的被社會網(wǎng)絡化,成為少數(shù)民族成員認同被激發(fā)甚至強化的重要來源②國外也有類似的研究證明了現(xiàn)代化可能引起族類認同的再造和強化。例如阿布納．科恩在《非洲都市中的習慣法與政治》一書中探討了豪薩人在都市現(xiàn)代化過程中,形成了商業(yè)網(wǎng)和生存手段,靠的是自己的族類的凝聚力。最后認為,這種反對同化的傾向是現(xiàn)代化進程中正?，F(xiàn)象,一個部落群體可以通過不斷參與的方式,在一定程度上加入國民經(jīng)濟和全國性政治宗派和政黨之;與此同時,它又可以從另一方面出發(fā),在一定程度上重申自己的文化特殊化。參見特德．盧埃林:《政治人類學導論》,朱倫譯,中央民族大學出版社,2009年版,第137-138頁。。

雖然在改革開放以后,大量少數(shù)民族成員進入城市,但是村寨社會依然還是少數(shù)民族成員聚居的主要場所,“在大城市之外,主導的族群依然維持他們本土的、盡管也在變化的文化、記憶、象征和起源的神話?！盵14]雖然此時的少數(shù)民族聚居村寨社會已經(jīng)不同于以往的舊結構,現(xiàn)代化的生活方式已經(jīng)極大改變了封閉的村寨社會。在新的條件的改變和融合的過程中,整個村寨文化結構也被重新塑造,一方面,現(xiàn)代化的生活方式開始改變少數(shù)民族成員生活狀態(tài)和生活方式,使得一些傳統(tǒng)少數(shù)民族語言在逐漸消失,語言認同在少數(shù)民族認同序列中地位逐步下降。根據(jù)調(diào)查,西南地區(qū)一些少數(shù)民族的語言,有可能將在二三十年內(nèi)消失,其族群的基本特征也可能不復再現(xiàn),如云南省西雙版納地區(qū)的基諾族言等。而另外一方面,傳統(tǒng)少數(shù)民族文化蘊含的各種文化因素逐漸被復蘇和復制,包括信仰、服飾、生活方式與交際方式、禁忌與習俗等顯性和隱形內(nèi)容,以各種方式重新出現(xiàn)在不同場合,一些與少數(shù)民族相關的新內(nèi)容被重新復制出來,從而強化了認同序列中的原生性以及地方性認同,形成了被發(fā)明的少數(shù)民族新傳統(tǒng)。例如當前在西南少數(shù)民族中迅速復興的宗教教育,扮演新的條件下維系少數(shù)民族群眾信仰和塑造少數(shù)民族宗教認同的角色。貴州黔東南的岑鞏縣寺廟教育,大理回族的“經(jīng)堂教育”,維西傈傈族中的基督教新教教育就是例證。與此同時,僅僅以西南藏區(qū)為例,有現(xiàn)在大小寺廟統(tǒng)計起來遠遠超過原來文革時被毀壞的數(shù)目,出家的僧人人數(shù)也在驟增,寺廟在牧區(qū)恢復的速度迅速,各種藏傳佛教在該區(qū)域得到了迅速傳播。一些與國外邊境接壤民族地方的信仰宗教人數(shù)也在迅速增加(見表3)。

表3 云南邊境7州市信教人數(shù)統(tǒng)計表(2003年) 單位:人

類似情形不僅在宗教認同方面得以表現(xiàn),而且在公共空間塑造過程中也得到體現(xiàn)。例如在四川和云南等地定期舉行的大型民族節(jié)日慶典活動中,少數(shù)民族成員在公共空間③公共空間本身就是建構認同關系的重要場所。公共空間之所以對建立民族認同的意義很重要,是因為它可以給接待少數(shù)民族的社會提供來賴以判斷這些少數(shù)民族的價值和可接受的材料。參見中國社會科學雜志社編:《社會轉型:多文化多民族社會》,社會科學文獻出版社, 2000年版,268頁。中充分展示了本民族的族群文化,使得族群認識的固定化,例如彝族的火把節(jié)把彝族的族群文化上升為公共節(jié)日,擴展到整個公共空間建構當中,凸顯了少數(shù)民族成員的族群身份。不僅彝族如此,在西南地區(qū)的苗族、侗族,甚至在人口較少的水族都出現(xiàn)了這種情況,他們在對族群、宗教的傳統(tǒng)重新塑造過程中,“意味著一整套通常由已經(jīng)公開的或私下被接受的規(guī)則所控制的實踐活動,具有一種儀式或象征特性,試圖通過重復來灌輸一定的價值和行為規(guī)范,而且必然暗含與過去的連續(xù)性。事實上,只要有可能性,它們通常就試圖與某一適當具有重大歷史意義的過去建立持續(xù)性。”[15]通過對于傳統(tǒng)的選擇和重新塑造,無論是村寨中的大眾和精英,族群都是最有用和最常見的表達符號,可以積極主動的審視自身的族群文化內(nèi)涵,從而修正和重構原有的文化價值取向。在重新塑造和吸納價值過程中,自覺不自覺的激發(fā)出少數(shù)民族的認同要素,使得少數(shù)民族成員面臨著多種選擇和機會。而在這些被激發(fā)的認同中,并明顯就是族群認同本身,因為在這個過程中,對于族群成員來講,族群認同感是最為直接和有效的內(nèi)容,可以不斷接納社會變動和經(jīng)濟發(fā)展所帶來民族歸屬感和認同感。面對多種認同選擇中,少數(shù)民族民族成員就會做出自己的選擇和排列。對此,有研究者指出:

在現(xiàn)實情況下,真正努力促成諒解的人或者利用形勢擴大沖突的人都極少數(shù),多數(shù)人要么保持沉默,要么在感情上支持本民族。在實際操作中,我們不應該簡單的把這種模棱兩可的態(tài)度譴責為“不分是非”或“狹隘的民族主義”。事實上,作為一個族群的一員,能在這種場合保持一種溫和的中立態(tài)度,已經(jīng)在一定程度上違反了“民族道德”,已經(jīng)有可能受到本族的社會壓力。即使從維護民族關系的角度,我們也無法要求人們過分背離本民族的民族認同而維持一種抽象的“公正”。[16]

不僅如此,在西南地區(qū),還存在一類非常獨特的群體,即由于各種原因而沒有被識別的少數(shù)民族。這類少數(shù)民族包括兩種類型,一種是已經(jīng)劃定了民族類型但是仍然存在爭議性質的,如苦聰人、阿克人、他留人以及在已經(jīng)被識別的民族下面的分支,典型的就是彝族下面的“黑彝”以及藏族下面的“白馬人”等等。另外一種則是至今尚未確定族屬的群體,如克木人、莽人、老緬人、他留人等等。這些沒有被完全識別的少數(shù)民族,都具有很強的族群自我意識和認同特性,只不過以往在國家權力整合下,沒有明顯的表現(xiàn)出來。到了改革開放以后,原有的權力格局發(fā)生變化,他們的族群認同、習慣認同、宗教認同都被激發(fā)出來,重新做出基于本族群意識判斷的社會行動,例如:

云南金平縣的莽人到西雙版納布朗族中進行尋根,尋找文化習俗和語言的相似性;金平縣的苦聰人認為自己的文化、習俗、生活方式與被歸屬民族有差異性,在實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后,又重新返回山林,實行游耕生產(chǎn),分戶居住,回到了曾經(jīng)的60年代搬出深山老林的游獵生活狀態(tài)。[17]

這些具有獨特身份的少數(shù)民族,并不是像傳統(tǒng)想象的那樣容易被現(xiàn)代化所改變,潛藏其心中的新族群意識一旦與外部條件相吻合,就很容易被重新激發(fā)出來。他們會突出族群認同對其社會定位和社會行動的影響,并積極謀求民族成分認定和歸屬族籍,重新定位自己認同序列,出現(xiàn)了所謂的少數(shù)民族有實無名的情況。雖然這部分群體占據(jù)西南少數(shù)民族人數(shù)并不是太多,但是由于這部分群體獨有的文化和價值觀念,其認同序列格局的改變對整個少數(shù)民族治理格局影響仍然不可忽視。

總體來看,在改革開放以后,無論是鄉(xiāng)村,還是城市,并不是一般所理解的那樣,與傳統(tǒng)所聯(lián)系起來的少數(shù)民族的認同在逐漸的衰落。反而少數(shù)民族在吸納了現(xiàn)代化所帶來的各種新的價值觀中,各種傳統(tǒng)被重新復制出來,在新的商業(yè)創(chuàng)意和包裝下,“他們采取參照舊形勢的方式來回應新形勢,或是通過近乎強制的重復來建立他們自己的過去?！盵15]就是在不斷激發(fā)過程中,興起的各種認同與利益和資源分配結合在一起,并以各種巧妙的方式展現(xiàn)出來。這樣就導致不同認同類型所占據(jù)的比重也發(fā)生變化,尤其是和少數(shù)民族成員國家認同的位序相比較,甚至出現(xiàn)了偏轉的情形。同時,如果出現(xiàn)“政府的政策所導致的政治權力、政治資源的分配不均,或是文化的挫折感,再加上族群精英基于利他或利己的考慮而推波助瀾,”[18]就有可能在民族地區(qū)引發(fā)了一些矛盾和沖突。

三、國家認同在少數(shù)民族認同序列中的變化

如前所述,在前現(xiàn)代社會,少數(shù)民族成員性流動較小,各個少數(shù)民族村寨基本上以本民族成員集中居住為主,信息不太發(fā)達,各個少數(shù)民族成員一般是通過少數(shù)民族領袖來對建立國家忠誠,從而實現(xiàn)國家與少數(shù)民族認同序列之間的平衡,并且在新中國建立以后國家通過政治的力量實現(xiàn)了少數(shù)民族的認同性整合。而在新的社會環(huán)境下,隨著國家建設推進和市場經(jīng)濟成長,在整個少數(shù)民族認同序列重新排列過程中,少數(shù)民族的民族認同被激發(fā)的同時,國家認同也受到各種挑戰(zhàn),其包含各種要素呈現(xiàn)出逐步減弱的趨勢,主要表現(xiàn)為以下三個方面:

(一)全球化中的國家認同危機

上個世紀末最重要的事件即全球化的出現(xiàn)。作為包含領域廣泛的現(xiàn)象,全球化對以民族國家為表現(xiàn)形式的國家建構和治理模式提出了挑戰(zhàn)。它不僅可能腐蝕國家主權的獨立性,引發(fā)社會成員對民族國家合法性的質疑,而且也影響到多民族國家治理的有效性。在各種新型媒體的介入和推動下,與全球化并生的跨文化、跨地域、跨組織、跨族群的人類交往使得潛伏的各種文化認同活躍起來。對于多民族國家治理來講,多種認同興起的背景下重新族群化的現(xiàn)象很突出,并且它已經(jīng)突破了民族國家界限,成為國際范圍內(nèi)社會運動的一股重要潮流,族群成員的認同危機成為多民族國家治理面臨的重要任務?！霸谶@種身份危機時刻(整個社會和族裔群體都遭遇到危機),重新商定族裔成為一個緊迫的任務。辭藻、標記和儀式都得改寫,他們既通過主導群體的強制性檢測,又得維護少數(shù)族裔文化中的基本價值觀念。顯然這一商定過程會受到各有關方面之間的權力關系的影響?！盵19]也就是說,在全球化過程中,認同關系變化已經(jīng)越來越緊密的與政治結構結合在一起。對于中國這樣逐漸深入融入世界的多民族國家來講,其民族地區(qū)治理模式的改變不可避免受到全球化的影響。在整個國家與少數(shù)民族成員的關系中,與國家認同相比較,包括與族群認同在內(nèi)與原始族群身份相聯(lián)系的認同類型,更容易接近社會成員的天然選擇,其歸屬感和認同感更容易鞏固。加上中國的少數(shù)民族成員身份具有很強建構性,就決定了族群成員選擇的差異性①大漢族主義和地方民族主義等表述是最直接的反應這種差異性選擇,在全球化背景下,這個以往來描述民族地區(qū)政治發(fā)展的常用概念也發(fā)生了變化,雖然他們本質上都屬于族群民族主義,但與民族地區(qū)興起的民族權利、文化多樣性已經(jīng)開始交織在一起,其概念的現(xiàn)實實用性正在遭到越來越大的挑戰(zhàn)。,因此就更易受到國際認同危機的影響。雖然新中國成立以后,國家一直試圖通過民族政策的調(diào)整來消弭這種差異,但實際上這種現(xiàn)象仍然存在,并且隨著社會發(fā)展和全球化的影響而變得愈加明顯?！叭绻J同是通過各個差異系統(tǒng)之間的關系而形成的,那么認同將具有沖突、多元化、多樣的和不穩(wěn)定的特點。”[2]就全球化對西南少數(shù)民族影響而言,其發(fā)生作用的方式和途徑是多樣化的,最典型表現(xiàn)為新興媒介的發(fā)展,尤其以互聯(lián)網(wǎng)為依托的電子媒介的發(fā)展,在迅速傳播各種信息的同時,也讓“即使是最小的民族的成員,也不可能認識他們大多數(shù)的同胞,和他們相遇,或者甚至聽說過他們,然而,他們相互連結的意象卻活在每一位成員的心中。”[7]西南少數(shù)民族信息傳播途徑的逐漸多樣化,在傳遞國家理念和價值的同時,也對少數(shù)民族成員生活的時間秩序和地理空間進行實質性改造,極大的改變了少數(shù)民族成員的社會感知和心理體驗,為少數(shù)民族成員提供了現(xiàn)實意義上重新建構認同的可能與途徑。雖然,在此過程中國家意義和價值可以得到展現(xiàn),但是其他類型認同在此過程也得以激發(fā),一些地方性認同從而得以顯現(xiàn)。當少數(shù)民族成員面對多種選擇和多種機會時,必然和國家認同產(chǎn)生競爭關系,以至于有所沖擊,加之族群化傾向和全球化融合在一起,使得這些危機一定程度在少數(shù)民族成員中也有所體現(xiàn)②從目前的全球治理的發(fā)展情形來看,當民族國家并不能代表一種強有力的認同,或者無法為一種在建構起來的認同名義下提升自己的社會利益提供平臺,那么,由某種特殊的認同(例如種族、地域的和宗教的認同)所形成的社會和政治勢力,就會取代國家,并把國家變成這種認同的排外工具。參見曼紐爾．卡斯特:《認同的力量》(第二版),曹榮湘譯,社會科學文獻出版社,2006年版,第331頁。吉登斯做了類似的判斷,他認為在全球時代,國家認同變得困難重重,以往形構國家認同的因素現(xiàn)在正處于消失之中,因此他認為要向尋找自我認同一樣去尋求國家認同。參見安東尼．吉登斯:《全球化時代的民族國家:吉登斯講演錄》,郭忠華編,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F,2010年版,第17頁。。

(二)對于少數(shù)民族意識形態(tài)的感召能力減弱

“新國家建國問題的實質在于為全體人民尋求一種新的集體認同意識——種在由現(xiàn)代世界普遍的世界主義文化的一切潛力所提供的前提之上建立的認同感,它是一種對一切自己固有特征中卓越優(yōu)點自尊自重的全面的表達。”[20]新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨在進入民族地區(qū)時,當時就面臨這個問題。基于對歷史的經(jīng)驗和教訓的總結,中國共產(chǎn)黨在處理民族問題上具有高度的道德自覺意識,主張尊重各個少數(shù)民族平等和權利,反對狹隘民族主義同時更注重反對大漢族主義,在此基礎上,形成了嶄新而又對少數(shù)民族具有號召力的意識形態(tài),“充當了社會關系的黏合劑;它使個體彼此結合;它使當下的經(jīng)驗彼此相連,也使之于過去的、未來的經(jīng)驗相連。”[21]雖然國家在介入西南少數(shù)民族時,比較徹底顛覆了該區(qū)域的傳統(tǒng)意識形態(tài),但是并沒造成社會秩序的紊亂。相反,依靠政黨和國家的道德權威以及組織體系,從而迅速重建社會秩序。在新的社會秩序中,包括精英和大眾在內(nèi)的少數(shù)民族成員都形成對新國家的強烈集體認同感,一個嶄新的現(xiàn)代國家形象在西南少數(shù)民族當中樹立起來了。改革開放以后,市場化改革在民族地區(qū)的廣泛推行,在民族平等、民族團結的基本價值理念已經(jīng)成為共識的前提下,少數(shù)民族成員的個人選擇成為其價值判斷的重要標準。同時,少數(shù)民族成員在分別走向城市或者留在鄉(xiāng)村的背景下,逐步發(fā)生分化,各種認同出現(xiàn)在少數(shù)民族的價值判斷當中,大漢族主義和地方民族主義的內(nèi)涵和標準也在全球化的場景下發(fā)生變化。于是,國家就很難基于原有的道德標準意識形態(tài)來增強對少數(shù)民族成員的吸引力,加上新興媒體的興起也為少數(shù)民族成員創(chuàng)造了更多的價值空間,鄉(xiāng)村宗教、習俗、家族的復興使得民族成員有了多元化的選擇。并且經(jīng)濟越繁榮少數(shù)民族多元文化的異質性更容易發(fā)揮作用,其影響是兩面的,“文化可能具有整合作用,但它可能通過具有分裂作用。它可能將默認的公民聯(lián)合在某種共同的政體和共同的符號下,但它也可能是分化、斗爭和沖突的焦點。”[22]這就可能為其他非主流意識形態(tài)興起提供可以發(fā)展的空間,尤其與族群、地方性相關的內(nèi)容。因此,在西南少數(shù)民族當中建構符合各民族特點并有效的意識形態(tài),已經(jīng)成為重要而迫切的任務。從理想狀態(tài)來講,“一個意識形態(tài)能在何種范圍提供和增加散布性支持的手段,取決于它在很大程度上成功地捕捉系統(tǒng)大部分成員的想象力,并因此加強他們對當局和典則的合法性情感?！盵23]對于少數(shù)民族成員想象力的有效捕捉,就需要基于少數(shù)民族成員身份特點的變化,即納入公民權利和公民意識的因素。不僅如此,“在國家個性形成過程中,人格看起來也是文化和傳統(tǒng)網(wǎng)絡中的核心環(huán)節(jié),”[24]通過培養(yǎng)少數(shù)民族的公民意識,可以影響到其價值判斷和社會行動,并能達到提升國家合法性的作用,從這個角度講,意識形態(tài)重建當中也應該納入公民教育的內(nèi)容。

(三)國家在少數(shù)民族地區(qū)的整合能力下降

從中國政治發(fā)展的邏輯來看,在建國之初,“少數(shù)民族政策的實施是政府試圖兌現(xiàn)其革命之時對社會所做的承諾,同時也是中國社會主義國家政權建設的組成部分。”[25]在民族地區(qū)的國家建設道路中,由于有強大的政黨組織體系保證,國家在進入該地區(qū)過程中,通過制度建構、社會重組、區(qū)域調(diào)整等方式迅速將西南地區(qū)整合到統(tǒng)一國家當中。但是在改革開放以后,國家在民族地區(qū)的整合能力出現(xiàn)新的情況。首先表現(xiàn)為整合手段層面上,在以經(jīng)濟發(fā)展為主軸的社會轉型中,國家已經(jīng)很難用單純的暴力或者說服的方法來對少數(shù)民族成員進行整合,因為經(jīng)濟發(fā)展和大眾傳媒的擴展,使得少數(shù)民族成員向個體化以及多樣化方向發(fā)展,“物質財富的增加還能使人們較少顧忌他人的輿論及他們所在社會的非正式的社會控制機制的束縛,使他們只要自己愿意,便能以某種非正統(tǒng)的、往往采自其他文化背景的生活方式來生活?！盵26]面對各種利益選擇,少數(shù)民族成員往往基于自身意志的表達而行動多樣化,加上其少數(shù)民族身份和多種認同體系,經(jīng)常會陷入傳統(tǒng)習慣和現(xiàn)代實踐、狹隘本土情感和整體國家實踐之間的治理困境,整合的難度加大。這就需要國家在創(chuàng)新民族地區(qū)治理方式時,“經(jīng)由公民身份及其權利的確認,構成了各個社會集團組織間基于合約基礎上對等社會關系,從而創(chuàng)造出新的整合秩序。”[27]其次則表現(xiàn)為國家過渡干預的情形,國家在少數(shù)民族地區(qū)進行整合過程中,經(jīng)?？赡芑诎l(fā)展戰(zhàn)略需要而對少數(shù)民族事務進行過度干預。比較典型事例表現(xiàn)為一些地方政府往往熱衷舉行各種少數(shù)民族文化活動,表面上看起來是弘揚民族文化、增進民族團結、展示少數(shù)民族風貌,但實際上普通少數(shù)民族群眾很少參與類似這些活動,其效果更多是象征性的,并且有意無意的制造出自我與“他者”的感覺。與此相類似情形還表現(xiàn)在民族地區(qū)一些重要或者官方場合,為了突出氛圍的莊重和嚴肅,當?shù)卣话愣家髤⒓尤藛T穿上當?shù)厣贁?shù)民族服飾①在調(diào)研的過程中,作者就發(fā)現(xiàn)類似的事例非常常見,如果是有上級領導或者重要儀式活動時,參加的人員都會被要求穿上體現(xiàn)當?shù)靥厣拿褡宸b,無論是公務員還是普通群眾。即使民族地區(qū)到外地去訪問或者參觀時間,他們隨身也會戴幾套民族服飾,以準在重要場合使用,根據(jù)作者了解,這種做法基本上是行政強制式,雖然其中很多人也不見得愿意去穿這些民族服飾。,并且似乎已經(jīng)成為民族地區(qū)的重要政治慣例。如果說在國家整體層面上,這種行為展現(xiàn)了對國家統(tǒng)一感理念的宣揚,而在地方層次上則體現(xiàn)為精英階層對少數(shù)民族特殊身份的顯示,其效果可能適得其反,一方面似乎在提倡民族團結,另外一方則在凸顯少數(shù)民族身份的獨特性,從理論和行動上都會陷入矛盾境地。類似的國家過度干預情形使得少數(shù)民族文化表征變成具有認同行為取向的問題,影響了國家整合在少數(shù)民族群體中的實現(xiàn),減弱了國家在少數(shù)民族當中的整合能力。

“關于經(jīng)濟持續(xù)增長的許諾一向是人們接受作為一個更大的政治整體內(nèi)的一個少數(shù)群體這一地位的主要原因。當這種許諾未能兌現(xiàn)時,現(xiàn)代民族國家的全部合法性便成為有爭議的了?！盵26]對中國這樣的多民族國家尤其如此,經(jīng)濟增長已經(jīng)成為推動中國社會發(fā)展的重要動力,并成為其合法性的重要來源。在這樣背景下,少數(shù)民族的認同序列結構發(fā)生了變化,這種變化既有序列層次,也有文化層次。而在其中,國家認同的地位正在發(fā)生微妙變化,原有的忠誠感在不同成員中被多重分配,這樣就有可能產(chǎn)生矛盾和沖突,由于認同沖突是與情感價值結合在一起的,“當沖突增至危機狀態(tài)且感情的激流,人們立即感到被一種共同的激情所獲而失去其社會自制力,”[28]其后果無論對于國家,還是社會都是極其嚴重。因此,“就要在于它們在一般人類社會生活過程中產(chǎn)生和出現(xiàn)的地方重建特殊的社會情境,改變特定的社會聯(lián)系結構。這些重建和改變要由個體的心靈來進行,這些沖突發(fā)生在他們的經(jīng)驗和他們的自我之間?！盵29]而對于少數(shù)民族成員來講,心靈改變和價值重建也是對認同序列重構的過程,就需要“必須有一種教育,使每個人都對社會關系和社會控制有個人興趣,都有能促進社會的變化而不致引起社會混亂的心理習慣?！盵30]而實際上,公民教育就起到這樣一種作用和效果。作為一種政治社會化的手段,公民教育不僅能夠培養(yǎng)少數(shù)民族成員成為有見識的現(xiàn)代公民,即“熟悉恰適性行為的規(guī)則、道德高尚、有才智行為的人,一個了解行為之制度理性的人,能夠根據(jù)更高層面秩序偏好來維護制度的人?！盵31],而且能夠在實現(xiàn)少數(shù)民族成員公民價值內(nèi)化的同時,又促進少數(shù)民族作為公民主體的成長和完善,讓其能夠實現(xiàn)以公民身份教育來平衡和調(diào)節(jié)不同認同之間的緊張關系,完成少數(shù)民族認同序列的重構,進而促進和諧族際關系的實現(xiàn)。

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責任編輯:胡 曉

C95

A

1004-941(2012)05-0039-08

2012-06-05

國家社科基金青年項目“西部民族地區(qū)公民教育與國家認同研究”階段性成果(10CZZ004)。

任勇(1978-),男,湖南盧氏縣人,主要研究方向為當代中國政府與政治。