本報(bào)特約記者 林 海

由前“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)蘇起任董事長(zhǎng)的臺(tái)北論壇基金會(huì)近日建議，馬英九應(yīng)先積極推動(dòng)籌組“兩岸和平發(fā)展委員會(huì)”，且可先“授意不授權(quán)”與大陸開(kāi)啟政治對(duì)話，及早爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。由于建立“兩岸和平發(fā)展委員會(huì)”提議敏感，蘇起身份又相當(dāng)特殊，因此島內(nèi)輿論高度關(guān)注，臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人范姜泰基20日回應(yīng)稱(chēng)，相關(guān)意見(jiàn)會(huì)給“陸委會(huì)”參考。

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，臺(tái)北論壇基金會(huì)20日邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者共同說(shuō)明將于24日、25日在臺(tái)灣大學(xué)社科院發(fā)表的《兩岸政策建言書(shū)》綱要，針對(duì)馬當(dāng)局未來(lái)經(jīng)濟(jì)、兩岸、“外交”、“國(guó)防”四大領(lǐng)域的政策提出建議。這場(chǎng)記者會(huì)由蘇起和民進(jìn)黨籍前?；鶗?huì)董事長(zhǎng)洪奇昌共同主持，兩人分別是馬英九及陳水扁兩岸、“外交”的重要幕僚，與會(huì)的10位學(xué)者則包括銘傳大學(xué)公共事務(wù)系教授楊開(kāi)煌等人。

蘇起表示，已將《兩岸政策建言書(shū)》全文分送給藍(lán)綠政要，希望臺(tái)灣各方能和解，尋求最大共識(shí)。明年美中都可能出現(xiàn)政治新局，臺(tái)灣的機(jī)會(huì)之窗只有今年，馬英九必須把握這一年，盡早清理臺(tái)面問(wèn)題。洪奇昌說(shuō)，對(duì)馬當(dāng)局第二任期的期許是“凝聚共識(shí)、開(kāi)創(chuàng)新局”，希望未來(lái)“朝野”能回歸議題和政策討論，而非政黨對(duì)立，“島內(nèi)有政黨互信、內(nèi)部共識(shí)，才能面對(duì)外部挑戰(zhàn)”。

參與撰寫(xiě)《兩岸政策建言書(shū)》的楊開(kāi)煌表示，馬英九應(yīng)在“總統(tǒng)府”下成立有法源依據(jù)的“兩岸和平發(fā)展委員會(huì)”，制度化安排政黨領(lǐng)袖及社會(huì)精英參與，作為凝聚臺(tái)灣內(nèi)部政策共識(shí)的平臺(tái)，并且可采取“授意不授權(quán)”的方式，與大陸開(kāi)啟政治對(duì)話。馬當(dāng)局應(yīng)盡速完成兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)四項(xiàng)議題協(xié)商、落實(shí)臺(tái)商返臺(tái)投資機(jī)制等建議。此外，還希望馬英九尋求以“兩岸并存國(guó)際社會(huì)”的新模式逐步取代“活路外交”，并加強(qiáng)研究?jī)砂丁盎ゲ怀姓J(rèn)、互不否認(rèn)”的政治方案，以便為臺(tái)灣參與國(guó)際組織尋求解套的方式。

香港中評(píng)社的分析認(rèn)為，臺(tái)灣重量級(jí)學(xué)者、專(zhuān)家們的提議無(wú)疑給馬英九第二任期提供了一個(gè)重要契機(jī)。馬英九連任后，總不能再拿臺(tái)灣內(nèi)部缺乏共識(shí)做為未來(lái)4年兩岸關(guān)系難獲進(jìn)展的借口，畢竟其兩岸政策，已獲大多數(shù)臺(tái)灣民眾的同意與支持，大家在乎的，是看他如何再為兩岸長(zhǎng)久的和平穩(wěn)定發(fā)展向前跨出一步。▲