詹德斌
朝鮮宣布將于4月中旬發(fā)射“光明星3號(hào)”觀測衛(wèi)星。雖然此舉令各國震驚,但朝鮮的主張也并非毫無道理。國際社會(huì)應(yīng)該冷靜觀察,給朝鮮一個(gè)證明清白的機(jī)會(huì)。
美日韓反應(yīng)激烈的原因不是朝鮮發(fā)射什么樣的衛(wèi)星,而是其運(yùn)載工具“銀河2號(hào)”火箭。因?yàn)橛袌?bào)道稱,其第二級(jí)火箭的射程就超過了3000公里。根據(jù)美日韓的邏輯,火箭與彈道導(dǎo)彈原理相同,隨時(shí)可以搖身變成彈道導(dǎo)彈。
但從目前來看,并沒有任何證據(jù)可以指責(zé)朝鮮發(fā)射的不是衛(wèi)星。朝鮮為了證明此次發(fā)射的是衛(wèi)星,罕見地宣布邀請(qǐng)權(quán)威外國專家和媒體參觀發(fā)射現(xiàn)場。從另一個(gè)角度看,這反映了朝鮮的誠意和變化的跡象,與朝鮮之前在核問題上的態(tài)度截然不同。即朝鮮開始在意國際輿論的反應(yīng),并且愿意通過提高透明度的方式化解分歧。這樣的態(tài)度更讓人傾向于相信,這次它將要發(fā)射的可能真是衛(wèi)星。
假如朝鮮能夠證明其將發(fā)射的確是衛(wèi)星,美日韓拿聯(lián)合國1874號(hào)決議施壓的說服力就大大削弱。因?yàn)槌r并未接受過1874號(hào)決議,而聯(lián)合國也沒有任何規(guī)定限制一個(gè)主權(quán)國家在自己的國土上發(fā)射地球觀測衛(wèi)星。正如朝鮮所主張,美日韓自己也在發(fā)射衛(wèi)星,還是軍用間諜衛(wèi)星。朝鮮有充分理由以1874號(hào)決議指責(zé)與其情況相似的韓國。
韓國也定于年內(nèi)發(fā)射已經(jīng)失敗兩次的“羅老號(hào)”火箭。韓國同樣存在利用火箭技術(shù)變相研發(fā)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的嫌疑。因?yàn)轫n美在2001年修訂的導(dǎo)彈協(xié)議中規(guī)定,韓國不能擁有射程300公里、彈頭重量500公斤以上的彈道導(dǎo)彈。韓國軍方和部分專家則一直要求美國將韓國彈道導(dǎo)彈的射程限制放寬到1000公里以上,可以涵蓋朝鮮全境和中國北京、天津等戰(zhàn)略要地。
既然如此,國際社會(huì)就不應(yīng)該急于譴責(zé)朝鮮,更不應(yīng)急于掀起新一輪對(duì)抗行動(dòng),而應(yīng)趁這個(gè)機(jī)會(huì)促使朝鮮增加透明度,監(jiān)督和促使其不將火箭轉(zhuǎn)作洲際導(dǎo)彈。退一步說,如果朝鮮確實(shí)是為了發(fā)展洲際導(dǎo)彈,其目的也還是為了嚇阻來自遠(yuǎn)方的威脅,維護(hù)政權(quán)生存,這需要周邊國家共同提升朝鮮的安全感,消除其發(fā)展洲際導(dǎo)彈的動(dòng)機(jī),尤其是被朝鮮視為敵對(duì)的國家更應(yīng)反思如何消除相互間的敵意。
實(shí)際上,朝鮮發(fā)射衛(wèi)星是否導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)惡化取決于美日韓的反應(yīng)。在此前發(fā)生的歷次所謂朝鮮“導(dǎo)彈危機(jī)”中,美日韓都撈到了不少好處。有的國家趁機(jī)發(fā)展了自己的間諜衛(wèi)星和導(dǎo)彈防御系統(tǒng),有的國家企圖發(fā)展自己的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。此次恐怕也不例外。如果美日韓趁此機(jī)會(huì)大動(dòng)干戈,局勢(shì)自然會(huì)更加惡化,也會(huì)被朝鮮國內(nèi)強(qiáng)硬派反利用。
因此,相關(guān)各國不妨冷靜等待朝鮮揭開衛(wèi)星的面紗和公開火箭發(fā)射結(jié)果,而不應(yīng)借此機(jī)會(huì)火上澆油。從目前的情況看,已經(jīng)公布發(fā)射日程的朝鮮估計(jì)很難取消計(jì)劃,沒有必要為此樹立一個(gè)更加敵對(duì)的朝鮮?!ㄗ髡呤巧虾?duì)外貿(mào)易學(xué)院學(xué)者)