廖朝華

（中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院，湖北武漢430058）

“文化”的公路和公路的“文化”
——評(píng)《湖北公路文化通論》

廖朝華

（中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院，湖北武漢430058）

《湖北公路文化通論》是一本對(duì)湖北公路文化的發(fā)展、積累、形成、創(chuàng)新進(jìn)行全面論述的專著。全書論述了湖北公路的形成和發(fā)展，以及文化的內(nèi)涵與特征，并對(duì)湖北公路文化的建設(shè)和創(chuàng)新提出了積極的對(duì)策和建議。

文化；公路；公路文化

《湖北公路文化通論》是由武漢理工大學(xué)邱觀建教授領(lǐng)銜撰寫的學(xué)術(shù)專著，該書分七章，共19萬(wàn)余字，由人民交通出版社2009年推出。第一章對(duì)湖北公路的發(fā)展作了一個(gè)全面的梳理。第二章從理論上分析了公路文化的特征和功能。第三章全面考察了湖北公路文化的形成與發(fā)展，總結(jié)了湖北公路文化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，客觀分析了湖北公路文化的時(shí)代定位，科學(xué)規(guī)劃了湖北公路文化在新時(shí)期的發(fā)展方向；第四章立足湖北公路實(shí)際，提出了湖北公路文化建設(shè)的原則、方法、步驟和湖北公路文化建設(shè)的保障措施；第五章從四個(gè)層面凝練出湖北公路文化的主體內(nèi)容。包括湖北公路精神理念文化，制度行為文化，物質(zhì)文化和湖北公路特色文化；第六章從公路文化的視角，論述了湖北“和諧公路”的構(gòu)建，提出了構(gòu)建湖北“和諧公路”的內(nèi)涵和舉措。第七章集中反映了湖北公路文化建設(shè)的主要成就，從多側(cè)面、多層次展示了湖北公路文化建設(shè)的風(fēng)采，體現(xiàn)了湖北公路文化軟實(shí)力的發(fā)展力量。該書既是“湖北公路文化戰(zhàn)略研究”課題組專家們心血的結(jié)晶，也是湖北公路行業(yè)廣大干部職工工作生活的真實(shí)寫照；它既是對(duì)公路“文化”的抽象和凝煉，也是對(duì)“文化”公路的總結(jié)和升華。

在當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)成為國(guó)家綜合實(shí)力和社會(huì)交流的重要內(nèi)容。公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“文化”在公路發(fā)展中發(fā)揮了巨大的凝聚和激勵(lì)作用，成為公路行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力資源。

第一，加強(qiáng)“文化”的公路研究是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義文化，從本質(zhì)上來說就是中國(guó)的先進(jìn)文化，就是符合社會(huì)發(fā)展方向，反映時(shí)代潮流發(fā)展的文化。公路交通是先進(jìn)生產(chǎn)力的主要先行官之一，所以公路文化必然包含于中國(guó)先進(jìn)文化中，從而也成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要一部分。近年來，公路文化研究日益受到重視，主要是因?yàn)橛性絹碓蕉嗟娜苏J(rèn)識(shí)到公路文化與物質(zhì)基礎(chǔ)的不對(duì)稱，它已愈來愈影響行業(yè)的健康發(fā)展。在“十五”、“十一五”期間，公路基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)，在硬件設(shè)施上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，距離越來越接近。但是，相近物質(zhì)條件下，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們公路交通在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、管理能力等方面還存在較大差距。整個(gè)行業(yè)的社會(huì)公信力和滿意度，也與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距。而造成這些差距的原因不只是因?yàn)閯e人擁有的先進(jìn)的公路基礎(chǔ)設(shè)施，還包含著與之相適應(yīng)的公路文化。公路文化研究正是著眼于打造先進(jìn)公路文化，以提高公路行業(yè)的文化內(nèi)涵，不斷提高公路交通的綜合實(shí)力和服務(wù)能力，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的公路產(chǎn)品為目標(biāo)，以培育文明風(fēng)尚，推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化為落腳點(diǎn)的。

第二，提高公路的“文化”含量是研究是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的需要。與其他運(yùn)輸方式相比，公路交通作為方便性和機(jī)動(dòng)性最佳的交通出行方式，覆蓋面廣，結(jié)點(diǎn)多，里程長(zhǎng)，必須要通過文化輻射，才能將各個(gè)公路企業(yè)凝聚起來，并積極促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的精神文明建設(shè)。公路要發(fā)展，公路的建、養(yǎng)、管要走向現(xiàn)代化，關(guān)鍵是人的素質(zhì)的現(xiàn)代化，否則只能成為空談。一方面，公路文化強(qiáng)調(diào)人在管理中的主體作用，并引導(dǎo)廣大公路員工的行為，這種文化的導(dǎo)向功能往往比單純的行政命令和規(guī)章制度更能深入人心，更能發(fā)揮效用。另一方面，公路文化能把職工的道德觀念和思想感情凝聚為一體，從而形成一種強(qiáng)大的合力，促進(jìn)行業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種文化的粘合功能有利于培育和樹立員工的共同理想，激勵(lì)廣大員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任心。公路文化研究正是著眼于文化在整個(gè)公路行業(yè)的激勵(lì)、溝通、導(dǎo)向和滲透，豐富廣大公路職工的業(yè)余生活，使他們?cè)谇笾?、求美、求樂的過程中得到滿足，促進(jìn)公路員工隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，推進(jìn)公路事業(yè)的現(xiàn)代化和社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。

第三，強(qiáng)調(diào)“文化”的公路是提高管理水平，塑造公路新形象的需要。公路文化研究是公路自身發(fā)展的內(nèi)在要求。良好的聲譽(yù)要靠文化來傳播，優(yōu)秀的形象要靠文化來塑造。公路行業(yè)外在的文化現(xiàn)象體現(xiàn)在公路設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理全過程，工程設(shè)施要從美學(xué)和力學(xué)角度去考慮；公路文化的內(nèi)涵則體現(xiàn)為公路行業(yè)的向心力、凝聚力，體現(xiàn)為公路員工在建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理和費(fèi)收管理等方面都有良好的形象。

第四，打造“文化”的公路是構(gòu)建和諧公路的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨在新時(shí)期的重要思想和戰(zhàn)略任務(wù)。公路作為現(xiàn)代最主要的交通設(shè)施，它應(yīng)是和諧社會(huì)主旋律中一個(gè)重要的音符。毋庸置疑，改革開放以來，我國(guó)公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，快速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足群眾的出行需求提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了顯著貢獻(xiàn)。但是，不可否認(rèn)，我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在許多不和諧音符——從外部因素上看，主要表現(xiàn)在：社會(huì)公益意識(shí)不強(qiáng)，公路法律意識(shí)淡薄，地方保護(hù)主義客觀存在，國(guó)家的行業(yè)政策不夠完善等等。從內(nèi)部因素上看，主要表現(xiàn)在：投資體系不夠完善；傳統(tǒng)的行業(yè)管理體制與開放的市場(chǎng)之間的矛盾；公路市場(chǎng)開放程度低；管理職能失衡；人才缺失等。公路文化研究正是立足現(xiàn)階段實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，著眼于創(chuàng)造“人便于行，貨暢其流”的公路環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾，不斷提高管理能力與服務(wù)水平，不斷發(fā)揮公路的更大價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧公路增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

公路文化存在于社會(huì)文化之中，是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。它既依賴社會(huì)文化而存在和發(fā)展，同時(shí)又豐富和完善了社會(huì)文化。公路文化在各個(gè)層面上直接或間接地推動(dòng)著公路事業(yè)的發(fā)展。在宏觀上，它體現(xiàn)了公路行業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中的地位和作用；在微觀上，它凝聚著每個(gè)公路人在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活過程中思想修養(yǎng)、價(jià)值取向、整體意識(shí)以及自身的心理文化和個(gè)人價(jià)值。該書正是通過對(duì)實(shí)踐中積淀的，能夠反映時(shí)代要求的湖北公路文化的探討，希冀在凝煉公路的“文化”并以“文化”促進(jìn)公路建設(shè)發(fā)展等方面的研究有所突破，并從以下三個(gè)方面進(jìn)行了研究。

第一，公路“文化”的形成與發(fā)展。公路文化是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的影響下伴隨著公路的產(chǎn)生發(fā)展而來的，它是與“路”共存的一種客觀實(shí)在。《湖北公路文化》首先研究了湖北公路的形成與發(fā)展。因?yàn)楣樊a(chǎn)生和發(fā)展的歷程，也就是公路文化產(chǎn)生和發(fā)展的歷程。湖北公路的形成與發(fā)展，經(jīng)歷了從古代道路的形成，到近代商辦汽車路的興起；從建國(guó)后湖北公路的發(fā)展，到改革開放后湖北公路網(wǎng)的形成。在不同的歷史時(shí)期，湖北公路事業(yè)的發(fā)展承載著不同的歷史意義。因路而生的文化同樣承載著不同的文化含義。研究公路文化的形成與發(fā)展，就是總結(jié)湖北公路文化形成與發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，尋求新時(shí)期湖北公路文化的時(shí)代定位，確立未來湖北公路文化的發(fā)展方向。

第二，公路“文化”的內(nèi)涵與特征。首先，研究公路文化就要對(duì)公路文化的內(nèi)涵做出科學(xué)的界定，為豐富社會(huì)文化提供一個(gè)新的視角。不同行業(yè)的文化，既有共同點(diǎn)，又有差異性。即使同是公路文化，不同地域也有其差異性。湖北公路文化的內(nèi)涵，就是帶有湖北痕跡的公路物質(zhì)文化、公路制度行為文化和公路精神文化。研究湖北公路物質(zhì)文化，為湖北公路行業(yè)提供更好的物質(zhì)保障。研究湖北公路制度行為文化，為湖北公路行業(yè)提供更合理的制度保障。研究湖北公路精神文化，為湖北公路文化注入“靈魂”，培育符合時(shí)代要求的湖北公路精神，建立符合湖北公路事業(yè)發(fā)展的價(jià)值體系，構(gòu)建湖北公路行業(yè)的精神支柱和凝聚力。其次，要研究湖北公路文化的特征。湖北公路文化的特征，要充分反映湖北公路文化的時(shí)代性，充分體現(xiàn)湖北公路發(fā)展的服務(wù)性，充分展示湖北公路建設(shè)的活力性和創(chuàng)新性，充分挖掘湖北公路文化的地域性和輻射性。

第三，公路“文化”的建設(shè)與創(chuàng)新。文化重在建設(shè)，貴在創(chuàng)新。研究公路文化，其目的在于對(duì)公路文化的建設(shè)與創(chuàng)新。在公路文化的建設(shè)中，要確立建設(shè)原則，要明晰建設(shè)途徑和方法，要提供公路文化建設(shè)必要地保障。公路文化的建設(shè)還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，永遠(yuǎn)保持文化的生機(jī)與活力。公路文化的創(chuàng)新要重點(diǎn)把握時(shí)代性、地域性和人文性。湖北是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和文化大省，有著悠久的文化傳統(tǒng)，多樣的自然風(fēng)光。改革開放以來，湖北的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是湖北公路事業(yè)更是發(fā)展迅猛。在湖北公路的發(fā)展歷程中，凝練了湖北公路服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的行業(yè)理念，形成了湖北公路與時(shí)俱進(jìn)、和諧發(fā)展的行業(yè)文化。湖北公路人一直將公路物質(zhì)文化和公路精神文化建設(shè)作為兩大抓手，在積極構(gòu)建和諧公路文化的同時(shí)，非常注重塑造湖北公路文化品牌，將之看成是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。例如，“路景交融，自然神‘宜’”、“自然就是最美的，適用就是最好的”，就是是神宜公路文化的特色定位；“高路入云端，天塹變通途”，湖北滬蓉西高速公路通車，打造了科技路示范路和山區(qū)高速公路建設(shè)的品牌?！拔拿餍袠I(yè)”、“省級(jí)文明路”、“青年文明號(hào)建設(shè)”、“養(yǎng)護(hù)路政優(yōu)勝杯”、“星級(jí)公路管理站”、“班組建設(shè)”、“巾幗建功女子道班”、六個(gè)“十佳”、“機(jī)關(guān)流動(dòng)紅旗”、“神宜公路科技環(huán)保示范工程”等，都是湖北公路精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)，它折射出湖北公路人的精神風(fēng)貌，時(shí)刻激勵(lì)著湖北公路人朝著更高的目標(biāo)不懈地努力和奮斗。

翻開《湖北公路文化通論》這本不厚的冊(cè)子，展現(xiàn)在筆者眼前的是暢、潔、綠、美、安的公路網(wǎng)絡(luò)，踏實(shí)肯干、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)剛毅的湖北公路人的形象，是技術(shù)和力量的震撼感；讀完合上后，浮現(xiàn)在心中，則是公路的“文化”骨架和舒緩的“文化”血液，是歷史的傳承與文化的積淀。

“Road of Culture”and“The Road Culture”：Book Review of Hubei Highway Transportation Arguments

LIAO Chao－h(huán)ua
（CCCC Second Highway Consultants，Wuhan 430058，Hubei，China）

Hubei Highway Transportation Arguments is an overall monograph on the cultivation，accumulation，formation and innovation of Hubei Provincial highway culture．It summarizes the formation and development of Hubei highway as well as its connotation and characteristics，and puts forward the positive countermeasures and advices for the construction and innovation of Hubei highway culture．

culture；highway；highway culture

C939；F27

A

10．3963／j．issn．1671－6477．2012．03．031

2012－03－20

廖朝華（1958—），男，湖南省宜章縣人，中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司副總經(jīng)理、總工程師，全國(guó)工程設(shè)計(jì)大師，教授級(jí)高工，享受國(guó)務(wù)院政府津貼，主要從事公路勘察設(shè)計(jì)研究。

（責(zé)任編輯 易 民）