文/吳明華

運價大戰(zhàn)再度烽火燃起。今年上半年以來，國際班輪業(yè)持續(xù)不斷的殺價聲由中日航線快速擴散、彌漫到中韓、臺灣以及東南亞航線，在外需不振、出口嚴重下滑、市場深陷低迷的嚴峻形勢下，運價一路走低，以致“零運價”、“負運價”盛行，最低超出 -300美元則成為今年以來班輪市場最為慘淡的景象。

“負運價”、“零運價”大行其道

中日航線綿延多年的運價大戰(zhàn)曾是人所共知的事實。但在全球航運遭遇金融危機的“共振”下，2009年上半年，中日航線市場的最低運價為-470美元，為中日航線有史以來所罕見。是年下半年，隨著運價備案制度正式實施，市場監(jiān)管的力度進一步加大。在上海航交所的牽頭下，從事中日航線經(jīng)營的中遠集運麾下泛亞航運、中海集運、中外運、錦江航運、海華輪船、大新華輪船、青島諾陽、中通、山東海豐、德翔等 10家班輪公司走到了一起，共同發(fā)起、組成了中日航線船東專業(yè)委員會。

經(jīng)過一年多的努力，中日航線“負運價”、“零運價”勢頭已基本得以遏制，包括各類附加費的運價總水平相對穩(wěn)定，拉低運價、多收附加費的“群起”現(xiàn)象已難以立足市場。

但好景不長，在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下，今年前5個月，中日貿(mào)易額同比下降 0.2%，直接影響了整個航線運量的下滑。而當運量增長放緩難以消化過剩的運力，以低價攬貨、滿足艙位的競爭沖動，無疑成為“負運價”、“零運價”大行其道的市場底色。

隨著運價急速下滑，不僅是中日航線，中韓、臺灣航線也很快成為班輪公司低價競爭的“角力場”。今年上半年以來，身處運價大戰(zhàn)“風(fēng)口”的華東市場，臺灣航線僅70美元/TEU中，除去EBS一項附加費，實際上運價為 -130多美元，“負運價”、“零運價”儼然大行其道。

數(shù)條航線“紅?！辈俑辏癸@了運力與運量矛盾急劇惡化。對此，交通運輸部在 8月14日發(fā)出的《關(guān)于促進我國國際海運業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展的通知》中坦言，當前國際海運市場供需失衡，企業(yè)運營成本增加，國際海運市場持續(xù)低迷，并且還將持續(xù)較長時間。針對“負運價”的盛行，《通知》強調(diào)，國際海運業(yè)對促進和保障國民經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略作用，不能陷入混亂狀態(tài)。

班輪公司經(jīng)營慘淡不堪重負

在運力過剩、油價和港口使費等成本攀升的雙重夾擊下，運費由正倒為“負”，無疑是連成本都難以維持的。經(jīng)營中日、中韓、臺灣乃至東南亞航線的班輪公司對此幾乎都心知肚明，誰沒有難言之苦？

上半年以來，口岸市場運價低迷，尤其是華東至日本、韓國、臺灣地區(qū)的航線市場，“負運價”形勢最為嚴峻。雖然上海、寧波至日本、臺灣地區(qū)航線作為華東最大的出口市場，但由于運力過剩嚴重，市場運價競爭非常激烈。不堪重負之下，有的班輪公司無奈宣布退出班輪經(jīng)營，有的則選擇逃離，已在中日、臺灣地區(qū)、韓國航線經(jīng)營多年的大新華輪船即為一例。

據(jù)了解，在競相以“負運價”、“零運價”大操其戈中，今年中日航線班輪公司征收的包括燃油附加費、幣值附加費等各類附加費高達600美元左右。由此演繹出艱難時世下的生存圖景。一家經(jīng)營中日航線的班輪公司市場部經(jīng)理坦言，依靠收取旺季附加費、燃油附加費、幣值附加費等彌補經(jīng)營成本，勉強維持經(jīng)營。對于不少船公司來說，實已不堪重負。

8月下旬，隨著中日、臺灣航線開始進入運輸旺季，中日航線將延續(xù)中國出口增長放緩的態(tài)勢，雖然不會出現(xiàn)過去多年接近 20%的強勁，但中日航線市場運量仍可望實現(xiàn)平穩(wěn)增長。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，其東行增幅可能略低于上年，西行增幅略高于上年。華北至臺灣航線的運價也將出現(xiàn)一定程度的恢復(fù)，從75美元上調(diào)至150美元，加上 EBS、CIF的同步征收，可望告別“負運價”，但從全年來看，航線運價難有大的起色。一位臺灣航線經(jīng)理感嘆，貨量下滑難以支撐航線運力的投入，運價必然走低，虧損經(jīng)營也難以避免。

船東自律共同遏制“負運價”

交通運輸部近期下發(fā)的《通知》已明確指出，嚴禁國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)以低于正常、合理水平的運價提供服務(wù)，例如以“零運價”、“負運價”方式承攬貨物以及其他損害國際海運市場秩序的行為，妨礙公平競爭。嚴禁具有市場支配地位的國際航運企業(yè)濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

在加強維護公平有序的競爭秩序方面，交通運輸部要求嚴厲查處惡性殺價等不正當競爭行為。對公平競爭造成損害的，由調(diào)查機關(guān)依法采取責令修改有關(guān)協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或暫停受理運價備案、責令定期報送有關(guān)材料等禁止性、限制性措施。要敦促國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)依照《中華人民共和國國際海運條例》履行運價備案以及其他備案手續(xù)。

“以嚴治市”當施重拳，但更重要的是行業(yè)的自律規(guī)范。記者了解到，2009年8月組建成立的中日航線船東專業(yè)委員會，曾先后制訂了《經(jīng)營日本航線班輪公司行動守則》、年度《服務(wù)合同簽約指南》、“誠信保證金制度”、“誠信記分制”等五項守則與制度。上述“行動守則”明確要求班輪公司以正常合理的運價提供運輸服務(wù)，決不允許出現(xiàn)零運費和負運費現(xiàn)象，成為各成員船東遵守的第一條準則。

同時，中日航線船東專業(yè)委員會還設(shè)立誠信保證金制度，通過對違規(guī)行為的事后追究來體現(xiàn)行為規(guī)范的執(zhí)行力。根據(jù)實施細則規(guī)定，各成員班輪公司的誠信保證金的標準為 50萬元人民幣。委托上海航交所對中日航線船東專業(yè)委員會各項決議的執(zhí)行進行監(jiān)督，包括對成員班輪公司運費結(jié)算憑證的檢查，同時對違規(guī)行為進行認定并進行處罰。

據(jù)悉，按照交通運輸部的《通知》要求，中日航線船東專業(yè)委員會近日正在組織13家會員船公司商討行業(yè)自律、恢復(fù)運價之策；經(jīng)營臺灣航線的數(shù)家班輪公司也將在 8月下旬共推運價恢復(fù)，盡快走出“負運價”。在推進行業(yè)自律、有效遏制惡性競爭中，構(gòu)筑一條市場底線，通過“自我救贖”跳出市場悖逆的怪圈。