中國(guó)人民解放軍外國(guó)語學(xué)院昆山校區(qū) 施忠民

現(xiàn)代管理學(xué)視野下的財(cái)務(wù)管理問題

中國(guó)人民解放軍外國(guó)語學(xué)院昆山校區(qū) 施忠民

經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。對(duì)單位而言，如何在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中占有一席之地，成為其追逐的首要目標(biāo)。除了加快發(fā)展生產(chǎn)力，在科技方面實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新之外，單位還需要不斷完善管理方法，提升管理的效率，因?yàn)椤肮芾硪彩且环N生產(chǎn)力”。特別是單位的財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容，更加需要通過有效的管理，才能使其發(fā)揮出最大的效能。本文將從現(xiàn)代管理學(xué)理論入手，著重研究財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代管理學(xué)中的作用，分析現(xiàn)代管理學(xué)視野下財(cái)務(wù)管理存在的問題以及解決的對(duì)策。為提升現(xiàn)代單位財(cái)務(wù)管理水平提供一點(diǎn)參考。

現(xiàn)代管理學(xué) 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策

1 財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代管理學(xué)中的作用

1.1 財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代單位管理的重中之重

古語有言：“錢不是萬能的，但是沒有錢卻是萬萬不能?！睂?duì)于單個(gè)個(gè)體是如此體現(xiàn)，對(duì)于單位而言更加無需強(qiáng)調(diào)，因?yàn)閱挝槐緛砭褪亲分鹄麧?rùn)最大化的。所以，一個(gè)單位的財(cái)力就成為了單位發(fā)展生產(chǎn)、拓展業(yè)務(wù)的第一大要素。但是，對(duì)于一個(gè)單位而言，想要獲得更大的發(fā)展，不僅僅在于擁有雄厚的資產(chǎn)，還在于如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置，而這里所涉及的問題就是財(cái)務(wù)管理的問題。單位的財(cái)務(wù)管理，其本質(zhì)就是理財(cái)，就是要建立一種相對(duì)合理的、高效的應(yīng)用財(cái)務(wù)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用，才能達(dá)到開源節(jié)流、搞活單位的效果。

單位的財(cái)務(wù)管理不是在現(xiàn)代管理學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，其實(shí)在很早之前就已經(jīng)存在。比如在西方的宗教改革之前，宗教成為整個(gè)社會(huì)的主宰，還收取了“贖罪券”，因?yàn)槭盏呢?cái)富太多了，所以在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)有專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)了，但是當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)管理的職能還是比較簡(jiǎn)單的。單位財(cái)務(wù)管理首要地位凸顯是在現(xiàn)代管理制度建立之后，因?yàn)楝F(xiàn)代管理制度的核心是：“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)?！比绾巫龅疆a(chǎn)權(quán)清晰呢？首先單位必須要做到獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況之下，單位如何拓寬資金的來源渠道、完善單位資本結(jié)構(gòu)并使其多元化、甚至單位資金的收支，都將成為單位考慮的首要選擇。

因此，現(xiàn)代管理制度下的單位，必須要把單位財(cái)務(wù)管理作為單位管理的核心，這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果，也是在全球化背景之下對(duì)于單位發(fā)展的理性認(rèn)識(shí)。

1.2 財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代單位管理中的特殊性

(1)范圍廣。對(duì)于一個(gè)單位而言，不管是內(nèi)部管理還是外部管理，都必然會(huì)涉及到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。從單位內(nèi)部來說，財(cái)務(wù)管理包括了單位的產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品供應(yīng)、產(chǎn)品銷售以及產(chǎn)品的回收等各個(gè)環(huán)節(jié)，單位內(nèi)部的每一個(gè)部門都會(huì)與資金發(fā)生聯(lián)系。每一個(gè)部門在財(cái)政預(yù)算、資金的合理配置方面也都會(huì)受到財(cái)務(wù)管理部門的審查。從單位外部來說，與以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，現(xiàn)代單位作為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)上所進(jìn)行的種種與單位發(fā)展息息相關(guān)的市場(chǎng)行為都將與單位的財(cái)務(wù)管理發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。

(2)綜合性強(qiáng)。著名的管理學(xué)家法約爾提出了管理的五大功能，即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，同時(shí)還提出了管理的十四項(xiàng)原

則，即分工、權(quán)力、責(zé)任、紀(jì)律、命令一致、指揮統(tǒng)一、公利先于私利、報(bào)酬、集權(quán)、等級(jí)制、秩序、公正、主動(dòng)精神、集體精神。這些功能和原則對(duì)于單位的發(fā)展使至關(guān)重要的，但是我們不難發(fā)現(xiàn)，如果這些功能和原則與單位的財(cái)務(wù)無關(guān)，那么它能得到順利實(shí)現(xiàn)嗎？答案是否定的。所以，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)單位的財(cái)務(wù)管理有綜合性的特點(diǎn)，也就是說，財(cái)務(wù)管理會(huì)涉及單位的全部市場(chǎng)行為，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、回收等環(huán)節(jié)以及人力、財(cái)力、物力等要素。所以，單位管理從某種程度上來說就是財(cái)務(wù)管理，把財(cái)務(wù)管理作為單位管理的突破口，就可以順利實(shí)現(xiàn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1.3 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是否明確關(guān)系到單位財(cái)務(wù)管理職能的實(shí)現(xiàn)

單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)又稱理財(cái)目標(biāo)，是指單位進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的基本目標(biāo)，它決定著單位財(cái)務(wù)管理的基本方向。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是評(píng)價(jià)單位理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。[1]對(duì)于單位管理者來說，要使單位資金得到合理使用，必須要明確單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，這樣有助于單位決策層進(jìn)行科學(xué)地財(cái)務(wù)決策。進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的過程，實(shí)際上是一個(gè)選擇的過程，而選擇行為，將直接受到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的約束。[2]對(duì)于一個(gè)單位而言，必須明確單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，這樣會(huì)使單位決策層對(duì)財(cái)務(wù)決策的選擇呈現(xiàn)出一種理性的狀態(tài)，理性選擇與非理性選擇對(duì)于單位發(fā)展的效果可以說是不一樣的，按照埃佐尼的綜視(混合掃描)決策理論，決策有根本決策和非根本決策之分，理性決策是根本性決策，漸進(jìn)決策是非根本決策。因此，我們看到了理性決策對(duì)于單位發(fā)展的重要性，也發(fā)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理職能實(shí)現(xiàn)的特殊性。

2 現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理面臨的問題

人類進(jìn)入到21世紀(jì)，更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)的重要性，原有的工業(yè)文明已被消費(fèi)文明所取代。我們也發(fā)現(xiàn)，大部分西方國(guó)家把虛擬經(jīng)濟(jì)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要地位，使財(cái)務(wù)管理面臨著更大的挑戰(zhàn)。

2.1 傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理論及制度使經(jīng)營(yíng)者和工人之間的矛盾激化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)知識(shí)和信息的作用，突出知識(shí)和信息在單位產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品分配和產(chǎn)品使用上的效能，它與傳統(tǒng)單位以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)是完全不一樣的。所以，這就意味著我們?cè)趩挝坏漠a(chǎn)權(quán)理論及制度上必須做出相應(yīng)的創(chuàng)新，不幸的是，到目前為止，大多數(shù)單位的產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然強(qiáng)調(diào)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，把業(yè)主放在權(quán)益的中心地位，即誰擁有誰支配的理論，忽略了人力、信息、科技等以知識(shí)為載體的資源對(duì)單位發(fā)展的重大作用，從而加劇了單位經(jīng)營(yíng)者與工人之間的矛盾。

事實(shí)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人力、信息、科技等因素在單位財(cái)富的創(chuàng)造中發(fā)揮著極其重要的作用。而我們也發(fā)現(xiàn)，這些知識(shí)因素與以往的產(chǎn)權(quán)因素有著本質(zhì)上的區(qū)別。因此，在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，現(xiàn)代單位已不再僅僅是“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離”的問題，現(xiàn)代單位實(shí)際上是財(cái)務(wù)資本與知識(shí)資本這兩種資本及其所有權(quán)之間的“復(fù)合契約”，是“利益相關(guān)者”的產(chǎn)權(quán)合作。[3]所以，在單位的財(cái)富分配上，我們不能局限于資本所有者的剩余所有權(quán)，還要強(qiáng)調(diào)那些擁有知識(shí)資本的員工對(duì)單位剩余分配權(quán)，在這種情況下，如何做到利益均衡成為單位財(cái)務(wù)人員必須明確的理財(cái)目標(biāo)。

2.2 知識(shí)經(jīng)濟(jì)加劇單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，虛擬經(jīng)濟(jì)在各國(guó)的不斷拓展，加劇了單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)：

(1)現(xiàn)代單位的市場(chǎng)行為已不再局限于固定的場(chǎng)所，市場(chǎng)行為的空間在不斷擴(kuò)大，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了更為廣闊的平臺(tái)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化的過程中，信息對(duì)單位的發(fā)展起著重要作用，這就要求單位加快對(duì)信息的傳播、處理及反饋的速度。但如果單位所披露的信息不充分或者不及時(shí)，或者單位決策層不能及時(shí)有效地選擇利好的信息，將會(huì)加大單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)由于科技創(chuàng)新的速度不斷加快，產(chǎn)品的更新的周期也在不斷縮短，這就要求單位和工人對(duì)產(chǎn)品的更新做出回應(yīng)，倘若單位及其員工對(duì)此無動(dòng)于衷就不能適應(yīng)環(huán)境的改變，對(duì)于這樣的單位而言，不是產(chǎn)品帶動(dòng)需求，而是趕不上市場(chǎng)的需求。因此，加大了單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，虛擬經(jīng)濟(jì)在受益與回報(bào)方面更加誘人，資本的本質(zhì)是追逐利潤(rùn)最大化。因此，在高收益驅(qū)動(dòng)下，單位必然將大量資金投放在無形資產(chǎn)上，比如這幾年中國(guó)高校新校區(qū)建設(shè)的火爆就使得全國(guó)幾乎所有高校都投入了大量資本，但是最終還是體現(xiàn)為“泡沫”。因此，這樣的投資將是單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

2.3 財(cái)務(wù)管理理論的創(chuàng)新不足

傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，單位的發(fā)展主要依賴于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、有形資本的投入，即機(jī)器、車房等因素的高效利用；而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有形資本的作用在不斷縮小，取而代之的是無形資產(chǎn)包括產(chǎn)品專利權(quán)、單位商標(biāo)權(quán)、人才結(jié)構(gòu)、電腦軟件等，這些以知識(shí)為主體的因素對(duì)單位的發(fā)展可以說是潛力無限。對(duì)無形資產(chǎn)的投資將成為單位首選。

但理論的發(fā)展有其滯后性的特點(diǎn)，現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的制度與理論對(duì)單位無形資產(chǎn)的投資與使用涉及很少，有的領(lǐng)域甚至空白。不難發(fā)現(xiàn)，單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)低估了無形資產(chǎn)的所蘊(yùn)含的價(jià)值，不善于高效利用無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這項(xiàng)空白對(duì)于單位的可持續(xù)發(fā)展是極其不利的，而這里也凸顯了單位財(cái)務(wù)管理理論的創(chuàng)新不足。

3 解決現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策

3.1 推進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理理論與制度建設(shè)，使單位財(cái)務(wù)管理更上一層樓

古語有云：“沒有規(guī)則，不成方圓。”無論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，都在強(qiáng)調(diào)制度、規(guī)則的保障作用。單位管理是權(quán)力在起作用，但權(quán)力管理主要是針對(duì)人，用過了會(huì)得罪人，容易激化單位內(nèi)部人際關(guān)系的矛盾；用的不夠不利于單位的可持續(xù)發(fā)展。因此，當(dāng)好家、理好財(cái)，必須推進(jìn)財(cái)務(wù)管理理論建設(shè)，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，使會(huì)計(jì)部門“有法可依”。

建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，必須科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，分工明確，職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的合理配置，使每一位財(cái)務(wù)人員的能力都能得到最大的發(fā)揮；必須建立單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審查制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)控，實(shí)行崗位輪換制度，既可以避免某一崗位由于停留時(shí)間過長(zhǎng)而導(dǎo)致腐敗，又可以激勵(lì)財(cái)務(wù)人員終身學(xué)習(xí)的熱情，全面掌握財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，提升單位財(cái)務(wù)管理水平。

3.2 樹立以人為本的理財(cái)觀念，使單位各方利益得到良好協(xié)調(diào)

單位的主體是人，因?yàn)榕c單位發(fā)展相關(guān)的一切活動(dòng)都是由人發(fā)起的，機(jī)器由人來操作，創(chuàng)新由人來實(shí)現(xiàn)，管理由人來執(zhí)行，所以，馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)力因素是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，對(duì)于單位來說，必須要重視人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人性化管理，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的單位發(fā)展的基本趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)下，必須樹立以人為本的理財(cái)觀念，使單位各方利益得到良好協(xié)調(diào)。

(1)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)主體結(jié)構(gòu)的多元化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不再是有形資產(chǎn)在發(fā)揮作用，無形資產(chǎn)承擔(dān)了單位發(fā)展的更大份額，而無形資產(chǎn)的擁有者是多元的。因此，利益的分配不能僅限于以投資方為主，按照利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)理論，單位的財(cái)務(wù)主體結(jié)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多元化。

(2)完善單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。以往單位財(cái)務(wù)管理的原則是“股東利益最大化”原則，這一原則主要建立在“業(yè)主產(chǎn)業(yè)論”的基礎(chǔ)上，即誰占有誰受益，但目前這一理論已經(jīng)缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，學(xué)界更加崇尚“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)”理論，我們就不能只考慮股東的利益，因此，單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的完善呼之欲出。必須要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的多元化和財(cái)務(wù)責(zé)任的社會(huì)化。

3.3 拓寬單位發(fā)展渠道，強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是競(jìng)爭(zhēng)性，有競(jìng)爭(zhēng)就有優(yōu)勝劣汰，所以，就加大了單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代可能會(huì)變得更強(qiáng)，而且是不可避免的。因此，面對(duì)市場(chǎng)的不確定因素，單位必須學(xué)會(huì)“以不變應(yīng)萬變”，如何做到“不變”？其實(shí)就是不斷拓寬單位發(fā)展渠道，強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能。

我們經(jīng)常聽到這么一句話：“股市有風(fēng)險(xiǎn)，入股需謹(jǐn)慎?！敝?jǐn)慎其實(shí)就是一種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同樣的道理，完善單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，首先必須要使財(cái)務(wù)管理人員的具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)，這樣才能把單位的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。其次，“授人以魚不如授人以漁”。單位的風(fēng)險(xiǎn)只是無時(shí)不在的，單位的風(fēng)險(xiǎn)管理做得再好也會(huì)有失敗的時(shí)候，但有的失敗可能會(huì)使單位從此一蹶不振。所以，對(duì)于單位來說，發(fā)展就是最好的管理，那就要尋求最好的投資決策，不斷拓寬單位發(fā)展的渠道，這樣才能實(shí)現(xiàn)單位真正意義上的保駕護(hù)航。

[1]田力.利益相關(guān)者價(jià)值最大化成為理財(cái)目標(biāo)的探討[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2008(16).

[2]李志芳.財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代單位管理中的作用研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位會(huì)計(jì),2010(4).

[3]石文亞.現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理面臨的問題與對(duì)策[J].華夏星火,2004(12).

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