葛元芬
旅游勝地馬爾代夫日前發(fā)生政變,政變中被迫下臺(tái)的前總統(tǒng)納希德曾直接要求離其最近的大國(guó)印度出兵干預(yù)。歷史上,印度確有軍事干預(yù)馬爾代夫局勢(shì)的先例,1988年,斯里蘭卡“泰米爾”雇傭軍在馬爾代夫制造政變,在時(shí)任馬爾代夫總統(tǒng)加堯姆請(qǐng)求下,印度傘兵部隊(duì)緊急出動(dòng),僅用一天時(shí)間就平息了叛亂。
80年代連續(xù)遭遇政變
馬爾代夫是印度洋上的一個(gè)島國(guó),由26個(gè)環(huán)礁約1190多座珊瑚島組成,陸地面積298平方公里,人口僅32.9萬(wàn)(2012年1月統(tǒng)計(jì))。馬爾代夫1887年淪為英國(guó)的保護(hù)國(guó),1952年成為英聯(lián)邦的一個(gè)共和國(guó),1954年重建蘇丹國(guó)。1965年,根據(jù)同英國(guó)簽署的一份協(xié)定,馬爾代夫獲得獨(dú)立。1968年11月,馬爾代夫改蘇丹國(guó)為共和國(guó),即馬爾代夫第二共和國(guó),原首相易卜拉欣·納西爾成為首任總統(tǒng)。
1978年,前大學(xué)講師、馬爾代夫駐聯(lián)合國(guó)大使穆蒙·加堯姆以92.96%的得票率當(dāng)選總統(tǒng),結(jié)束了納西爾長(zhǎng)達(dá)10年的統(tǒng)治。鑒于新總統(tǒng)加堯姆把開(kāi)發(fā)貧困島嶼放在優(yōu)先位置,他的當(dāng)選被認(rèn)為開(kāi)啟了馬爾代夫政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮期。同年,馬爾代夫加入國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行。在加堯姆的新政下,旅游業(yè)逐漸蓬勃發(fā)展起來(lái),這讓他在國(guó)內(nèi)得到越來(lái)越多的支持。盡管如此,上世紀(jì)80年代,馬爾代夫卻接連發(fā)生多起針對(duì)他的未遂政變。
1980年,同前總統(tǒng)納西爾有關(guān)聯(lián)的人士雇傭英國(guó)特種空勤團(tuán)退役士兵,試圖發(fā)動(dòng)推翻加堯姆的政變。這場(chǎng)政變由納西爾的內(nèi)弟艾哈邁德·納西姆發(fā)起,得到納西爾一批追隨者的支持。特別是當(dāng)議會(huì)開(kāi)始調(diào)查納西爾統(tǒng)治時(shí)期的金融違規(guī)行為以及70年代初期維林吉利監(jiān)獄中發(fā)生的囚犯遭拷打和謀殺丑聞,此事?tīng)可娴郊{西姆的親戚、時(shí)任公共安全部長(zhǎng)哈勒姆,納西姆的不滿(mǎn)加劇,他發(fā)誓要在6個(gè)月內(nèi)罷黜加堯姆。
稍后,一群雇傭兵通過(guò)潛水設(shè)備將輕型武器走私到馬爾代夫,但他們沒(méi)有采取行動(dòng),因?yàn)榧訄蚰肥孪纫训玫矫軋?bào),而且雇傭兵們也體會(huì)到加堯姆在馬爾代夫根基深厚,政變成功的可能性很小。1980年5月16日,作為總統(tǒng)的加堯姆親自領(lǐng)導(dǎo)了一場(chǎng)反納西爾集團(tuán)的抗議活動(dòng),他在近2萬(wàn)人中發(fā)表演說(shuō)(當(dāng)時(shí)首都馬累人口才3.5萬(wàn)人——編者注),揭露納西爾早在1953年就參與過(guò)推翻馬爾代夫第一共和國(guó)首任總統(tǒng)穆罕邁德·阿明的政變活動(dòng)。次年,加堯姆政府以腐敗和陰謀策劃政變兩項(xiàng)罪名缺席判處流亡新加坡的納西爾有期徒刑。
另一起政變未遂事件發(fā)生在1983年,一個(gè)航運(yùn)商人企圖賄賂議員和最高法院法官,“購(gòu)賣(mài)”總統(tǒng)職位,但沒(méi)有成功。9月30日,加堯姆在那屆大選中得票率達(dá)95.6%,成功連任。
“一場(chǎng)成功的軍事演習(xí)”
1980年和1983年的兩次經(jīng)歷對(duì)加堯姆來(lái)說(shuō)可謂有驚無(wú)險(xiǎn),然而,1988年馬爾代夫著名商人盧徒費(fèi)帶領(lǐng)一群馬爾代夫人,在來(lái)自斯里蘭卡的“泰米爾伊拉姆人民解放組織”80名雇傭兵的幫助下,竟然成功顛覆了他的政權(quán),令國(guó)際社會(huì)震驚。
1988年11月初的一個(gè)早上,80名泰米爾雇傭兵在馬爾代夫沿岸從貨船轉(zhuǎn)乘高速游艇,偽裝成游客登陸首都馬累。不僅如此,盧徒費(fèi)手下差不多數(shù)量的馬爾代夫本地人之前已經(jīng)滲透進(jìn)了馬累。里應(yīng)外合之下,雇傭兵們迅速攻占馬累,占領(lǐng)了主要的政府建筑物、機(jī)場(chǎng)、港口、電視臺(tái)和廣播站。不過(guò),他們未能俘獲加堯姆總統(tǒng),后者挨家挨戶(hù)躲藏,并呼吁印度、美國(guó)和英國(guó)軍事干涉。
時(shí)任印度總理拉吉夫·甘地收到出兵請(qǐng)求后,毫不猶豫地下令派1600名傘兵空降馬累,恢復(fù)秩序。有分析稱(chēng),印度長(zhǎng)期致力于確保馬爾代夫的穩(wěn)定,將其看成是印度的“南部門(mén)戶(hù)”,馬爾代夫則認(rèn)為同印度發(fā)展友好關(guān)系能平衡斯里蘭卡的影響力。1965年,馬爾代夫從英國(guó)獨(dú)立后,印馬兩國(guó)迅速發(fā)展起緊密的戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常就地區(qū)問(wèn)題舉行高級(jí)別接觸和磋商。
印軍這場(chǎng)行動(dòng)代號(hào)為“山迪雅”(西方稱(chēng)之為“仙人掌”行動(dòng)),由布勒薩拉準(zhǔn)將全權(quán)指揮。行動(dòng)開(kāi)始于11月3日晚間,印度空軍的蘇制伊爾-76運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送空降團(tuán)的一個(gè)營(yíng),從印度北部城市阿格拉軍用機(jī)場(chǎng)起飛,馬不停蹄地飛行超過(guò)2000公里,最終在瑚湖爾島的馬累國(guó)際機(jī)場(chǎng)上空進(jìn)行空投。據(jù)印軍戰(zhàn)史記載,從收到加堯姆總統(tǒng)求救到印空降部隊(duì)抵達(dá)瑚湖爾島,沒(méi)超過(guò)12個(gè)小時(shí)。
印度傘兵部隊(duì)迅速控制住馬累國(guó)際機(jī)場(chǎng),并在隨后的數(shù)小時(shí)之內(nèi)攻占馬累,重新奪回首都的控制權(quán)。在印軍的打擊下,一些泰米爾雇傭兵劫持一艘貨船,逃往斯里蘭卡,那些沒(méi)有及時(shí)上船的雇傭兵很快被印軍包圍,17名雇傭兵在交戰(zhàn)中被擊斃,另外還有2名人質(zhì)被雇傭兵殘忍殺害,而印軍在整個(gè)作戰(zhàn)行動(dòng)中只有1人受傷。布勒薩拉準(zhǔn)將下令將俘虜解除武裝后,移交給了馬爾代夫政府。3天之后,印度海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“哥達(dá)瓦里號(hào)”和“貝特瓦號(hào)”在斯里蘭卡沿岸攔截到被雇傭兵劫持的貨輪,俘虜船上所有雇傭兵。這場(chǎng)行動(dòng)以印軍大獲全勝告終。
印度軍方戰(zhàn)后評(píng)論稱(chēng),精確的情報(bào)信息和軍隊(duì)快速行動(dòng),讓印軍以零陣亡的戰(zhàn)績(jī)平息了馬爾代夫政變。但一些西方軍事專(zhuān)家認(rèn)為,印度軍隊(duì)和泰米爾雇傭兵根本不是一個(gè)級(jí)別的較量,與其說(shuō)“馬爾代夫戰(zhàn)役”是一場(chǎng)輝煌的軍事勝利,還不如說(shuō)是一場(chǎng)成功的軍事演習(xí)。
馬爾代夫總統(tǒng)的“輪回”
印度的這場(chǎng)軍事行動(dòng)得到許多國(guó)家支持,比如美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)以及尼泊爾和孟加拉國(guó)等。戰(zhàn)后,印馬兩國(guó)的關(guān)系也更加緊密,馬累方面此后長(zhǎng)期將印度視為安全保障。不過(guò),拉吉夫·甘地同“泰米爾”武裝組織則進(jìn)一步交惡,1991年5月21日,他在印度泰米爾納德邦遇刺身亡,印度警方稱(chēng)系泰米爾“猛虎”組織所為。
經(jīng)審訊查明,1988年政變由商人盧徒費(fèi)等人操縱和發(fā)起,他早年曾因密謀暗殺納西爾總統(tǒng)而被逮捕,直到1975年才被釋放。盧徒費(fèi)兼具商人和走私者兩種角色,在斯里蘭卡擁有一個(gè)農(nóng)場(chǎng),鮮為人知的是,他還是阿杜環(huán)礁分離運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者,鼓吹阿杜環(huán)礁脫離馬爾代夫獨(dú)立建國(guó)。1989年,他被馬爾代夫政府判處死刑,但加堯姆將他減刑為無(wú)期徒刑。
至于被俘的泰米爾雇傭兵,在被印軍移交給馬爾代夫后,最初被判處死刑,但在印度的要求下,馬爾代夫?qū)⑺麄兏呐薪K身監(jiān)禁。與此同時(shí),前總統(tǒng)納西爾受到當(dāng)局的政變指控,但他否認(rèn)同這場(chǎng)政變有任何牽連。1990年7月,加堯姆總統(tǒng)正式缺席寬恕納西爾,承認(rèn)他為爭(zhēng)取馬爾代夫獨(dú)立所做出的貢獻(xiàn)。
18年后,即2008年10月,馬爾代夫舉行大選,加堯姆被納希德?lián)魯?,黯然下臺(tái)。這時(shí),經(jīng)過(guò)30年的統(tǒng)治,曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)的加堯姆已被貼上“獨(dú)裁者”的標(biāo)簽。同年11月,同馬爾代夫歷史上多次政變糾纏不清的納西爾病逝于新加坡,盡管生前未被準(zhǔn)許返回祖國(guó),他的遺體卻被運(yùn)了回來(lái),新總統(tǒng)納希德還為他舉行了隆重的悼念儀式。歷史有時(shí)就是這么奇妙,2012年2月,馬爾代夫發(fā)生動(dòng)亂,納希德被迫辭職,他指責(zé)前總統(tǒng)加堯姆和他的支持者策劃了這場(chǎng)“政變”。納西爾、加堯姆和納希德仿佛就像是在歷史中“輪回”!▲