姜洪良 王方園

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110015）

姜洪良 男，1953年生。研究館員，讀者活動部主任。

王方園 女，1980年生。本科學(xué)歷，館員。

我國“十二五”規(guī)劃在文化建設(shè)目標(biāo)中提出要積極推動文化發(fā)展，基本構(gòu)建覆蓋各區(qū)域、惠及全民的公共文化體系，切實保障人民群眾基本權(quán)益，特別要加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村基層文化建設(shè)，豐富群眾文化生活。而我省廣大民眾，特別是基層民眾日益增長的對知識的需求和對信息的集成式獲取需求迫使遼寧地區(qū)的各級圖書館必須走協(xié)同發(fā)展之路。由一館獨立發(fā)展到集群整體發(fā)展，文獻(xiàn)信息服務(wù)由各自分離到多館聯(lián)動，最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化需求。

1 傳統(tǒng)模式及存在的問題

1.1 傳統(tǒng)發(fā)展模式概述

遼寧省圖書館作為省內(nèi)文獻(xiàn)信息傳播中心和社會教育基地，從2000年開始就對省內(nèi)各級圖書館的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了初期的探索。至2009年，遼寧省圖書館在遼東、遼西、遼南、遼北及省會沈陽建立起了130余個書刊流動站，形成了覆蓋全省的圖書館服務(wù)體系。又以各級圖書館為平臺，將大量書刊資源、科技資料和特色服務(wù)送入了各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），為豐富基層群眾的文化生活做了大量的工作和積極的探索[1]。

1.2 傳統(tǒng)發(fā)展模式存在的問題

隨著社會的發(fā)展，僅僅以建立書刊流動站的模式難以緊密聯(lián)系各館，不足以推動規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的遼寧省圖書館事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。傳統(tǒng)的書刊流動站普遍存在以下問題：

1.2.1 服務(wù)手段單一。由于傳統(tǒng)的書刊流動站主要內(nèi)容限于對書籍、刊物、自制科技資料的流動性、輪換式傳播和傳遞。服務(wù)手段的單一導(dǎo)致服務(wù)范圍的狹窄和服務(wù)效果的微弱。而僅是單一的文獻(xiàn)服務(wù)，往往由于缺乏持續(xù)的資源更新、維護(hù)機(jī)制保障，而造成流動站內(nèi)書籍破損、刊物陳舊，不能緊跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展走勢來傳遞新鮮及時的市場動態(tài)和商業(yè)信息。

1.2.2 受到資金、人才、技術(shù)的限制。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，在一些發(fā)展緩慢的地區(qū)，當(dāng)?shù)貓D書館因缺乏資金無力引進(jìn)先進(jìn)的管理機(jī)制、信息平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，單純建立圖書館流動站并不能從根本上改變該地區(qū)圖書館在管理與業(yè)務(wù)上較為落后的局面；而資金不足又進(jìn)一步導(dǎo)致專業(yè)人才的缺乏，基層圖書館往往不能為書刊流動站配備專業(yè)人才，流動站工作人員往往未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)而且流動頻繁，難以向讀者持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；人才的缺乏更令計算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化圖書館技術(shù)的升級和發(fā)展成為奢談，沒有技術(shù)的深刻變革，圖書館集群的協(xié)同發(fā)展便只能停滯不前。

1.2.3 讀者活動難以持續(xù)發(fā)展。盡管遼寧省圖書館每年都會在各市、縣、鄉(xiāng)、村等地組織數(shù)百次的讀者活動，但由于遼寧地域廣大，如此頻繁的讀者活動均攤?cè)敫鞯鼐惋@得寥若星辰，難以形成持續(xù)、穩(wěn)定、系統(tǒng)發(fā)展的態(tài)勢。

基于以上原因，為了適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步推動遼寧圖書館集群的協(xié)同發(fā)展，遼寧省圖書館借鑒國內(nèi)外圖書館發(fā)展的先進(jìn)理念，根據(jù)自身條件、地域特點和省內(nèi)圖書館總體發(fā)展程度等客觀情況，經(jīng)過多方調(diào)研、科學(xué)分析，決定將建立遼寧省文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為打造省內(nèi)公共文化服務(wù)體系的新舉措。

2 建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋省域范圍

2.1 遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的結(jié)構(gòu)

遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以分設(shè)在各館的書刊流動站為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，拓展范圍，深化服務(wù)，升級技術(shù)，開通網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一操作系統(tǒng)，規(guī)范操作流程，建設(shè)數(shù)字資源，形成現(xiàn)代化、規(guī)?；?、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的文化信息服務(wù)有機(jī)體。遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系分為五級結(jié)構(gòu)，以省圖書館為服務(wù)核心館，即服務(wù)中心基地，于市級館設(shè)立二級分中心，在區(qū)、縣級圖書館設(shè)立三級分中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館設(shè)立信息服務(wù)分館，在社區(qū)、村圖書室（文化站）設(shè)立基層服務(wù)點。文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)手段為依托，以總分館制為基本運行模式，根據(jù)省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化特點、人口分布、群眾需求，設(shè)立級級聯(lián)動、層層輻射的服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過專業(yè)化管理和一體化服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)圖書館集群的資源共享和服務(wù)同步，以完備的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為全省人民提供集成式的文獻(xiàn)信息服務(wù)[2]。

2.2 遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運作模式

2.2.1 建立服務(wù)中心基地。圖書館集群的協(xié)同發(fā)展，不是單個館能完成的，只有區(qū)域內(nèi)多個圖書館并肩協(xié)作，實現(xiàn)圖書館之間各種資源不同程度的共享和整合，才能令文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能得到充分實現(xiàn)。就圖書館的綜合能力和地位來看，遼寧省圖書館無疑應(yīng)該成為這一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的核心，充分發(fā)揮其中心和基地的職能，規(guī)劃并推動全省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展責(zé)無旁貸。為實現(xiàn)省內(nèi)圖書館協(xié)同發(fā)展，特別是進(jìn)一步促進(jìn)基層館業(yè)務(wù)建設(shè)，提高整體業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，文獻(xiàn)信息服務(wù)中心基地需要統(tǒng)籌省內(nèi)信息資源的建設(shè)、管理和配置，為全省民眾提供信息服務(wù)，將其豐富的信息資源、人力資源和服務(wù)資源輻射到服務(wù)網(wǎng)內(nèi)各級分中心、分館和服務(wù)點，為其管理和服務(wù)工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持；設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理各級分中心的業(yè)務(wù)工作；全局謀劃，周密部署，組織推動各項服務(wù)的開展，并由分館管理部門負(fù)責(zé)落實和執(zhí)行；統(tǒng)一管理規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制，對所有分中心和服務(wù)點的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

2.2.2 建立二級服務(wù)分中心（市級館）、三級服務(wù)分中心（縣區(qū)館）。市級圖書館與縣區(qū)館作為整體文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的二三級分中心和本地區(qū)內(nèi)中心館，要積極貫徹落實中心基地的決策和方針，并根據(jù)協(xié)同發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)規(guī)范，監(jiān)督下級服務(wù)中心和服務(wù)點工作的落實和進(jìn)展情況，收集相關(guān)信息和問題，整理、反饋給中心基地，接收、管理和保存上級中心發(fā)送的信息資源，整理、發(fā)送給下級分館和基層服務(wù)點；配合中心基地工作，參與信息收集、加工與整理，作為承上啟下的橋梁溝通上級分中心與下級分館，積極做好文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的銜接工作；在減輕中心基地壓力，指導(dǎo)下級分館工作的同時，承擔(dān)起本地區(qū)信息服務(wù)業(yè)務(wù)管理的責(zé)任，為廣大用戶和讀者提供完善的服務(wù)。

2.2.3 分館（鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館）與服務(wù)點（社區(qū)、村圖書室、文化站）。圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)實現(xiàn)省內(nèi)的全覆蓋，分館與服務(wù)點是必要補(bǔ)充和有機(jī)組成部分。它們在地理位置上更接近群眾，有利于為偏僻地區(qū)用戶提供服務(wù)；其在功能上相當(dāng)于一個微型圖書館，可以提供書籍外借、報刊閱覽、電子閱覽等服務(wù)，可以部分滿足基層群眾娛樂休閑、學(xué)習(xí)調(diào)研的需求。其信息資源由二三級分中心根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和用戶需求而進(jìn)行調(diào)撥和調(diào)控，主要職能是為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┬畔⒎?wù)，滿足群眾基本文化需求，并依托各上級中心提供的信息資源，在各自區(qū)域內(nèi)開展有效的服務(wù)。

3 建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實意義

3.1 符合時代發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)前社會環(huán)境

隨著網(wǎng)絡(luò)化信息時代的到來和基層社會文化需求的日益增長，單一圖書館的孤身作戰(zhàn)已經(jīng)難以滿足用戶多元而海量的信息要求。近年來，借鑒國內(nèi)外圖書館的先進(jìn)經(jīng)驗，國內(nèi)各地圖書館紛紛探索解決這一難題的有效途徑。與此同時，各種合作形式也不斷涌現(xiàn)，以中心館、總分館、圖書館聯(lián)盟等各種不同的方式都在嘗試和探索著圖書館之間不同程度的資源共享和整合。在我省，各級圖書館多年來一直是以部門、系統(tǒng)為主體的組織形式運行，圖書館是由政府部門或上級行政主管部門主辦或主管，在不改變現(xiàn)有運行機(jī)制的情況下，要將各級圖書館統(tǒng)籌管理，特別是實現(xiàn)資金、人員的統(tǒng)籌，在近期內(nèi)難以實現(xiàn)。因此，遼寧省圖書館館經(jīng)過周密調(diào)查，認(rèn)真研究，在省內(nèi)嘗試實施圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運作模式，即在各級圖書館內(nèi)部成立一個分館式的文獻(xiàn)信息服務(wù)中心，由服務(wù)中心基地統(tǒng)籌資源，統(tǒng)一操作平臺、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一技術(shù)支撐、統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，在全省范圍內(nèi)運行總分館模式，在一定程度上實現(xiàn)了圖書館的集群協(xié)同發(fā)展，這是在不打破現(xiàn)有行政隸屬人事關(guān)系和財政關(guān)系的情況下實行的一套漸進(jìn)的可行方案。

3.2 實現(xiàn)資源高效統(tǒng)籌，降低發(fā)展成本

遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系遵循集約發(fā)展、多元發(fā)展的原則，最大化統(tǒng)籌各種資源，有效避免了重復(fù)投入、無效投入和投入不足等問題，大大節(jié)省了各級圖書館，特別是經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)圖書館的建設(shè)和運營成本，從而提升了一批縣鎮(zhèn)圖書館的業(yè)務(wù)和管理水平，盤活了一大批目前發(fā)展遲緩或停滯，業(yè)已空殼化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）圖書館或圖書室，進(jìn)而大大推進(jìn)了區(qū)域圖書館事業(yè)整體的發(fā)展與升級[3]。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才，提高服務(wù)能力

在遼寧省圖書館信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中，省館即文獻(xiàn)信息服務(wù)中心基地，依托自身人才優(yōu)勢，可扶持各分中心、分館、服務(wù)點大力強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一方面，中心基地可舉辦各種培訓(xùn)活動，而分中心選送人員參與相關(guān)培訓(xùn)，并在受訓(xùn)結(jié)束后參與考評，考試合格者由中心基地頒發(fā)證書，憑證上崗，保證了崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力；而接受了專業(yè)培訓(xùn)的員工在保證各級文獻(xiàn)信息服務(wù)中心、分館和服務(wù)點的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的同時，對文獻(xiàn)信息服務(wù)分中心、分館和服務(wù)點所在圖書館整體水平的提升也起到了一定示范、指導(dǎo)作用[4]。

3.4 提高技術(shù)水平，強(qiáng)化整體實力

圖書館協(xié)同發(fā)展的重要保證之一是先進(jìn)技術(shù)的普及應(yīng)用和不斷升級。資金和人才問題曾是困擾各級圖書館發(fā)展的主要因素，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立為技術(shù)的升級和發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；技術(shù)相對落后的分中心在得到中心基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持后，技術(shù)條件得到全面改善，極大增強(qiáng)了自身發(fā)展活力，也提升了省域圖書館整體的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

4 發(fā)展策略與未來展望

4.1 實現(xiàn)層級聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺

技術(shù)不是最重要的，然而技術(shù)是最有效的[5]。由于圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是總分館模式下的協(xié)同發(fā)展，在業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)功能和數(shù)據(jù)處理方式等項工作中都有別于各館的單獨發(fā)展，因此采用能夠滿足整個信息服務(wù)系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)和管理功能的軟件是十分必要的。像深圳圖書館采用統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的互相連結(jié)，實現(xiàn)了通借通還及覆蓋全市的24小時自助服務(wù)站；廣東東莞圖書館應(yīng)用interlib軟件，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)百余家圖書館業(yè)務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)都是我們可以參照的服務(wù)模式。只有統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺才能從根本上解決基層圖書館技術(shù)力量薄弱、系統(tǒng)維護(hù)困難的問題。而統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺在解決區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)管理自動化問題的基礎(chǔ)上，更能完全實現(xiàn)文獻(xiàn)信息服務(wù)中心基地與文獻(xiàn)信息服務(wù)分中心、分館、服務(wù)點間的協(xié)調(diào)管理、聯(lián)合目錄、館際互借、通借通還、資源整合等業(yè)務(wù)問題。平臺應(yīng)以目錄管理為核心，深刻揭示圖書、期刊、報紙、光盤、數(shù)據(jù)庫、多媒體資源的館藏與流通情況，使各種資源在文獻(xiàn)信息服務(wù)中心基地、分中心、分館、基層點之間實現(xiàn)自由流通和統(tǒng)籌整合，建立起布局合理、協(xié)調(diào)有序、管理規(guī)范的圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)而真正實現(xiàn)省域圖書館的協(xié)同發(fā)展。

4.2 進(jìn)一步升級與完善管理系統(tǒng)

在業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域，打破行政管理機(jī)制，建立行業(yè)管理機(jī)制。進(jìn)一步爭取政府資金和政策支持，在現(xiàn)有各級圖書館行政隸屬關(guān)系和財政關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，形成文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的行業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。明確中心基地主腦和心臟地位，能夠?qū)ζ渌种行?、分館、基層點行使財政、人事、業(yè)務(wù)管理權(quán)力，進(jìn)而對整個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)謀篇布局，合理規(guī)劃，實現(xiàn)圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)同發(fā)展。

4.3 規(guī)范操作程序，明確考核標(biāo)準(zhǔn)

為了確保圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，中心基地應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作條例等，從而確保文獻(xiàn)信息服務(wù)的整體水平，樹立文獻(xiàn)信息服務(wù)的整體形象。在提出有效目標(biāo)后，更應(yīng)明確評價標(biāo)準(zhǔn)，對圖書館文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)各成員進(jìn)行科學(xué)考量和嚴(yán)格評估，考核應(yīng)涵蓋各級分中心、分館、服務(wù)點整體工作能力、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及社會效益等多項內(nèi)容。

4.4 探索讀者活動的聯(lián)動發(fā)展

展覽、講座、閱讀推廣活動在中心基地、分中心、分館、服務(wù)點同時開展，既可形成圖書館讀者活動的聯(lián)動效應(yīng)，又豐富了文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)內(nèi)容，還可以增強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的知名度和美譽(yù)度。

5 結(jié)語

建立遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是遼寧省圖書館積極探索區(qū)域圖書館協(xié)同發(fā)展的漸進(jìn)方案和大膽嘗試。盡管沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，但國內(nèi)外圖書館在依托總分館機(jī)制，聯(lián)動圖書館群落整體發(fā)展的成功模式給了我們探索的啟示。目前，遼寧省圖書館文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系已經(jīng)取得了可觀的社會效益，并且對未來的發(fā)展有著周詳?shù)囊?guī)劃和明確的目標(biāo)。我們相信在先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，在政府部門的主導(dǎo)下，在全體成員館的共同努力下，圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)必將發(fā)揮集團(tuán)效益，有著廣闊的前景。

[1]肖煥忠.深圳“圖書館之城”總分館建設(shè)研究[J].圖書館理論與實踐，2011（7）.

[2]楊方銘，鄒鑫.論圖書館整體發(fā)展的新模式——圖書館集群[J].圖書館，2011（4）.

[3]趙奇釗.多系統(tǒng)圖書館協(xié)調(diào)發(fā)展與城市圖書館集群化管理[J].情報雜志，2008（4）.

[4]王濤.試析圖書館集群管理系統(tǒng)interlib的運用前景[J].圖書情報論壇，2008（3）.

[5]鄒鑫.區(qū)域圖書館集群管理服務(wù)體系初探[J].圖書館，2010（1）.