●劉茲恒,劉 通(北京大學(xué) 信息管理系,北京 100871)
隨著社會分工呈現(xiàn)越來越明顯的專業(yè)化和知識化,各行各業(yè)均產(chǎn)生了一種給那些實現(xiàn)了其規(guī)范要求,完成了其特定任務(wù)的人頒發(fā)獎勵的制度。事實證明,完善的獎勵制度能夠識別并肯定勞動者的工作能力,激勵其取得更大的成就,進(jìn)而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。
毫無疑問,圖書館作為現(xiàn)代社會的一個子系統(tǒng),必然也需要一套科學(xué)的獎勵制度來鼓勵館員不斷進(jìn)步,為讀者更好地提供服務(wù)。為此,許多國家都針對本國圖書館事業(yè)發(fā)展的實際設(shè)立了圖書館獎,以此來推進(jìn)圖書館事業(yè)向前發(fā)展。
在各國眾多類型的圖書館獎勵中,美國圖書館協(xié)會(American Library Association,以下簡稱“ALA”)主持的獎項備受關(guān)注,它不僅獎勵覆蓋面大,而且評獎過程公正、透明,因此被公認(rèn)為是國際圖書館界最有價值、最具權(quán)威性的獎勵。本文試圖總結(jié)ALA評獎制度的特點及發(fā)展經(jīng)驗,從而為我國圖書館領(lǐng)域獎勵制度的建立與完善提供參考。
ALA設(shè)置的獎項覆蓋范圍非常廣,不僅包括對館員和圖書館的獎勵,還將圖書、媒介、出版、建筑、圖書館服務(wù)等方面作為其獎勵對象。針對的獎項申請者也不限于美國,而是面向全世界,只要符合條件,均可報名參評。如北京大學(xué)圖書館的莊守經(jīng)先生、南開大學(xué)的來新夏先生、重慶圖書館、東莞圖書館、同濟大學(xué)圖書館、中國圖書館學(xué)會“圖書館志愿者計劃”等,都先后獲得過ALA的相關(guān)獎勵。
ALA主持的獎項大致分為圖書出版與媒介獎(Book,Print&Media Awards)、青年媒介獎 (Youth Media Awards)、獎學(xué)金 (Grants&Fellowships)、職業(yè)榮譽獎(Professional Recognition)、推薦出版與媒介獎(Recommended Print&Media) 等五類,每大類又包含少則二十,多則上百的細(xì)分獎項。[1]這些獎項有的是由ALA自設(shè)的,有的是由社會機構(gòu)、商業(yè)公司贊助設(shè)立的,獎項數(shù)量每年都在更新變化。
為了便于獎項評選工作的開展,ALA設(shè)立了專門的評獎機構(gòu),包括評獎委員會(The ALA Awards Committee)、評審委員會(The ALA Jury)、執(zhí)行委員會 (The Executive Board)、獎勵項目辦公室 (The ALA Awards Program Office)、聯(lián)絡(luò)處(ALA Staff Liaison) 等。[2]各機構(gòu)在ALA統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工明確,相互協(xié)作。
在評獎?wù)叻矫?,ALA從2006年開始已連續(xù)5年在其網(wǎng)站上發(fā)布了《ALA評獎指南》 (ALA Awards Manual),用來指導(dǎo)ALA各評獎機構(gòu)的工作,同時向社會公開其評獎程序及其他重要信息。除此之外,ALA網(wǎng)站上還會及時公布每個獎項的詳細(xì)描述、管理機構(gòu)、申請條件、截止申報日期、歷屆獲獎?wù)呙麊魏吐?lián)系方式等信息,方便公眾查閱。
毫不夸張的說,ALA圖書館獎的數(shù)量是全世界最多的,在其官方網(wǎng)站上公布的獎項名單就多達(dá)200種以上,再加上每年都會增設(shè)新獎,因此在數(shù)量規(guī)模上遙遙領(lǐng)先于其他國家。
ALA的獎項基本覆蓋了圖書館所有領(lǐng)域及與圖書館有關(guān)的其他方面。在圖書出版方面,大多獎項針對青少年作品,鼓勵優(yōu)秀書籍的創(chuàng)作,如IIene F.Rockman Instruction Publicationof the Year Award,Excellencein Nonfiction for Young Adults,Coretta Scott King Book Awards,Alex Awards等;在獎學(xué)金方面,如Phyllis Dain Library History Dissertation Award用于獎勵優(yōu)秀圖書館史方面論文,Ex Libris Student W riting Award用于鼓勵學(xué)生寫作,BWI Summer Reading Program Grant則倡導(dǎo)孩子們積極參與閱讀活動等;在館際合作方面,如Atlas Systems Mentoring Award等積極鼓勵圖書館參與文獻(xiàn)傳遞活動;在學(xué)術(shù)交流方面,也設(shè)置了鼓勵館員參與ALA學(xué)術(shù)年會的獎項,如EBSCO ALA Annual Conference Sponsorship,EBSCO Midwinter Meeting Sponsorship,F(xiàn)irst Step Award/Wiley Professional Development Grant等。[1]
ALA的獎項不僅包括獎金等物質(zhì)獎勵,還有很多榮譽稱號等精神獎勵,如Honors Award,Honorary Membership等,這些榮譽稱號主要是用來獎勵那些對圖書館及圖書館事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)且影響深遠(yuǎn)的人物。
ALA圖書館獎的資金來源比較廣泛,除了自己設(shè)立的幾個獎項如 AIA/ALA Library Building Awards,ALA/Information Today,Inc.Libraryof the Future Award 等需要自己解決資金以外,多數(shù)經(jīng)費是來自企業(yè)贊助和社會機構(gòu)捐贈。[1]從ALA網(wǎng)站上可發(fā)現(xiàn),諸如Dollar General、 Ex Libris、 EBSCO、 Gale、 Springer、 3M 及BWI等企業(yè)均以冠名形式出現(xiàn)在獎項名稱中,他們贊助的獎項有的與自身主營業(yè)務(wù)有關(guān),有的則是提供資金以資助獲獎?wù)邚氖聢D書館相關(guān)活動。
而社會機構(gòu)捐贈作為圖書館獎勵資金來源的重要部分,捐贈機構(gòu)有的與圖書館領(lǐng)域相關(guān),如學(xué)術(shù)期刊《美國圖書館》 (American Libraries) 雜志;有的來自美國的基金會,如The Sarah C.N.BogleFund、School Library Relief Fund等,它們往往通過設(shè)立專門的獎項,用以支持圖書館事業(yè)發(fā)展。
此外,ALA還有由個人設(shè)立的一些圖書館獎,獎金由個人捐贈,如Women's National Book Association/Ann Heidbreder Eastman Grant,Paul Banksand Carolyn Harris Preservation Award等,分別是為紀(jì)念A(yù)nn、Paul和Carolyn在圖書館及其相關(guān)領(lǐng)域的卓越貢獻(xiàn)而設(shè)立的。
2.3.1 評獎機構(gòu)設(shè)置合理[2]
為了使數(shù)量龐大的獎項得以公平、透明、高效地評選,ALA根據(jù)獎項實際情況有針對性地設(shè)置了若干評獎部門。
(1) ALA評獎委員會。ALA評獎委員會(The ALA Awards Committee,以下簡稱“評委會”),負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)ALA各類“常規(guī)獎勵項目”(ALA General Awards,以下簡稱“常規(guī)獎項”),由9個委員組成,委員一般任期2年。評委會須根據(jù)相關(guān)政策,推薦具有杰出服務(wù)和成就的候選人。除此之外,還要定期對獎項進(jìn)行復(fù)審:一是考察常規(guī)獎項設(shè)置的合理性;二是如果需要的話,對現(xiàn)有某些獎項提出修改、中止甚至淘汰的建議;三是提出有關(guān)設(shè)置新獎項的建議。評委會還需要負(fù)責(zé)對《ALA評獎指南》進(jìn)行修訂與管理。
評委會一般在ALA冬季會議(Midwinter Meeting)和年會(Annual Conference) 期間開會,如果需要,評委會主席也會召集委員們舉行其他會議。當(dāng)涉及個人或機構(gòu)隱私時,通常會舉行閉門會議。
(2) ALA評審委員會。ALA評審委員會 (The ALA Jury,以下簡稱“評審會”),是由評委會主席每年定期任命的,每屆有5個委員。為了保證公平,如果評審會委員正在參與評選工作,那么,他們及所在的機構(gòu)將無法入選評選行列。
對于評審會委員而言,他們最主要的職責(zé)就是根據(jù)評獎標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行評審義務(wù),確保整個評選過程公正、順利。
(3) ALA聯(lián)絡(luò)處。ALA聯(lián)絡(luò)處(Staff Liaison,以下簡稱“聯(lián)絡(luò)處”) 是ALA最重要的評獎部門之一,它的職能與一些機構(gòu)的秘書處職能類似,發(fā)揮著“管家”的作用,具體可概括為以下幾個方面:一是文件起草與資料整理,包括ALA機構(gòu)手冊(ALAHandbook of Organization),儲存重要檔案資料,為評委會主席準(zhǔn)備頒獎禮發(fā)言稿、頒獎詞,向評委會和評審會提交時間表等工作;二是信息通告與宣傳,包括管理網(wǎng)站發(fā)布的信息、評獎信息推廣、聯(lián)系獲獎?wù)叩仁乱?;三是協(xié)調(diào)與管理,聯(lián)絡(luò)處須密切配合評委會和評審會等部門的工作、出席相關(guān)會議、管理提名的各項程序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頒獎環(huán)節(jié)、籌備新聞發(fā)布會等。
(4)ALA附屬機構(gòu)及分支部門。ALA附屬機構(gòu)及分支部門(ALAUnitor Division)也是ALA評獎機構(gòu)的重要組成部分。在常規(guī)獎勵政策指導(dǎo)下,ALA每個附屬機構(gòu)需要定期對現(xiàn)有獎項進(jìn)行復(fù)審,考察它們設(shè)置的合理性,對某些獎項進(jìn)行修改、中止甚至淘汰。同時,要對新獎項的設(shè)立做出決定,這些獎項被稱為“ALA單元獎”(ALAUnit Awards)。此外,每個附屬機構(gòu)還負(fù)責(zé)向評委會提交有關(guān)評獎的完整記錄,以便《ALA評獎指南》可以隨時更新完善。ALA每個附屬機構(gòu)的評獎工作與評委會大致統(tǒng)一,只是在個別單元獎上有所差異。
2.3.2 評獎?wù)咭?guī)范、明確[2]
針對評獎,ALA有一套完整的評獎?wù)撸ˋwards Policy),該政策在多個方面規(guī)范了評獎過程。
(1)獎項數(shù)量與額度。ALA對于增加獎項數(shù)量并沒有嚴(yán)格限制,但是由于新的獎項設(shè)立可能會降低評獎的權(quán)威程度,所以對獎項的增加仍比較慎重。而對于獎勵額度,則規(guī)定一般情況下,榮譽獎(ALA Recognition Awards)最低獎勵額度為5000美金,獎助學(xué)金(Grants) 最低為10000美金。但需要說明的是,辦公室(Offices)、分支部門(Divisions) 和圓桌會議(Roundtables)不屬于ALA的評獎管轄范圍,因此可以不必遵循最低獎勵額度的限制。
(2)專業(yè)審核。評獎?wù)咭?guī)定所有獎項均需通過專業(yè)評審,專業(yè)評審的各個方面也應(yīng)該符合ALA獎勵項目的要求。同時,也再次強調(diào)了如果評審會委員正在參與評選工作,那么,他們及所在的圖書館將無法入選評選行列,以確保評選的公正。
(3)獲獎?wù)咭蟆Tu獎?wù)咭?guī)定所有獎項傾向于獎給在世的人而非已故的人,除非該人已獲得提名,卻在正式公告前離世。獎項也可能會授予退休的圖書館員,除非他們不符合相關(guān)的規(guī)定。
從評選的初衷來看,圖書館員這個術(shù)語不僅僅局限那些獲得正規(guī)圖書館學(xué)位的,也包括任何與圖書館有聯(lián)系的人員。相同的人不會被授予同樣的獎,除非該獎是用來獎勵某些重要成就或項目的。換句話說,每年每個獲獎?wù)叨疾粫辉u委會授予超過一個獎項,但是卻可能會在幾年中被授予多次獎勵。
(4)獎項管理。針對現(xiàn)有獎項的管理,主要包括獎項中止、修改或淘汰等。評獎?wù)咭?guī)定了獎項中止的幾個原因:一是由于獎項缺乏吸引力,評審會已連續(xù)三年無法接收到任何符合條件的提名或申請者;二是由于獎項設(shè)立的宗旨不實際或過時,導(dǎo)致連續(xù)三年評審會無法評選出獲獎?wù)?;三是評審會受到持續(xù)壓力,從而影響對獲獎?wù)叩倪x擇;四是捐贈者撤銷資金支持等。一旦確定需要中止評選某些獎項,需要將詳細(xì)報告提交評委會。
針對新獎項的設(shè)立申請,規(guī)定申請者可以來自ALA各成員或機構(gòu),也可以來自ALA以外的個人或團體,只要他們關(guān)注圖書館及圖書館事業(yè)的發(fā)展,均有機會表達(dá)設(shè)立新獎項的愿望。對于這些新獎項設(shè)立申請,ALA制定了詳細(xì)的鼓勵及審批政策。一般來說,新獎項的設(shè)立要盡量避免與現(xiàn)有獎項的重復(fù)、要明確獲獎?wù)叩莫劷痤~度、要能保證連續(xù)五年的資金贊助、要能足額支付獎項管理費用等。
2.3.3 評獎程序透明、公開
ALA除了設(shè)置完善的評獎機構(gòu)并制定明確的評獎?wù)咭酝猓€將評獎程序細(xì)致化、流程化、透明化。一般來說,評獎程序大致需要經(jīng)過評選公告發(fā)布、提名申請、評審會議討論、投票、新聞發(fā)布、頒獎典禮等幾個階段。
(1)評選前期。在正式投票評選之前,ALA評獎機構(gòu)會對本次評獎的各個方面進(jìn)行細(xì)致安排。聯(lián)絡(luò)處會利用《美國圖書館》雜志、ALA官網(wǎng)及其他電子出版物進(jìn)行評選公告的發(fā)布,接受各地申請者寄送的申請材料。
(2)評選階段。進(jìn)入到評審環(huán)節(jié),ALA各評審機構(gòu)將召開系列會議,會議形式不僅有面對面的討論,也包括電子郵件和電話形式的溝通。各評審會委員依據(jù)獎項申請者提交的材料,對其進(jìn)行投票,每個獎項的投票人數(shù)超過法定人數(shù)的三分之二,評選結(jié)果方可有效。一旦結(jié)果確定,還會向獲獎?wù)咚魅∑渌牧稀?/p>
(3)公示與頒獎。對于評選結(jié)果,一般會通過召開新聞發(fā)布會的形式發(fā)布獲獎?wù)呙麊芜M(jìn)行公示,之后會舉行盛大的頒獎典禮向獲獎?wù)哒绞谟瑾勴棥5涠Y活動一般由聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé),包括通知嘉賓參會、設(shè)計頒獎流程、撰寫頒獎詞等。頒獎典禮結(jié)束后,聯(lián)絡(luò)處還需對整個評獎流程過程中的文件資料進(jìn)行匯總、整理,并妥善保存。
ALA獎勵制度發(fā)展至今已非常成熟,通過借鑒其成功經(jīng)驗,一方面可以促進(jìn)我國盡快完善圖書館獎勵制度,另一方面也可以幫助圖書館提升社會認(rèn)可度,擴大影響力。
早在1981年,我國學(xué)者就撰文介紹美國的系列圖書館獎,并指出“在圖書館建立獎勵制度是件切實可行的事。每年對有突出貢獻(xiàn)的圖書館工作人員予以獎勵,有利于發(fā)揚先進(jìn),推動整個圖書館事業(yè)前進(jìn)”。[3]可是時至今日,我國圖書館領(lǐng)域的獎項仍屈指可數(shù),而且獎勵制度極不完善,覆蓋范圍相對狹窄,圖書館獎的評選沒有得到應(yīng)有的重視,在一定程度上影響了館員的工作熱情。ALA圖書館獎評選延續(xù)至今,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了當(dāng)初僅僅作為一種激勵活動的價值,而成為圖書館領(lǐng)域的一個符號,號召館員們更好地為讀者服務(wù)。
第一,圖書館獎是職業(yè)發(fā)展的認(rèn)可。每一位獲獎?wù)咴诠ぷ魃隙加兄欢为毺氐慕?jīng)歷?;蚴抢砟顒?chuàng)新,或是態(tài)度友善,或是工作方法值得借鑒,這些都可能成為其獲獎的理由,即得到職業(yè)發(fā)展的認(rèn)可。通過評獎,不僅可以讓這些經(jīng)驗推廣開來,也可以讓人們更加關(guān)注和支持圖書館的發(fā)展,促進(jìn)圖書館整體服務(wù)水平的提升。
第二,圖書館獎是圖書館職業(yè)精神的傳承。圖書館獎中很多是以圖林前輩的名字命名的,這本身就是對職業(yè)精神的一種回顧。當(dāng)獲獎?wù)弑贿x拔出來,參加莊重的頒獎典禮、接受頒獎詞的高度贊揚時,都是在與圖書館職業(yè)精神互動交融。這種傳承將增強獲獎?wù)叩穆殬I(yè)使命感和自豪感,也會激勵其他人更加努力地工作。
ALA在圖書館獎評選上的健全機制非常值得學(xué)習(xí),主要體現(xiàn)在三個方面,即高效的評選機構(gòu)、清晰的評選政策、透明的評選流程。
為了使評獎工作順利開展,ALA設(shè)置了若干評獎機構(gòu),例如評委會、評審會、聯(lián)絡(luò)處等,各機構(gòu)職能明確,協(xié)同配合,盡管每年評選的獎項多達(dá)幾百個,但由于其工作效率非常高,仍然保證了評選工作正常進(jìn)行。
在評選政策方面,ALA制定了詳細(xì)的規(guī)則和要求,目的是規(guī)范評獎機構(gòu)的工作,明確候選人的參評條件,保證評選工作公開有序進(jìn)行。它不僅對通用評獎?wù)哌M(jìn)行了規(guī)范,例如獎項數(shù)量、獲獎?wù)咛崦麠l件等做了說明,還詳細(xì)介紹了評審機構(gòu)完整的評選流程。
在整個評選機制中,最值得一提的就是其科學(xué)合理的提名制。ALA圖書館獎均須通過提名制這一環(huán)節(jié),且規(guī)定了提名制需要提交的材料、截止日期等,力圖評選出那些極具代表性、社會公認(rèn)度高的獲獎?wù)?,以保證圖書館獎的權(quán)威性。反觀國內(nèi)的幾個圖書館獎評選,評選政策比較模糊,評選流程也不夠透明,相關(guān)評獎機制更談不上健全,影響了人們對于圖書館獎項評選的信任。
ALA不僅重視評獎機制的建設(shè),也非常關(guān)注獎項的管理,以使其能夠可持續(xù)發(fā)展。為此,評委會及其附屬機構(gòu)每年開會期間都要討論設(shè)立新獎項的提案,考察其可行性。同時,也會不斷反思與評估現(xiàn)有獎項的合理性,發(fā)現(xiàn)問題并及時修正,以保證ALA評獎宗旨的純粹性與品牌性,維護(hù)獎項自身的信譽。此外,ALA還設(shè)立專門機構(gòu)來管理評獎的相關(guān)活動,包括起草文件、協(xié)調(diào)日常評獎事務(wù)、監(jiān)督評獎環(huán)節(jié)等,在一定程度上代表ALA行使了對圖書館獎的管理職能。
目前,我國圖書館獎項數(shù)量少、類型單一、資金來源不足、評獎連續(xù)性差、設(shè)獎宗旨不明確等,已嚴(yán)重滯后于我國圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。而ALA的獎勵制度經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)比較完善,其評估現(xiàn)有獎項和積極開拓新獎這兩個“車輪”一直在正常行駛,使得這一充滿生機的獎勵制度能夠可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)借鑒ALA成功經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,積極探索建立和完善我國圖書館獎勵機制的路徑,盡快構(gòu)建起具有中國特色的圖書館獎勵體系。
[1] Awards&Grants[EB/OL].[2011-12-18].http://www.ala.org/ala/awardsgrants/index.cfm.
[2] American Library Association.Awards Manual 2010[EB/OL].[2011-12-18].http://www.ala.org/ala/awardsgrants/awardgov/alaawardsmanual/awards_manual.cfm.
[3]吳光偉.談?wù)剤D書館獎[J].圖書館,1982(4):47-48.