●本報駐埃及、敘利亞、美國、日本、德國記者 黃培昭 李逸達 吳成良 李珍 青木 ●柳直 甄翔●本報記者 劉洋 段聰聰

聯(lián)合國大會將是繞開安理會對敘利亞動武的“捷徑”嗎？俄羅斯的態(tài)度會發(fā)生變化嗎？隨著阿盟把敘利亞問題的“角力場”從安理會搬到聯(lián)大，這兩個問題被越來越多地提及。聯(lián)合國大會13日開始討論敘利亞局勢，西方媒體預(yù)計大會將通過一項譴責敘利亞政府的決議。阿盟還提議聯(lián)合國向敘利亞派維和部隊，此前溫和得多的議案在安理會都沒通過，現(xiàn)在卻又拿出更激進的議案，這被一些媒體看成是阿盟在故意展示力量。與此同時，剛從大馬士革回來沒幾天的俄外長拉夫羅夫13日的一番表態(tài)引起了輿論的關(guān)注。他說，莫斯科“尊重阿盟作出的決定”，準備與阿盟合作尋求和平解決敘利亞危機，甚至提出如果敘利亞同意，俄不反對外部派兵維和。俄新社的一篇文章認為，對敘利亞的武力干涉已經(jīng)不可避免。一些敏感的西方媒體認為俄羅斯立場出現(xiàn)微妙變化，稱俄中在思考阿盟的建議。有阿拉伯媒體甚至預(yù)期“俄羅斯會后悔投了否決票”。但有些評論顯然就沒那么樂觀，日本TBS電視臺就說，阿盟的動作是“中看不中用”，更像是做給歐美看的。

聯(lián)大是否將重復(fù)“利比亞模式”

據(jù)法國國際廣播電臺報道，聯(lián)合國大會已經(jīng)決定會議日程，從13日上午起討論敘利亞危機，會議基本擬定通過一項譴責議案計劃，要求解除“11個月來堅持血腥屠殺抗議民眾的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的職務(wù)”。

美國?？怂剐侣劸W(wǎng)報道說，會議還將討論聯(lián)合國人權(quán)理事會有關(guān)敘利亞問題的報告，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員皮萊從不掩飾對巴沙爾政府“侵犯人權(quán)”的抨擊，甚至要求安理會把巴沙爾的問題提交到國際刑事法庭。

聯(lián)大上敘利亞遭到圍攻已經(jīng)不可避免，現(xiàn)在的問題是這種攻擊會達到什么程度。去年3月1日，聯(lián)合國大會不僅譴責利比亞，還中止了利比亞的聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國資格。18天之后，北約就開始空襲利比亞。有分析稱，利比亞模式已經(jīng)開始重演，歐美只等聯(lián)大人權(quán)理事會送給他們“出師之名”。

亞太安全合作理事會中國委員會會長馬振崗13日告訴《環(huán)球時報》，人權(quán)理事會是聯(lián)大下面一個處理人權(quán)問題的機構(gòu)，敘利亞問題中涉及人權(quán)問題的決議，比如譴責巴沙爾政府濫殺無辜、侵犯人權(quán)等的決議，很容易在這里獲得通過。但聯(lián)合國中具有武力授權(quán)的機構(gòu)只有安理會，去年利比亞模式中，導致動武的不是聯(lián)大的決議，而是安理會有設(shè)立禁飛區(qū)的授權(quán)，西方利用該決議中的一句話，對其意思進行了延伸，才獲得空襲的黎波里的借口。

實際上，阿盟和西方更愿把聯(lián)大的決議當成一種施壓手段。法國國際廣播電臺評論說，盡管聯(lián)合國大會并沒有安理會的否決權(quán)機制，而且聯(lián)合國大會的決議案也沒有約束效力，但是國際與道義的意味應(yīng)當更為明顯。

而日本TBS電視臺13日評論稱，聯(lián)合國人權(quán)理事會討論敘利亞問題，是對于本月4日在安理會上沒能看到譴責敘利亞的議案通過的一種不甘心，也是“內(nèi)外兼施”：支持敘利亞反對派的同時，加大外界以及國際社會對敘利亞的譴責攻勢，讓之前行使否決權(quán)的中俄承受更大壓力，也讓敘利亞巴沙爾政府迫于壓力盡早下臺。這是歐美和阿拉伯聯(lián)盟對敘利亞發(fā)起的新一輪“群毆”。

俄新社13日對聯(lián)合國大會可能通過譴責敘利亞領(lǐng)導人巴沙爾的決議評論稱，近來阿盟成為“更加權(quán)威的組織”，不再是以成員國國家的名義行事，因此“很可能將發(fā)生武裝干涉敘利亞的事件”，“巴沙爾政權(quán)必定垮臺”。

阿盟的動作讓媒體困惑

阿盟在敘利亞問題上還有更猛烈的動作。據(jù)法新社報道，阿盟成員國外長們12日經(jīng)過馬拉松式談判，做出有關(guān)公開接觸敘利亞反對派以及呼吁聯(lián)合國向敘利亞派遣維和部隊的決定，阿盟成員國中，只有阿爾及利亞和黎巴嫩對此持保留意見。

法國電視1臺的評論稱，開羅會議用一句話概括，就是阿盟已經(jīng)公開支持敘利亞反對派。英國廣播公司評論稱，阿盟的新建議是迄今為止在敘利亞問題上措辭最為強硬的。美聯(lián)社說，阿盟除了呼吁聯(lián)合國安理會組建聯(lián)合維和部隊，還敦促所有阿盟國家切斷與巴沙爾政權(quán)的所有外交聯(lián)系。

日本富士電視臺13日評論稱，阿盟呼吁派維和部隊進入敘利亞的建議，實際上是為了扼殺敘利亞巴沙爾政府和反對派和談的機會。假如聯(lián)合國和阿拉伯國家部隊進駐敘利亞的話，就可以完全地支持敘反對派，從而達到武裝干涉敘利亞危機的目的。

阿盟的最新動作讓一些媒體感到困惑。澳大利亞廣播公司13日說，阿盟要想同聯(lián)合國一道向敘派遣聯(lián)合維和部隊，就必須得到聯(lián)合國安理會的同意，包括俄羅斯和中國的同意，阿盟要做到這點困難不小?！懊绹簟狈Q，新建議顯著提升了對敘利亞沖突的干預(yù)程度，

但目前尚不清楚該提議能否被廣泛接受，因為此前敘利亞在聯(lián)合國安理會的盟友多次否決了更為審慎的提議。

日本TBS電視臺13日評論稱，阿盟的動作是“中看不中用”，阿拉伯聯(lián)盟提出的方案看上去更體現(xiàn)其一直的主張，但是可以想見維和部隊進駐敘利亞的可能性很低，阿盟此舉更像是做給歐美看：我們在努力配合你們！

敘利亞已經(jīng)拒絕阿盟的建議。敘利亞政府13日發(fā)表正式聲明，稱阿盟的建議是對敘利亞內(nèi)政、主權(quán)的公然干涉和侵犯，敘利亞還反對阿盟在其缺席情況下做出的所有決議，稱這些決議嚴重違反阿盟憲章。聲明稱，阿盟此舉進一步揭示出一些阿拉伯國家針對敘利亞的陰謀，敘利亞人民將繼續(xù)團結(jié)在巴沙爾總統(tǒng)周圍，堅持推進全國對話、制定新憲法等改革措施。

另據(jù)法新社報道，敘利亞駐埃及大使尤瑟夫堅決反對阿盟決定，尤瑟夫說，“阿拉伯敘利亞共和國斷然反對阿拉伯聯(lián)盟的決定，該決定反映出那些試圖在安理會引入外部干預(yù)的政府，在行動失敗后的歇斯底里。敘利亞《祖國報》13日批評阿拉伯國家支持最新的和平動議，尤其點名批評卡塔爾，文章說，“這些阿拉伯國家用盡辦法、傾盡所能，給外部勢力帶路，幫他們占領(lǐng)敘利亞”，“卡塔爾的領(lǐng)導人就像一群自大狂，他們已經(jīng)發(fā)誓要花數(shù)千億美元來推翻敘利亞政府”。另一家國營媒體《革命報》說，阿盟12日的會議達到了“政治的頂端和道德的谷底”，“阿盟國家之間正上演一場攀比，看誰更會耍陰謀詭計，更會背叛，更善于政治賣淫”。

阿盟期待俄中改變立場

俄羅斯外長拉夫羅夫與阿聯(lián)酋外長阿勒納哈揚13日在莫斯科就阿盟提交的涉敘利亞問題決議草案進行商討。拉夫羅夫表示，希望詳細了解這一決議的有關(guān)內(nèi)容。拉夫羅夫在會后發(fā)表一項聲明說，如果敘利亞方面同意并且交戰(zhàn)雙方?；?，則可以派兵進駐敘利亞維和。

雖然俄羅斯的立場仍然很含糊，但有媒體認為，俄羅斯的態(tài)度在發(fā)生微妙變化。CNN說，俄羅斯可能正在改變支持巴沙爾的立場。

“中東在線”等阿拉伯媒體分析認為，俄羅斯已經(jīng)為其此前投了否決票感到后悔，對于阿盟的新建議，俄羅斯將會持支持立場，以彌補其立場的失誤，而跟在俄羅斯后面的中國也會改變立場，支持阿盟有關(guān)向敘利亞派遣軍隊的建議。

這些阿拉伯媒體分析認為，俄羅斯之所以會改變立場，還有一個因素，即敘利亞在拉夫羅夫訪問大馬士革后，繼續(xù)對反對派采取鎮(zhèn)壓的高壓政策，而且死傷的人更多了，這讓俄羅斯感到它沒有受到應(yīng)有的重視，敘利亞沒有給俄羅斯面子。

13日在倫敦出版的《阿拉伯圣城報》發(fā)表社論，標題是“阿拉伯人再次回到安理會”，認為在轉(zhuǎn)了一圈之后，阿拉伯人又一次把敘利亞問題提交到聯(lián)合國，以尋求對其立場的支持，要求聯(lián)合國向敘利亞派遣軍隊，支持敘利亞反對派等。評論說，上一回，阿盟沒有與中國和俄羅斯協(xié)調(diào)立場，犯了個錯誤，這一回，事先協(xié)調(diào)雙方的立場，應(yīng)該會獲得這兩個國家的支持。如果再遭到否決，局勢將更加危險。

另據(jù)俄新社報道，敘利亞主要反對派“敘利亞全國委員會”領(lǐng)導人認為，阿盟通過敘利亞問題新提案后，“俄羅斯將會意識到自己已身處窘境”，“現(xiàn)在應(yīng)再給俄羅斯一次機會改變原有立場，使其在聯(lián)合國安理會敘利亞決議案投票時改變立場?！睌⒎磳ε晒賳T還警告說：“如果俄羅斯再次對敘利亞決議投反對票，敘利亞問題就可能不再由安理會受理，就會把莫斯科排除在國際社會解決敘利亞問題之外?！?/p>

中國外交部發(fā)言人劉為民13日在例行記者會上表示，敘利亞局勢穩(wěn)定對中東和平與安全具有重要意義。中方呼吁并支持阿盟繼續(xù)其政治斡旋努力，為敘利亞問題的和平、妥善解決發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。

俄中都不希望敘利亞亂下去，但現(xiàn)在更多力量的強勢介入讓局勢變得更加混亂?！秮喼迺r報》評論稱，如果敘利亞沒有因為聯(lián)合國決議而成為新利比亞，那么從反對派和強硬圣戰(zhàn)者之間的爭斗來看，倒是完全可稱作新利比亞。

《阿拉伯圣城報》稱，為了幫助敘利亞，伊朗已經(jīng)激活它安插和潛伏在一些海灣國家的勢力，如沙特東部省份近日沖突不斷，巴林的什葉派也開始鬧事等。而阿盟最終的劍鋒指向是伊朗，打擊敘利亞只是“駛向伊朗列車的一個站點”。▲