周立新， 朱明坤 （同濟(jì)大學(xué) 交通運(yùn)輸工程學(xué)院，上海 201804）

合肥鐵路樞紐共銜接水家湖、南京、蕪湖等6個(gè)方向。樞紐范圍內(nèi)共有辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)車站10個(gè)，2010年完成貨運(yùn)發(fā)送和到達(dá)量分別為97.7萬噸和696.9萬噸。十二五期間，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國家級示范區(qū)項(xiàng)目起動，合肥作為該示范區(qū) “一軸兩核”中的北核，將被打造成中國區(qū)域性重點(diǎn)城市。在合肥鐵路不斷擴(kuò)容的支持下，蘊(yùn)育著合肥鐵路貨運(yùn)發(fā)展?jié)撛谛枨蟆Ｒ援?dāng)前合肥鐵路南貨場由市區(qū)遷往市外為契機(jī)，建設(shè)合肥鐵路物流中心是徹底改變合肥鐵路貨運(yùn)落后面貌的重要舉措，值得深入研究。

1 合肥鐵路物流中心選址

1.1 選址原則

（1）符合城市規(guī)劃要求。合肥鐵路物流中心的選址要滿足城市空間布局規(guī)劃要求，即合肥鐵路物流中心需要在當(dāng)前城市建成區(qū)的外圍、間隔一定的距離尋找合適地點(diǎn)，以減少鐵路對城市未來發(fā)展的阻隔影響。

（2）與城市產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。合肥規(guī)劃建立四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，即西部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、西南部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。物流中心位置應(yīng)盡量靠近物流量較大的東部和北部以第二產(chǎn)業(yè)為主的聚集區(qū)。

（3）符合合肥鐵路樞紐發(fā)展規(guī)劃。未來合肥鐵路樞紐 “承東啟西、連南貫北”，合肥東站位于樞紐的東側(cè)，它是樞紐內(nèi)唯一技術(shù)站。靠近合肥東技術(shù)站建鐵路物流中心，符合鐵路主要貨物流向，保證進(jìn)出中心的車流順暢，便于列車的集結(jié)編組，可減少貨車的迂回運(yùn)輸、折返運(yùn)輸?shù)葻o效作業(yè)。

（4）有良好的交通區(qū)位條件。合肥鐵路物流中心應(yīng)能坐落于合肥城區(qū)外圍快速公路干道旁，且與城市內(nèi)部道路有順暢的通路。

（5）節(jié)省工程項(xiàng)目投資。合肥鐵路物流中心是基于合肥南貨場搬遷而生，新的合肥鐵路物流中心若定位于合肥鐵路樞紐內(nèi)某貨運(yùn)站，有利于減少樞紐內(nèi)鐵路運(yùn)輸格局的變化和充分利用既有線路、貨場設(shè)施 （包括車站所銜接的專用線），減少工程數(shù)量及投資。

1.2 選址結(jié)果

基于上述原則，結(jié)合合肥鐵路樞紐貨運(yùn)布局條件，可作為合肥鐵路物流中心的候選地點(diǎn)有：鐘油坊站、桃花店站、合肥北站和雙墩集站4個(gè)站位 （如圖1）。設(shè)計(jì)了城規(guī)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工程目標(biāo)、交通目標(biāo)和交通目標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用層次分析法，通過對模型參數(shù)的標(biāo)定 （限于論文篇幅限制，過程略），得到了4個(gè)位置方案的決策權(quán)值向量排序 （如表1），方案3（合肥北站）、方案4（雙墩集站）、方案1（鐘油坊站）和方案2（桃花店站）。

首選合肥北站方案的理由：

（1）與合肥城市規(guī)劃吻合度好。鐵路物流中心選址于合肥北站位置，由于位于合肥城北廬陽工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不受場地限制，建設(shè)條件良好，硬件環(huán)境理想。

（2）可充分利用合肥北站大部分原有的鐵路設(shè)施與設(shè)備，鐵路物流運(yùn)作效率高。

（3）交通區(qū)位較理想。鐵路物流中心周邊地區(qū)有寧西、淮南、合九等鐵路線和合徐、合寧等四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)。

（4）有利于形成規(guī)?；?jīng)營效果。合肥地區(qū)包括中部周邊

雙墩集站

合肥北站桃花店站

鐘油坊站地區(qū)的制造業(yè)和商業(yè)系統(tǒng)的需求旺盛，鐵路物流中心未來易發(fā)展成與公路系統(tǒng)聯(lián)手的貨物儲存基地和綜合配送中心，并依托上海，開展國際物流服務(wù)。成為中部地區(qū)出境物資的集貨基地、進(jìn)口物資的轉(zhuǎn)運(yùn)基地。

表1 綜合評價(jià)結(jié)果表

2 合肥鐵路物流中心功能布局

2.1 物流中心功能設(shè)計(jì)

建設(shè)合肥鐵路物流中心不是簡單的合肥鐵路南貨場的貨運(yùn)功能 “轉(zhuǎn)移”或合肥北站貨運(yùn)能力的擴(kuò)張，而是在鐵路運(yùn)輸功能的基礎(chǔ)上，引入物流理念，提升鐵路在合肥物流業(yè)中的地位和知名度，提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，為合肥鐵路物流的發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。

合肥鐵路物流中心的功能可分為：

（1）基本功能，包括公鐵聯(lián)運(yùn)及公路快運(yùn)功能、倉儲功能、配送功能、裝卸搬運(yùn)功能、包裝及流通加工功能、信息服務(wù)功能、商品檢驗(yàn)檢疫及口岸功能；

（2）延伸及配套服務(wù)功能，包括貨物調(diào)劑中心、物流技術(shù)開發(fā)與系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢、商務(wù)功能、車輛輔助服務(wù)、金融配套服務(wù)、生活辦公配套服務(wù)。

基于上述功能設(shè)計(jì)，合肥鐵路物流中心的主要功能區(qū)可劃分為：鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)、鐵路運(yùn)輸服務(wù)區(qū)、公路運(yùn)輸服務(wù)區(qū)、物流作業(yè)區(qū)、道路系統(tǒng)和停車場、綜合服務(wù)區(qū)。

2.2 物流中心設(shè)施關(guān)聯(lián)分析

物流中心內(nèi)部各功能區(qū)的布局取決于作業(yè)流程和功能區(qū)之間關(guān)聯(lián)的強(qiáng)弱。如果用A、E、I、O四個(gè)等級代表功能區(qū)之間的關(guān)聯(lián)重要程度，表2即為基于合肥鐵路物流中心的關(guān)聯(lián)線圖底稿表。

具體分析如下：

（1） “1鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)”是與其他關(guān)系密切的作業(yè)區(qū)數(shù)量最多的區(qū)域，應(yīng)首先考慮其位置。鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)的核心是鐵路貨物列車到達(dá)和出發(fā)作業(yè)區(qū)，因此其位置需要結(jié)合合肥北站的鐵路正線位置一并考慮。

（2）當(dāng) “1鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)”位置確定后，需要再尋求與其作業(yè)聯(lián)系最密切的第二個(gè)作業(yè)區(qū)域。由表2可知，作業(yè)區(qū)1與作業(yè)區(qū)2、4、5、6的關(guān)聯(lián)度等級均為A級 （絕對重要），其中，作業(yè)區(qū)4、5除與作業(yè)區(qū)1關(guān)系最密切外，與其他作業(yè)區(qū)關(guān)聯(lián)重要等級相對較低；而作業(yè)區(qū)2和6之間卻存在著強(qiáng)關(guān)聯(lián)特征。因此，選擇 “2鐵路件貨服務(wù)區(qū)”和 “6集裝箱作業(yè)區(qū)”同為第二序次規(guī)劃其位置的作業(yè)區(qū)域。

表2 合肥鐵路物流中心關(guān)聯(lián)線圖底稿表

（3）當(dāng) “1鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)”、 “2鐵路件貨服務(wù)區(qū)”和 “6集裝箱作業(yè)區(qū)”位置確定后，與它們作業(yè)關(guān)聯(lián)密切的還有 “3公路件貨服務(wù)區(qū)”和 “7流通加工區(qū)”。這兩個(gè)作業(yè)區(qū)都與鐵路物流中心功能拓展有關(guān)。其中， “7流通加工區(qū)”是鐵路物流中心未來功能拓展的方向?？紤]到鐵路物流中心初期規(guī)劃與建設(shè)要求，作業(yè)區(qū)7可定位于鐵路物流中心的預(yù)留發(fā)展區(qū)域。因此， “3公路件貨服務(wù)區(qū)”作為第三序次規(guī)劃其位置的作業(yè)區(qū)域。

（4） “4笨件作業(yè)區(qū)”和 “5散貨作業(yè)區(qū)”屬于鐵路另類作業(yè)貨種，不僅占用場地大，而且貨物移位不便，對物流中心環(huán)境有不利影響。因此，這類作業(yè)區(qū)分布于物流中心的外圈比較合理。分析表2中的關(guān)聯(lián)關(guān)系，作業(yè)區(qū)4較作業(yè)區(qū)5與其他作業(yè)區(qū)關(guān)聯(lián)關(guān)系略強(qiáng)，因此，應(yīng)先定 “4笨件作業(yè)區(qū)”位置，再規(guī)劃 “5散貨作業(yè)區(qū)”位置。

若以作業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系最重要的A級和E級為準(zhǔn)則，合肥鐵路物流中心7大作業(yè)區(qū)的位置排列框架如圖2所示。

2.3 物流中心布局設(shè)計(jì)

依據(jù)上述分析，綜合考慮物流快速集散、物流中心內(nèi)貨物流動順暢等要求，合肥鐵路物流規(guī)劃應(yīng)利用規(guī)劃道路、站前路條件，改建通站道路，以物流中心作業(yè)區(qū)為節(jié)點(diǎn)，道路為分割分界，形成作業(yè)集中、區(qū)域化布局，如圖3所示。

（1）鐵路作業(yè)區(qū)采用混合式布置，其中鐵路件貨服務(wù)區(qū)和集裝箱作業(yè)區(qū)與鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)成橫列布置，采用整列式裝卸線設(shè)計(jì)，以提高集裝箱和件雜貨的裝卸作業(yè)效率與能力；散貨作業(yè)區(qū)和笨件作業(yè)區(qū)與鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)成縱列布置。由于本站這兩類貨物作業(yè)量相對較小，日取送車量不大，調(diào)車作業(yè)對車站行車作業(yè)的影響在可接受范圍內(nèi)。另外，散貨作業(yè)區(qū)設(shè)于車站最北端，與件貨服務(wù)和集裝箱作業(yè)區(qū)相隔笨件作業(yè)區(qū)，有效地阻隔了散貨可能對物流中心區(qū)的污染。

圖3 合肥鐵路物流中心作業(yè)區(qū)規(guī)劃示意圖

（2）公路件貨服務(wù)區(qū)設(shè)于車站南端，近淮北路，便與貨運(yùn)車輛的進(jìn)出作業(yè)，而且因其近集裝箱和鐵路件貨作業(yè)區(qū)，為公鐵中轉(zhuǎn) （聯(lián)合）運(yùn)輸創(chuàng)造便利條件。

（3）流通加工區(qū)設(shè)于物流中心主作業(yè)區(qū)之外，主要考慮合肥鐵路物流中心將采用一次規(guī)劃、分步實(shí)施的步驟，該作業(yè)區(qū)近期可能緩建，從土地有效利用出發(fā)，設(shè)于淮北路北側(cè)是合理的。另外，該作業(yè)區(qū)鄰近鐵路集裝箱作業(yè)區(qū)和公路件貨服務(wù)區(qū)，也為未來物流增值服務(wù)的提供預(yù)留了條件。

（4）物流綜合服務(wù)區(qū)，主要包括物流中心的管理機(jī)構(gòu)、信息中心和為入住的物流企業(yè)提供商務(wù)、金融、交易服務(wù)場所。其位置定為物流中心的東部，遠(yuǎn)離散貨作業(yè)區(qū)，既保證了與物流中心主作業(yè)區(qū)的聯(lián)系方便，也避免了物流中心的散貨最大污染源?？紤]到物流中心的發(fā)展可以分兩步走：先建設(shè)近古黃路側(cè)的一部分，根據(jù)未來合肥鐵路物流中心發(fā)展情況，適時(shí)增加綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)模。

3 合肥鐵路物流中心建設(shè)與運(yùn)作建議

合肥鐵路物流中心是在合肥北 （貨運(yùn)）站的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建。合肥北站現(xiàn)有的貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，車站到發(fā)線和調(diào)車線缺乏，站區(qū)缺乏良好的道路與外界聯(lián)系，且距合肥主要工業(yè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)約有10公里左右的距離。要想利用合肥南貨場搬遷的機(jī)遇，建設(shè)合肥鐵路物流中心，實(shí)現(xiàn)合肥南貨場鐵路貨運(yùn)功能的順利轉(zhuǎn)移，有相當(dāng)大的難度。需要鐵路建設(shè)與管理部門與地方政府充分協(xié)商、溝通，解決合肥北站的先天不足。作為一個(gè)綜合性的鐵路物流中心，需要在以下方面搞好配套建設(shè)：新建樞紐聯(lián)絡(luò)線、新建與改移車站內(nèi)外道路，構(gòu)建暢通的道路系統(tǒng)、配置專用的集裝箱門吊、優(yōu)化信息系統(tǒng)。

新型的鐵路物流中心，應(yīng)引入先進(jìn)的管理理念與方式，進(jìn)而促進(jìn)合肥鐵路物流的發(fā)展。業(yè)務(wù)組織的改善要點(diǎn)有：擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)服務(wù)范疇、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集中受理，分散裝車、積極開發(fā)鐵路貨運(yùn)新產(chǎn)品、建立網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)、加強(qiáng)樞紐車流組織、發(fā)展國際鐵路運(yùn)輸。

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