文│滕樂幫（山東省平度市畜牧獸醫(yī)局）

奶牛養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個分支，在畜牧業(yè)中占有舉足輕重的地位，是農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟效益較為穩(wěn)定、勞動力投入較少的行業(yè)，然而對環(huán)境所造成的負面影響也日漸顯現(xiàn)出來。

一、奶牛散養(yǎng)戶的困境

20世紀90年代，雀巢公司落戶山東省萊西市，使周邊市區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)蓬勃興起并迅速發(fā)展，存欄量日益壯大，涌現(xiàn)出了一些奶牛養(yǎng)殖大縣，如青島地區(qū)的萊西、平度、即墨等。奶牛業(yè)興起之初，為了調(diào)動養(yǎng)殖戶的積極性，使從沒見過奶牛的農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛增產(chǎn)增收，各地采取了不同的激勵政策，再加上發(fā)展初期利潤較高且收入穩(wěn)定，導(dǎo)致奶牛業(yè)發(fā)展迅猛。這其中，散養(yǎng)戶占養(yǎng)殖戶總數(shù)的90%以上。

近幾年，農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益不斷提升，專業(yè)從事畜牧養(yǎng)殖的人員大幅下降，養(yǎng)殖業(yè)逐步由散養(yǎng)型向規(guī)模型、標準型和生態(tài)型轉(zhuǎn)化。到2011年年底，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量已占養(yǎng)殖總量的40%以上。

雖然從目前來看，散養(yǎng)戶仍舊占據(jù)著奶牛養(yǎng)殖的半壁江山，但實際上，由于散養(yǎng)戶力量的弱小，他們正面臨著如下困境：

1.鮮奶產(chǎn)量少。散養(yǎng)戶一般飼養(yǎng)奶牛頭數(shù)在10頭以下，為了保持一個穩(wěn)定的種群結(jié)構(gòu)，一般情況下奶戶不可能全部飼養(yǎng)產(chǎn)奶牛，而是產(chǎn)奶牛、育成牛、犢牛各占一定的比例，這樣才能保證鮮奶生產(chǎn)的持續(xù)性。因此，存欄10頭以下的散養(yǎng)戶，產(chǎn)奶牛一般在5頭以下，日產(chǎn)奶量在100千克左右。

2.鮮奶銷售價格低。鮮奶產(chǎn)量少帶來的直接后果就是銷售價格低。目前，各大乳品生產(chǎn)廠家收購鮮奶價格一般分大戶和散戶，大戶與散戶每千克鮮奶價格差達0.2元以上，有的乳品企業(yè)甚至更高。目前的趨勢是，各乳品加工企業(yè)正逐步拒收散戶奶，轉(zhuǎn)而發(fā)展奶源充足、品質(zhì)有保證的大戶。

3.經(jīng)濟效益相對較低。同樣的生產(chǎn)條件下，散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖成本高于大戶。在目前的情況下，鮮奶價格相差如此之大，使散戶失去競爭力。一頭單產(chǎn)20千克的奶牛，月凈收益散戶要比大戶低120元，甚至更多，再加上送奶的成本，散養(yǎng)戶基本是無利可圖。

4.缺乏市場風(fēng)險抵御能力。2009年三聚氰胺事件，在使三鹿乳業(yè)倒閉的同時，使許多奶牛散養(yǎng)戶處于賣牛、倒奶的困境。實踐證明，在歷次奶牛業(yè)的自身整合過程中，最先受害的是散養(yǎng)戶。這些散養(yǎng)戶成本高、利潤低，難以獲得更多的資金實現(xiàn)自身擴張，更難以度過困境重獲新生。一旦面臨整合，就會因為自身承受風(fēng)險能力的弱小和資金的短缺而退出。

二、奶牛散養(yǎng)戶的出路

國務(wù)院第536號令《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，規(guī)定了鮮奶收購站的設(shè)立主體，即牧場、奶牛專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、乳品加工企業(yè)。這一法規(guī)的出臺，為奶牛業(yè)的發(fā)展指明了方向。三聚氰胺事件至今，奶牛業(yè)一直在進行不斷地整合，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和牧場成為奶牛養(yǎng)殖戶發(fā)展的主趨勢。

1.奶牛牧場。所謂奶牛牧場是指單個奶牛養(yǎng)殖戶奶牛存欄數(shù)量達到100頭以上，日產(chǎn)奶1噸以上。一般情況下，這類牧場自身功能都相當完善，建有擠奶廳，設(shè)有儲奶罐，標準化程度較高。目前，國內(nèi)的乳品加工企業(yè)對牧場生產(chǎn)的鮮奶價格都給予優(yōu)惠，一般比散戶奶每千克要高兩角甚至更多。但對于普通的養(yǎng)殖戶來說，成立牧場可謂困難重重。

2.奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。所謂奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，就是多個奶牛養(yǎng)殖戶共同建立的一個專業(yè)性的養(yǎng)殖小區(qū)。養(yǎng)殖小區(qū)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，布局科學(xué)合理，對小區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖戶實行五統(tǒng)一，即統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售。所有的奶牛在擠奶廳統(tǒng)一擠奶后鮮奶進入冷藏罐貯存，統(tǒng)一銷售給乳品加工企業(yè)，鮮奶品質(zhì)得以保證，鮮奶價格基本與牧場持平。

奶牛養(yǎng)殖小區(qū)具有以下優(yōu)點：一是奶牛養(yǎng)殖戶投入相對較少。與建牧場相比，進入奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進行飼養(yǎng)，養(yǎng)殖戶的投入成本較低，僅需按要求建造相應(yīng)規(guī)模的牛舍，其他的如飼料、獸藥、防疫、擠奶等都不用自己費心和投資，資金投入大大降低。二是統(tǒng)一與分散相結(jié)合。小區(qū)內(nèi)雖然實行五統(tǒng)一，但實際上，各人的牛、資金還是自己喂養(yǎng)、自己管理。鮮奶的品質(zhì)由小區(qū)負責(zé)。三是經(jīng)濟效益有保證。一般養(yǎng)殖小區(qū)都與乳品加工企業(yè)訂立購銷合同。由于小區(qū)內(nèi)的管理水平相對較高，不會出現(xiàn)違禁添加問題，鮮奶銷售價格較高，比散養(yǎng)戶收益大，且省心省力。

三、散養(yǎng)戶的最佳選擇是退戶入?yún)^(qū)

奶牛養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個分支，在畜牧業(yè)中占有舉足輕重的地位，是農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟效益較為穩(wěn)定、勞動力投入較少的行業(yè)，然而對環(huán)境所造成的負面影響也日漸顯現(xiàn)出來。將近二十年的發(fā)展歷程，使山東省的奶牛養(yǎng)殖業(yè)日漸成熟，養(yǎng)殖戶在科學(xué)管理和飼養(yǎng)技術(shù)等方面都積累了豐富的經(jīng)驗；雖然養(yǎng)殖模式在不斷整合，但還有相當一部分散養(yǎng)戶仍停留在原始狀態(tài)。然而，現(xiàn)在的乳制品收購、加工運作方式與生鮮乳的質(zhì)量要求及價格的差異，使散養(yǎng)戶在市場競爭中逐漸失去立足、藏身之地，若想繼續(xù)從事奶牛養(yǎng)殖，不被淘汰出局且能獲得較高收入，退戶入?yún)^(qū)將是最終選擇。

1.退戶入?yún)^(qū)是環(huán)境優(yōu)化的需要。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和“五化”工程的推進及建立和諧社會新理念的提出，發(fā)展低碳畜牧業(yè)勢在必行，養(yǎng)殖業(yè)向標準化、規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展已成為主題。散養(yǎng)戶利用自家庭院從事奶牛養(yǎng)殖，飼草、糞便亂堆，臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水滿街流，嚴重影響了村容村貌和居民正常生活，致使鄰里不和，甚至發(fā)生斗毆事件。

2.退戶入?yún)^(qū)是發(fā)展形勢的需要。隨著奶牛養(yǎng)殖業(yè)的不斷向前發(fā)展，規(guī)?；咽谴髣菟?，散養(yǎng)戶被徹底淘汰是早晚的事。從目前的奶業(yè)形勢來看，散養(yǎng)戶被淘汰的進程正在逐步加快。散養(yǎng)戶奶牛疫病的防控和奶品質(zhì)量皆難以保證。價格杠桿在市場競爭中起主要作用，隨著規(guī)?；牟粩喟l(fā)展，奶價的兩極化現(xiàn)象會日益嚴重，低價格、低效益致使散養(yǎng)戶無利可圖；要么退出市場，要么進入小區(qū)實行合作養(yǎng)殖，散養(yǎng)戶只能二選其一。

3.退戶入?yún)^(qū)取得了成功的經(jīng)驗。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)在經(jīng)歷了前期的摸索過程后，目前漸趨成熟。近年來，一些頗有戰(zhàn)略眼光、資金雄厚的奶牛養(yǎng)殖者預(yù)見到了今后的發(fā)展趨勢，順應(yīng)國家形勢，積極響應(yīng)國家有關(guān)政策，通過政府支持、財政扶持等方式興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵養(yǎng)殖戶退戶入?yún)^(qū)。由于他們占據(jù)了時間上的優(yōu)勢，且管理與技術(shù)等都具備了較為豐富的經(jīng)驗，逐漸形成一種具有強大勢力和發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖形態(tài)。大部分奶牛養(yǎng)殖戶已實現(xiàn)退戶入?yún)^(qū)，并取得了較高的經(jīng)濟效益，嘗到了退戶入?yún)^(qū)的甜頭和好處。目前，這些小區(qū)仍在不斷地發(fā)展和完善，各地投資興建的小區(qū)數(shù)量日益增加，為散養(yǎng)戶增收增效提供了難遇的佳機。

歷經(jīng)二十年的發(fā)展歷程，目前奶牛業(yè)已經(jīng)進入飛速發(fā)展的時期，同時也處于整合的關(guān)鍵時期。散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū)，實現(xiàn)向標準化、規(guī)模化、生態(tài)化的轉(zhuǎn)型，對整個奶牛業(yè)來說，意味著整體發(fā)展水平的提高，更意味著鮮奶品質(zhì)和安全程度的提高。