賀文萍

在過(guò)去的十余年里，中非關(guān)系依托“中非合作論壇”這一強(qiáng)勁的機(jī)制化平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了驕人的成績(jī)。如今，中國(guó)已成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó),雙邊貿(mào)易額從2000年的100億美元躍增到2011年的1600多億美元。非洲已成為中國(guó)的第二大工程承包市場(chǎng)和第四大海外投資目的地。然而，在細(xì)細(xì)掂量這些“物質(zhì)”成就時(shí)，我們也需要對(duì)中非交往在“思想”領(lǐng)域中的不足甚至是缺失心存憂患意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，著力投資和援助非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“看得見(jiàn)”和“摸得著”的“硬件項(xiàng)目”一直是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和中非交往中的突出特點(diǎn)之一，并且在實(shí)踐中也深受非洲人民的歡迎。相比較而言，西方國(guó)家則把資源更多地投入到培育非洲的市民社會(huì)、非洲領(lǐng)導(dǎo)層的“能力建設(shè)”、非洲知識(shí)精英的學(xué)術(shù)研究等“軟件項(xiàng)目”上。這種“硬”“軟”、“外”“里”的區(qū)別，在素來(lái)就憂患意識(shí)有些過(guò)頭的美國(guó)國(guó)會(huì)山議員和智庫(kù)專家們看來(lái)，似乎成了美國(guó)對(duì)非外交的“不足”，因?yàn)樗麄兿Ｍ绹?guó)“兩手都要硬”，“里外都要抓”。

回過(guò)來(lái)看中非交往，雖然近年來(lái)我們開(kāi)始重視對(duì)非洲的人力資源培訓(xùn)和中非間的人文交流，也啟動(dòng)了中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃，但對(duì)這方面的重視與投入若與我們?cè)凇坝布?xiàng)目”中的投入相比，仍難以望其項(xiàng)背。如今，非洲的一流學(xué)生首選的海外留學(xué)目的地仍然是歐美國(guó)家。雖然中國(guó)人在非洲已有近百萬(wàn)之眾，在非洲投資興業(yè)的中國(guó)公司已逾2000家，但在非洲的大學(xué)里仍難覓執(zhí)教的中國(guó)教授，在非洲的傳媒和刊物上也難聽(tīng)到中國(guó)聲音。非洲的精英層（包括領(lǐng)導(dǎo)人以及知識(shí)精英）也大多接受的是西式教育，在“民主”、“自由”等思想理念上與西方的契合度也往往大大高于我們的想象。

盡管如此，中國(guó)在非洲的思想領(lǐng)域發(fā)揮作用并提升我們的影響力也并非前路漫漫、布滿荊棘，而是不乏切入點(diǎn)和歷史機(jī)遇。從切入點(diǎn)看，由于中非之間在歷史遭遇、發(fā)展階段上的相似性，中非間在“人權(quán)”、“主權(quán)”方面的共識(shí)要高于在“民主”方面的共識(shí)，因此我們可以就發(fā)展中國(guó)家在“人權(quán)”、“主權(quán)”問(wèn)題上的看法展開(kāi)充分討論并形成共識(shí)。實(shí)際上，與西方片面強(qiáng)調(diào)人權(quán)的普遍性、個(gè)人性、至上性和政治性相比，中國(guó)和非洲等發(fā)展中國(guó)家更強(qiáng)調(diào)民族權(quán)利等集體人權(quán)和發(fā)展權(quán)等人權(quán)的經(jīng)濟(jì)屬性。去年4月中旬，筆者在布隆迪、剛果（金）、肯尼亞等非洲國(guó)家考察時(shí)，曾就北約轟炸利比亞一事詢問(wèn)上述國(guó)家知識(shí)界、政界以及非政府組織人士的意見(jiàn)，比較普遍的看法是：雖然大家在理性上不喜歡卡扎菲及其政權(quán)的個(gè)人及集權(quán)統(tǒng)治，但在感性上也不能接受北約對(duì)一個(gè)非洲主權(quán)國(guó)家的狂轟濫炸，同時(shí)擔(dān)心殖民主義有重返非洲的危險(xiǎn)。

從歷史機(jī)遇看，始自華爾街的金融危機(jī)、西方的經(jīng)濟(jì)衰退、中國(guó)等新興國(guó)家成功應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊并保持經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展等等，這些因素的疊加在非洲催生了一種“向東看”的政治思潮。因此，我們應(yīng)抓住這一契機(jī)，在非洲一些國(guó)家面臨選舉和政權(quán)更迭之際，加強(qiáng)與非洲各國(guó)進(jìn)行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流，并且多渠道與非洲精英層開(kāi)展民主對(duì)話。如同股票和市場(chǎng)并不是資本主義的專屬品一樣，民主、自由與人權(quán)也不是資本主義的獨(dú)享物。與經(jīng)歷過(guò)殖民主義掠奪、并在民主的發(fā)展道路上仍在苦苦探索的非洲國(guó)家探討民主與發(fā)展問(wèn)題應(yīng)當(dāng)是正逢其時(shí)。▲（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非所非洲研究室主任）