□ 文/郭建社

浙江外貿(mào)依存度和外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

□ 文/郭建社

浙江經(jīng)濟對外部市場的依賴度較高，如今隨著內(nèi)外環(huán)境的變遷，浙江經(jīng)濟發(fā)展也對加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也提出了新要求

2011年，浙江省進出口總額達到3094億美元，比上年增長22%，其中進口930億美元、增長27.3%，出口2164億美元、增長19.9%，出口總額在全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的排位由2010年的第4位提升到第3位。對外貿(mào)易已經(jīng)成為推動浙江先進制造業(yè)基地建設(shè)，加快經(jīng)濟增長、提高就業(yè)率、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升企業(yè)國際競爭力的重要實現(xiàn)途徑之一。然而，國際金融危機之后，浙江“外向型經(jīng)濟”發(fā)展遭到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時由于能源原材料價格、勞動力價格的持續(xù)上漲以及利率、匯率、出口退稅率等產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，使得浙江對外貿(mào)易的許多優(yōu)勢變得不再明顯，甚至是變得不利。此外，隨著外貿(mào)出口規(guī)模的不斷擴大，浙江面臨的貿(mào)易摩擦數(shù)量明顯增加，而且形式日益多樣，涉及的國家（地區(qū)）和產(chǎn)品也越來越多。在新的環(huán)境下，如何更好更快推動浙江外貿(mào)發(fā)展、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是一個重要課題。本文著重浙江外貿(mào)依存度與外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型分析，以期為解決這一發(fā)展問題提供新思路。

外貿(mào)依存度與外貿(mào)結(jié)構(gòu)

外貿(mào)依存度通常用于反映對外貿(mào)易對于國家或地區(qū)一定時期內(nèi)GDP總量的貢獻程度。一個地區(qū)的對外貿(mào)易額和生產(chǎn)總值共同決定了其外貿(mào)依存度的高低。這個指標(biāo)從實物資源流量上反映出一個地區(qū)經(jīng)濟對外開放程度和參與國際分工程度，對這個比值的分析與研究還可以從對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面說明一個地區(qū)的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況。

浙江外貿(mào)依存度從1978年的10%提高到1990年的20%，2003年進一步提升到60%，2006年，浙江外貿(mào)出口突破千億美元大關(guān)，出口依存度達到54.33%，外貿(mào)依存度直逼70.2%，2008年后由于金融危機的影響有所降低。如此高的外貿(mào)依存度，一方面極大推動了浙江經(jīng)濟的高速發(fā)展，但同時也使得浙江經(jīng)濟對外部市場的依賴性過高，這在2008年的金融危機對浙江經(jīng)濟發(fā)展的直接影響中也得到了驗證。透過外貿(mào)依存度分析，當(dāng)前浙江外貿(mào)結(jié)構(gòu)主要特征有：

——對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不平衡。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，浙江省出口中具有競爭力的產(chǎn)品依然為勞動密集型產(chǎn)品和以粗放型為主的資源密集型產(chǎn)品為主。據(jù)不完全統(tǒng)計，浙江省的企業(yè)提供了全球大約60%的書寫工具、45%的領(lǐng)帶、35%的襪子，同時浙江生產(chǎn)的鞋子、服裝等也遍布全球。由于勞動密集型產(chǎn)品和自然資源密集型產(chǎn)品的同質(zhì)性強、需求彈性小、產(chǎn)品技術(shù)層次低等原因，導(dǎo)致其出口產(chǎn)品缺乏實質(zhì)競爭力，不得不依賴量的增長和價格壓制去保持競爭力。并且在這些出口領(lǐng)域，出口量的迅速擴張極易遭遇進口國嚴(yán)厲的管制政策，從而惡化出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入條件，引起貿(mào)易摩擦。從進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，浙江進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中制成品的比重要遠遠高于出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重，運輸設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、零部件的進口依存度有不斷增大的趨勢。這類商品進口依存度較大，容易導(dǎo)致對某些產(chǎn)品和設(shè)備的海外依賴。

——對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的不合理。浙江以一般貿(mào)易出口所占比重高達80%，比全國平均水平高出33.3個百分點，比廣東高47個百分點，相比其他貿(mào)易方式，一般貿(mào)易的市場敏感度更高。而加工貿(mào)易主要形式有“來料加工”、“進料加工”等，且主要集中在勞動密集型環(huán)節(jié)。從整體的長遠貿(mào)易福利的角度看，由于加工貿(mào)易“兩頭在外”（即原材料資金技術(shù)設(shè)備來源在外，成品銷售市場在外）的特點，大部分浙江加工貿(mào)易停留在跨國公司全球化生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的低端環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高、產(chǎn)品附加值低，出口獲利小，只能賺取少量的加工費，導(dǎo)致對外貿(mào)易的福利水平下降。同時，浙江加工貿(mào)易的聯(lián)動效應(yīng)未能充分帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，許多中間制成品和投入品沒有實現(xiàn)國內(nèi)供給替代而主要依賴進口，使得當(dāng)?shù)厝赝度氩蛔?、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)較小，不利于通過技術(shù)外溢提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——對外貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)簡單。依據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論，國際貿(mào)易實質(zhì)上分成兩種不同基礎(chǔ)的模式。一種是基于比較優(yōu)勢或要素稟賦的自然資源、勞動力、資本和技術(shù)差別的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；另一種是基于產(chǎn)品差別和規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。隨著知識和科技逐漸在生產(chǎn)要素中占據(jù)主導(dǎo)地位，相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢減弱甚至擺脫了對自然資源的依賴。同時，經(jīng)濟全球化使得生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的合理配置成為可能，國際化促進了生產(chǎn)部門分工的國際化，使部門間或產(chǎn)業(yè)間的專業(yè)化逐漸轉(zhuǎn)向部門內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化，這構(gòu)成了國際分工新的主導(dǎo)模式。而浙江外貿(mào)依存度雖已達60%左右，但對外貿(mào)易中大量進行貼牌生產(chǎn)，尚未形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢，缺乏自主創(chuàng)新產(chǎn)品和品牌，不能很好適應(yīng)國際貿(mào)易格局的變化趨勢。據(jù)典型調(diào)查，只有21.1%的產(chǎn)業(yè)進行水平性產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，14.5%的產(chǎn)業(yè)進行占有高質(zhì)產(chǎn)品市場的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，從事低質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易增加到一半以上，大部分產(chǎn)業(yè)依舊主要從事占有低質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，其競爭優(yōu)勢主要來自于成本低廉維持的價格優(yōu)勢。

——對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)集中。盡管浙江已經(jīng)是我國貿(mào)易大省，但是浙江對外貿(mào)易市場長期比較集中，對外貿(mào)易的市場多元化水平仍然較低。據(jù)統(tǒng)計，2011年浙江外貿(mào)進出口3094億美元中，歐盟、美國的貿(mào)易額占貿(mào)易總額的41.9%，高出全國6個百分點，其中對歐盟出口占總額的25.8%，比全國高6.8個百分點。面向世界發(fā)達國家和地區(qū)貿(mào)易集中是浙江經(jīng)濟發(fā)展過程中吸引發(fā)達國家資金和引進先進技術(shù)的必要手段，有利于浙江經(jīng)濟的發(fā)展，但同時貿(mào)易區(qū)域的集中化會造成浙江進出口產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單一化，而且一旦某個主要市場發(fā)生突變或是這些國家對華經(jīng)濟政策的改變，都會給浙江的外貿(mào)發(fā)展帶來波動與風(fēng)險。目前浙江一些商品集中出口到單一或少數(shù)市場，由于供過于求或買方壟斷而導(dǎo)致出口成交價格偏低，進而激化外貿(mào)中的削價競爭現(xiàn)象以及由此產(chǎn)生進口國反傾銷指控等貿(mào)易摩擦。

加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

浙江外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，但是隨著內(nèi)外環(huán)境的變遷，浙江經(jīng)濟發(fā)展也對外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提出了新要求。因此，筆者為加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提出以下建議：

優(yōu)化進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。浙江依靠廉價勞動力等生產(chǎn)要素生產(chǎn)的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品的低價比較優(yōu)勢，正在隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及亞非拉一些發(fā)展中國家的崛起而逐漸喪失。依據(jù)新國際貿(mào)易理論中的競爭優(yōu)勢理論和技術(shù)差距理論，提高自主創(chuàng)新能力，增加出口產(chǎn)品的附加值與技術(shù)含量，加大高新技術(shù)產(chǎn)品以及服務(wù)在出口中的比重，是浙江進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、提高出口產(chǎn)品競爭力的必然選擇。在進口方面，大力引進高端技術(shù)和設(shè)備、人才等要素，鼓勵外資進入電子、生物、新能源、新材料等新興行業(yè)，進而推動浙江出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值與高技術(shù)含量轉(zhuǎn)型。

推動對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。依據(jù)“微笑曲線”理論，在產(chǎn)品整個生命周期內(nèi)，利潤最大的是研發(fā)設(shè)計與市場營銷兩個階段，而且耗費大、周期長，生產(chǎn)加工階段則利潤最低。浙江應(yīng)將品牌戰(zhàn)略、研發(fā)設(shè)計納入對外貿(mào)易發(fā)展的長期規(guī)劃，在企業(yè)貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易的同時，支持企業(yè)進一步強化品牌意識，提高培育本土品牌能力，進入國際分工價值鏈高端，提高產(chǎn)業(yè)獲利能力，這有助于浙江對外貿(mào)易期優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時，應(yīng)該提高加工貿(mào)易中原材料的采購率，延長加工貿(mào)易的境內(nèi)增值鏈，促使其向深加工技術(shù)密集型發(fā)展，并支持和引導(dǎo)企業(yè)境外投資，建立研發(fā)、營銷等機構(gòu)。

尋求發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易優(yōu)勢。長期依賴的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢難以作為浙江經(jīng)濟長遠發(fā)展的依托，單一的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易形式正遇到越來越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。有必要更加細致分析浙江的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易狀況，進一步研究不同類型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的原因及影響，強化專業(yè)合作，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，擴大差異產(chǎn)品生產(chǎn)，創(chuàng)造新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，并制定一定的貿(mào)易政策，推動企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易競爭。

積極建立多邊貿(mào)易體系。浙江要充分利用地緣優(yōu)勢，開拓多元化的國際市場，積極拓展東南亞、中東、西亞、東歐以及拉美等新型市場。在浙江對外貿(mào)易策調(diào)整方面，要積極倡導(dǎo)建立多邊貿(mào)易合作交流與互惠關(guān)系，鞏固和發(fā)展美、日、歐等傳統(tǒng)市場，加大新興市場拓展力度，通過建立多邊貿(mào)易體系的合作可以有效降低貿(mào)易摩擦。

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