汝州市2011年度礦山企業(yè)年檢“成績單”出爐
□連宏志 陳亞強 王大慶
日前,汝州市地礦局發(fā)布公告,通報全市2011年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查結果:全市本年度應參加年檢礦山企業(yè)67家,年檢合格34家,需整改的13家,不合格20家。該“成績單”的出爐標志著汝州市2011年礦山企業(yè)年檢工作順利結束。
汝州地礦局高度重視礦山企業(yè)年檢工作,專門下發(fā)通知,明確了年檢工作任務和時間要求,組織全市采礦權人召開年檢工作會議,對年檢工作進行安排部署。同時,制作年檢工作明白卡,明確年檢的九項內(nèi)容、上報的八種資料和年檢不合格的八條標準,下發(fā)給每個企業(yè),讓企業(yè)逐條對照完善,提前做好準備。
在整個年檢過程中,局領導班子先后多次召開專題會議,聽取年檢工作進度匯報,研究解決工作中遇到的實際問題,明確年檢內(nèi)容所要達到的標準,使有關科室在具體操作中有章可循,有力地推動了年檢工作的扎實開展。局屬相關科室根據(jù)職責分工,堅持主動服務,積極幫助礦山企業(yè)完善各類資料,督促企業(yè)履行法定義務;同時嚴格落實工作紀律,嚴禁刁難企業(yè)和吃拿卡要。
今年是該局按照屬地管理要求,對轄區(qū)中平能化、瑞平煤電等所屬國有大礦獨立開展年檢工作的第一年。該局積極改進年檢工作方法,在審查資料的基礎上,由局領導帶隊走進企業(yè),上門年檢,聽取礦山企業(yè)匯報,查閱有關資料,現(xiàn)場進行檢查,提出整改意見,切實把大礦的年檢工作做實、做細。
針對其他礦山企業(yè)的實際情況,該局以地礦所為單位,集中時間,統(tǒng)一地點,由局儲量科牽頭,地礦所和開發(fā)、稽查、地環(huán)、征收等相關業(yè)務科室參加,進行現(xiàn)場集體會審。年檢過程嚴格對照年檢內(nèi)容、標準,逐礦開展聯(lián)合實地檢查,做到書面審查與實地檢查相結合,實地檢查率達100%。實地檢查采取“一聽”、“二看”、“三查”的方式進行,即聽取礦山企業(yè)的匯報;看礦山技術檔案和資源儲量臺賬等資料;重點檢查采礦許可證是否合法有效、有無違法開采行為、礦山企業(yè)開發(fā)利用方案執(zhí)行情況、各項規(guī)費繳納情況等。按照“誰檢查、誰簽字”的原則,參加實地檢查人員現(xiàn)場簽署檢查意見,整個年檢過程推行公開化、透明化,實施“陽光年檢”,保證了年檢工作質(zhì)量。
該局充分利用年檢平臺,在深入礦山企業(yè)實地檢查過程中,注重與礦業(yè)秩序治理整頓、礦產(chǎn)資源補償費征收、礦山環(huán)境恢復治理、礦山儲量動態(tài)檢測等工作相結合,發(fā)現(xiàn)問題,及時下達整改通知書,限期整改落實;整改到位經(jīng)復檢達標才確定為年檢合格。對被定為年檢不合格的20家礦山企業(yè),依法責令其限期改正,逾期仍不改正的,根據(jù)發(fā)證權限的不同將注銷或提請原發(fā)證機關依法吊銷采礦許可證。據(jù)統(tǒng)計,該局在今年的年檢工作中,共下達整改通知書26份,提出整改問題50余條,補交礦產(chǎn)資源補償費20余萬元,督促34家礦山企業(yè)與有資質(zhì)單位簽訂《礦山環(huán)境治理恢復方案》編制合同,存儲礦山治理恢復保證金70多萬元,較好地完成了年檢工作的各項目標,有力促進了礦政管理水平的提升。
汝州市地礦局)