■ 宋孝 王保元 崔會(huì)明

進(jìn)入評(píng)估行業(yè)幾年來，先后參與了電廠、塑料廠、煉鐵廠、焦化廠、洗煤廠、鐵礦、煤礦等諸多行業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估工作。通過評(píng)估實(shí)踐，積累了一些機(jī)電設(shè)備評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善了機(jī)電設(shè)備評(píng)估的實(shí)物操作，現(xiàn)將這些機(jī)電設(shè)備評(píng)估的實(shí)物操作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，與評(píng)估同行商榷。

一、機(jī)電設(shè)備的系統(tǒng)分類及技術(shù)參數(shù)

1．要對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，首先應(yīng)當(dāng)具備機(jī)電設(shè)備的相關(guān)知識(shí)，要想做好煤炭企業(yè)兼并重組整合的資產(chǎn)評(píng)估工作，就必須了解煤炭行業(yè)，熟知煤炭行業(yè)所使用的機(jī)電設(shè)備。哪些是機(jī)械設(shè)備，哪些是電氣設(shè)備，什么是單臺(tái)機(jī)器設(shè)備，什么是機(jī)器設(shè)備的組合。這些機(jī)電設(shè)備及設(shè)施是屬于采掘系統(tǒng)的還是屬于井下運(yùn)輸與井筒提升系統(tǒng)的，是屬于通風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)的還是屬于井下灑水與排水系統(tǒng)的，是屬于供電系統(tǒng)的還是屬于安全檢測與通訊系統(tǒng)的，是屬于采暖供熱系統(tǒng)的還是屬于地面生產(chǎn)系統(tǒng)的，等等。對(duì)于洗煤廠來說，這些機(jī)電設(shè)備及設(shè)施是屬于破碎系統(tǒng)的還是屬于篩分系統(tǒng)的，是屬于洗選系統(tǒng)的還是屬于脫水系統(tǒng)的，是屬于運(yùn)輸系統(tǒng)的還是屬于受煤系統(tǒng)的……只有把這些機(jī)電設(shè)備及設(shè)施所屬的系統(tǒng)分清了，才能對(duì)號(hào)入座，為后面機(jī)電設(shè)備及設(shè)施的安裝費(fèi)的確定打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

2．我們在下現(xiàn)場登記核對(duì)設(shè)備時(shí)，設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)及數(shù)量是必不可少的，可往往登記在清查表上的設(shè)備名稱不準(zhǔn)確或單一，登記的規(guī)格型號(hào)不齊全或短缺，有些甚至用的是地區(qū)方言土語，有的雖然登記了規(guī)格型號(hào)，但反映不出設(shè)備的性能特征。如一部膠帶輸送機(jī)，它是固定式還是可伸縮式，它的膠帶是鋼絲繩芯式還是普通阻燃式，它的安裝方式是落地式還是鋼絲繩吊掛式，它的安裝地點(diǎn)是在大巷還是在井筒，膠帶寬度是多少，輸送機(jī)機(jī)長是多少，輸送機(jī)傾角有幾度，驅(qū)動(dòng)數(shù)量和電機(jī)功率又為幾何，減速機(jī)是否可調(diào)速等。又如我們在現(xiàn)場登記的刮板輸送機(jī)，規(guī)格型號(hào)為40型或30型，這個(gè)數(shù)字40或30只是表述了這部刮板輸送機(jī)所用電動(dòng)機(jī)的功率，而重要參數(shù)刮板輸送機(jī)的寬度并沒有表述出來。也就是說這部刮板輸送機(jī)可能是620—40的，還可能是520—40的，或是420—40的，可能是520—30的，還可能是420—30的，可能是邊雙鏈的，還可能是中單鏈的，其結(jié)果是不可確定的。再如登記的絞車，是礦井提升絞車還是無極繩連續(xù)牽引絞車，是調(diào)度絞車還是回柱絞車。若是礦井提升絞車，是電動(dòng)機(jī)、減速器驅(qū)動(dòng)還是液壓泵、液壓馬達(dá)驅(qū)動(dòng)，制動(dòng)方式是液壓盤式制動(dòng)器制動(dòng)還是液壓塊式制動(dòng)器制動(dòng)，絞車的滾筒直徑是幾米，滾筒寬度又是幾米，是單滾筒還是雙滾筒，電動(dòng)機(jī)的電壓是低壓還是高壓，功率又是多少千瓦。

因此，我們在清查設(shè)備時(shí)，必須要有表述準(zhǔn)確的名稱，記錄完整的規(guī)格型號(hào)，補(bǔ)充必要的技術(shù)參數(shù)，對(duì)規(guī)格型號(hào)無法確定的，可描述其用途、形狀、尺寸、材料及質(zhì)量。只有把各種設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)和技術(shù)參數(shù)記錄完整齊全了，才能為后面設(shè)備價(jià)值的確定打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、機(jī)電設(shè)備的購置費(fèi)

設(shè)備的購置價(jià)一般是通過以下幾種方式獲得的，一是通過現(xiàn)場收集到的購買設(shè)備的發(fā)票；二是通過查閱機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊和煤炭設(shè)備價(jià)格匯編等書籍；三是通過上網(wǎng)查詢或廠家咨詢；四是通過對(duì)照同類型同功能設(shè)備的價(jià)格。

1．從現(xiàn)場收集到的購買設(shè)備的發(fā)票，從中可以看出設(shè)備的單價(jià)和增值稅，而該設(shè)備的單價(jià)是出廠價(jià)還是包含了其他費(fèi)用則不可能看出來，往往在評(píng)估時(shí)把它作為出廠價(jià)，這樣操作的結(jié)果就可能導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算設(shè)備的運(yùn)雜費(fèi)。如何避免這種情況的發(fā)生呢?那就是在收集設(shè)備購置發(fā)票的同時(shí)，順便收集購買設(shè)備的訂貨合同，因?yàn)榇笮突虼笞谠O(shè)備在購買前肯定會(huì)簽訂買賣合同，合同上會(huì)明確表示出運(yùn)費(fèi)是由出賣人承擔(dān)還是由買受人承擔(dān)，若由出賣人承擔(dān)則發(fā)票上的單價(jià)就包含了設(shè)備的運(yùn)費(fèi)，那么在評(píng)估該設(shè)備時(shí)就不需再計(jì)運(yùn)雜費(fèi)。

2．對(duì)于未能收集到設(shè)備的購置發(fā)票及財(cái)務(wù)入賬憑證的，則通常采用查閱評(píng)估基準(zhǔn)日年度的機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊或相關(guān)行業(yè)的設(shè)備價(jià)格匯編，如《煤炭常用設(shè)備價(jià)格匯編》等書籍。要查閱這些書籍，就得了解這些書籍是怎么出爐的，什么時(shí)候出版的。就《2010機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊》來說，其出版時(shí)間為2010年1月，其報(bào)價(jià)是在大量收集統(tǒng)計(jì)了2009年機(jī)電產(chǎn)品市場銷售價(jià)的基礎(chǔ)上，并參考經(jīng)濟(jì)形勢、調(diào)整政策、市場走向及原材料漲跌趨勢等因素而編制的，這就不可避免的會(huì)同2010年機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際市場銷售價(jià)存在一定的差異。這個(gè)差異在經(jīng)濟(jì)市場比較平穩(wěn)時(shí)不會(huì)很大，而在經(jīng)濟(jì)市場不平穩(wěn)時(shí)就會(huì)很大，所以我們應(yīng)該把從現(xiàn)場收集到的評(píng)估基準(zhǔn)日所在年度的訂購機(jī)電產(chǎn)品合同或發(fā)票的價(jià)格與相對(duì)應(yīng)年度的《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊》的價(jià)格進(jìn)行對(duì)照，分門別類的總結(jié)，從而找出一些規(guī)律，對(duì)《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊》的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。不過這套手冊對(duì)煤炭行業(yè)的設(shè)備涵蓋面很窄。對(duì)《煤炭常用設(shè)備價(jià)格匯編》來說，其是1999年匯編、2000年出版的，煤炭企業(yè)所使用的大部分設(shè)備可以從中查到。但其價(jià)格是不能直接套用的，而是要根據(jù)近幾年的市場情況，原材料的漲跌情況，設(shè)備技術(shù)的更新情況，分門別類的總結(jié)：哪幾種類型的設(shè)備是漲價(jià)的，漲幅大約是多少；哪幾種類型的設(shè)備是降價(jià)的，降幅大約是多少；又有哪些類型的設(shè)備價(jià)格是持平的，然后切合實(shí)際地調(diào)整估算出設(shè)備的價(jià)格。

3．通過上網(wǎng)或咨詢生產(chǎn)廠家所獲得的設(shè)備價(jià)格信息，要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，做出10%以內(nèi)的價(jià)格下浮。通過對(duì)照同類型、功能相近設(shè)備的價(jià)格來確定評(píng)估對(duì)象的價(jià)格，需要評(píng)估人員具有非常深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4．還有一個(gè)需要提及的就是機(jī)電設(shè)備評(píng)估時(shí)設(shè)備的購置價(jià)里含不含增值稅的問題，盡管財(cái)政部和國家稅務(wù)總局制定了新的規(guī)定，即從2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進(jìn)或者自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)，從銷項(xiàng)稅額中抵扣，但我們在2009年和2010年對(duì)煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行評(píng)估時(shí)，根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析，做出了符合實(shí)際情況的評(píng)估，那就是2009年1月1日起購進(jìn)或自制的新設(shè)備，凡是停產(chǎn)礦井和基建礦井，由于沒有產(chǎn)成品，也就沒有銷項(xiàng)稅，實(shí)現(xiàn)不了抵扣，所以在評(píng)估時(shí)就把增值稅納入機(jī)電設(shè)備的購置價(jià)；對(duì)于生產(chǎn)礦井，則增值稅不納入設(shè)備的購置價(jià)。

三、機(jī)電設(shè)備的安裝費(fèi)

機(jī)電設(shè)備安裝費(fèi)的確定在評(píng)估中主要采用的是概算指標(biāo)，各個(gè)行業(yè)都有相應(yīng)的概算指標(biāo)，因此機(jī)電設(shè)備安裝費(fèi)確定的依據(jù)必須對(duì)應(yīng)于所屬的行業(yè)，絕不能從《資產(chǎn)評(píng)估》書中選取一個(gè)指標(biāo)千篇一律地套用。

在煤礦企業(yè)兼并重組整合中，我們參與的是全省煤炭企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估，自然采用的是煤炭行業(yè)的概算指標(biāo)，即《煤炭建設(shè)機(jī)電安裝工程概算指標(biāo)》（99統(tǒng)一基價(jià)），此指標(biāo)是2000年頒布、2001年1月1日開始實(shí)行的，至今未出版發(fā)行新的概算指標(biāo)。

要采用這個(gè)指標(biāo)，就得熟知這個(gè)指標(biāo)具體包含的工作量內(nèi)容，還要知道這個(gè)指標(biāo)是以“單體指標(biāo)”和“百分率指標(biāo)”兩種形式表現(xiàn)的，并且是按系統(tǒng)分類的。在評(píng)估中，如果要套用單體指標(biāo)，那么就必須對(duì)指標(biāo)的基價(jià)進(jìn)行調(diào)整。要做大量全面的調(diào)整，就需要掌握大量的市場價(jià)格資料（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)），然后逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)概算指標(biāo)測算修正，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。如果套用百分率指標(biāo)，則不需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，因?yàn)榘俜致手笜?biāo)是分別以安裝費(fèi)占設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)占裝置性材料費(fèi)、或安裝費(fèi)占設(shè)備費(fèi)與裝置性材料費(fèi)之和的百分率來反映的。也就是說，現(xiàn)在的設(shè)備價(jià)、材料價(jià)變了，基本上是漲價(jià)了，盡管套用的百分率指標(biāo)未變，然而計(jì)算出的安裝費(fèi)卻提高了，這與實(shí)際情況是基本相符的，各煤炭設(shè)計(jì)院所作的初步設(shè)計(jì)機(jī)電安裝工程概算仍然采用的是99概算指標(biāo)。但是，并不是所有的系統(tǒng)都有百分率指標(biāo)，對(duì)于一些沒有百分率指標(biāo)，只有單體指標(biāo)的，還得根據(jù)指標(biāo)的替代規(guī)則，市場的價(jià)格，對(duì)單體指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

需要進(jìn)一步明確的是，套用概算定額指標(biāo)，必須對(duì)煤炭生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)十分熟悉，對(duì)煤炭生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)非常了解，不然的話就會(huì)張冠李戴。例如采區(qū)機(jī)械設(shè)備安裝百分率指標(biāo)，它包含了三個(gè)子目錄，一為綜采機(jī)械，二為高檔普采機(jī)械，三為普采機(jī)械。同樣是一臺(tái)采煤機(jī)，把它歸在綜采機(jī)械設(shè)備里，它的安裝費(fèi)率為3.2%，如把它歸在高檔普采機(jī)械設(shè)備里，它的安裝費(fèi)率為4%。同樣是一套乳化液泵站，把它歸在高檔普采機(jī)械設(shè)備里，它的安裝費(fèi)率為4%，若把它歸在普采機(jī)械設(shè)備里，它的安裝費(fèi)率為9.9%。究竟怎么區(qū)分，能不能區(qū)分，這就要看評(píng)估人員是否具備煤炭生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)。

做好了上述工作，我們對(duì)機(jī)電設(shè)備重置價(jià)的確定就有了可靠的數(shù)據(jù)。對(duì)于一些大型固定設(shè)備來講，如經(jīng)核實(shí)設(shè)備基礎(chǔ)沒有計(jì)入相應(yīng)的建筑物，那么在機(jī)電設(shè)備的重置價(jià)中還應(yīng)列入基礎(chǔ)費(fèi)。然后，再按規(guī)定計(jì)算前期費(fèi)和資金成本。