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        江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)現(xiàn)狀研究及發(fā)展建議

        2012-07-07 02:38:36胡曉明趙海林王躍林
        中國資產(chǎn)評估 2012年9期
        關鍵詞:評估師學歷薪酬

        ■ 胡曉明 趙海林 王躍林

        近年來,資產(chǎn)評估在促進江蘇省市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。當前,面對國際經(jīng)濟環(huán)境以及國內(nèi)宏觀政策、市場條件的變化,江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)既有新的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。該研究的目的是為促進江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一些有益的建議。

        一、 江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)狀分析

        2010年3月至5月,在江蘇省資產(chǎn)評估協(xié)會幫助下,南京財經(jīng)大學會計學院對江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)的基本情況開展了調(diào)查活動,發(fā)放數(shù)據(jù)調(diào)查表155份,回收155份?,F(xiàn)就江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)2007—2009年情況匯總做簡要分析,時間節(jié)點為每年12月31日。在分析過程中,按評估業(yè)務收入進行排名,評估收入排名前六位的機構,以下簡稱“六家”。

        (一)評估人員現(xiàn)狀分析

        1.評估師年齡結構

        表1 2007—2009年江蘇省評估師年齡結構

        從近三年江蘇省評估師年齡結構來看(見表1、表2),我省評估師年齡結構合理,年齡層次較年輕,主要集中在30-50歲年齡段,比重保持在85%左右。但是,無論是從總體評估師,還是“六家”評估師的近三年年齡趨勢看,30-40歲評估師所占的比重從2007年的45.48%降低到2009年的33.35%,41-50歲的比重從40.34%上升到50.92%,51-60歲的比重從9.60%上升到10.41%,60歲以上的比重由3.89%上升到5.15%??梢钥闯?,一方面我省評估師年齡明顯老化,另一方面30歲以下新注冊評估師在減少以及中青年評估師存在一定的流失。

        表2 2007—2009年“六家”評估師年齡結構

        2.評估師學歷結構

        從江蘇省整體評估師學歷結構來看(見表3),雖然近三年來,大學學歷和研究生學歷的評估師比重有所增加,但是江蘇省評估師學歷層次偏低,以2009年為例,大專學歷比重過半,占到57.67%,本科比重為38.73%,碩博比重僅為2.11%,說明江蘇省資產(chǎn)評估師學歷層次偏低,需要得到提升。從“六家”評估師學歷結構來看(見表4),學歷層次高于江蘇省整體評估師學歷層次,大學學歷占到48%以上,遠高于江蘇省整體水平。但是近三年來,本科學歷層次仍然呈現(xiàn)下降趨勢,說明“六家”也存在嚴重的人才流失現(xiàn)象,流失的人才主要集中在大學學歷層次。

        表3 江蘇省評估師學歷結構

        表4 江蘇省“六家”評估師學歷結構

        3.評估師知識背景

        從圖1、圖2可以看出,我省評估師大多是由會計師或機械、建筑工程人員構成,兩類人員占到資產(chǎn)評估師總數(shù)的85%左右,其中會計師更是占到65.7%??梢娢沂≡u估師知識結構單一,資產(chǎn)評估涉及的行業(yè)較多,需要復合型人才,人才結構的單一必然制約著我省資產(chǎn)評估新業(yè)務的發(fā)展及其業(yè)務水平的整體提高。“六家”評估師知識背景結構與江蘇省總體水平相比,并沒有太大的差別。由于評估隊伍人員的專業(yè)背景經(jīng)歷不同,觀念差異較大,加上行業(yè)文化建設滯后,尚未形成統(tǒng)一的核心價值觀,不利于機構在擴大規(guī)模時形成合力。

        4.評估人員薪資分布

        評估人員按在機構中的職能可分為項目助理、項目經(jīng)理、項目總審及合伙人四個層次。從江蘇省整體及“六家”的薪酬結構狀況來看(見表5,表6),”六家”薪酬水平普遍高于江蘇省整體水平??傮w項目助理薪酬在6-9萬元之間所占比例僅為3.33%,而“六家”薪酬6-9萬元所占比例為20.21%;項目經(jīng)理在3-12萬元之間的比例為80%,“六家”機構項目經(jīng)理在3-12萬元之間的比例為100%;項目總審薪酬在9萬元以上的比例為45%,而“六家”項目總審的薪酬100%都為9萬元以上;合伙人薪酬在12萬元以上的比例僅為18.13%,“六家”合伙人的薪酬12萬元以上的比例為100%。

        圖1 評估師知識背景

        圖2 "六家"評估師知識背景

        表5 2009年江蘇省資產(chǎn)評估從業(yè)人員薪酬分布

        表6 2009年江蘇省“六家”資產(chǎn)評估從業(yè)人員薪酬分布

        (二)評估機構現(xiàn)狀分析

        1.評估機構經(jīng)營方式及組織形式

        由于2007-2008年評估機構進行結構調(diào)整,評估機構由2007年的228家,縮減至目前的100多家(見表7)。至2009年我省評估機構由專營和兼營混合方式完全轉(zhuǎn)換成專營模式。組織形式變化不明顯,仍以公司制為主,合伙制為輔,但合伙制組織形式的比重越來越高。同時,我省存在著經(jīng)營模式假性轉(zhuǎn)換現(xiàn)象,尤其以前是會計所兼營轉(zhuǎn)換成“專營”的評估機構,很多評估機構管理經(jīng)營上仍由會計所控制,沒有進行實質(zhì)上專營。

        表7 2007—2009年評估機構基本情況

        2.機構人數(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

        表8顯示,我省最大的評估機構評估師人數(shù)不足50人,7人以下評估師的機構逐漸減少,8—20人的評估機構增長速度很快,21—50個評估師的機構略有增加。從目前情況來看多數(shù)評估機構自身的治理結構、風險防控機制尚不健全,不完善,不利于機構擴大規(guī)模后的管理。有些評估機構和相關中介行業(yè)的機構采用快速合并的方式擴大規(guī)模,但由于經(jīng)營理念、利益分配的矛盾較大,容易出現(xiàn)快速合并、快速分家現(xiàn)象。

        表8 近三年公司不同規(guī)模家數(shù)及比重

        (三)評估業(yè)務現(xiàn)狀分析

        從評估業(yè)務總體看(見表9),2009年江蘇省評估項目數(shù)為12577件,評估項目工作量加和為3148904小時,資產(chǎn)評估業(yè)務收入加和為23426167元。“六家”業(yè)務收入占評估市場總收入的31.66%,業(yè)務凈利潤占市場總利潤總額的31.25%,而“六家”評估機構評估項目數(shù)占市場總值的10.06%,評估工作量僅占據(jù)市場總額的4.74%。

        表9 2009 評估業(yè)務總體情況匯總

        1.不同經(jīng)濟行為的評估業(yè)務比例

        根據(jù)評估業(yè)務行為劃分標準,評估業(yè)務劃分為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、企業(yè)出售、企業(yè)聯(lián)營、股份經(jīng)營、中外合資、合作、企業(yè)清算、擔保、企業(yè)租賃及作價入股。從圖3看出,江蘇省整體評估市場主要評估業(yè)務為抵押、企業(yè)清算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及股份經(jīng)營。從圖4看出“六家”主要業(yè)務是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、作價入股,其他性質(zhì)業(yè)務占據(jù)了43.04%,可能有些經(jīng)濟行為并未歸并到11種分類中。

        圖3 江蘇省評估市場不同經(jīng)濟行為業(yè)務分布

        圖4 江蘇省“六家”不同經(jīng)濟行為業(yè)務分布

        2.不同性質(zhì)資產(chǎn)業(yè)務分布

        根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)的不同,大致分為機器設備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、金融資產(chǎn)評估、司法鑒定評估及其他業(yè)務。從江蘇省整體評估市場看,機器設備評估、企業(yè)價值評估、房地產(chǎn)評估占據(jù)評估業(yè)務的70%,其中企業(yè)價值評估份額最大,機器設備評估其次(圖5)。從“六家”業(yè)務分布看,主要業(yè)務仍然集中在這三種資產(chǎn)的評估上,但企業(yè)價值評估份額達到48.3%,機器設備評估相對縮小,占“六家”業(yè)務份額的10.49%(圖6)。

        圖5 江蘇省評估機構不同性質(zhì)資產(chǎn)業(yè)務分布

        圖6 江蘇省“六家”市場不同性質(zhì)資產(chǎn)業(yè)務分布

        二、結論及存在問題

        江蘇省評估行業(yè)得到了長足的進展,但仍然存在一些問題:

        (一)評估師總體素質(zhì)不高

        江蘇省評估師學歷層次以大專為主,有待進一步提升,應積極培養(yǎng)本科層次以上的評估人才;評估市場評估人員存在年齡老化現(xiàn)象,30-40歲的評估師近三年逐年減少,尤其是30歲以下評估師的減少,聯(lián)系每年參加評估師考試人員情況說明了評估行業(yè)對年輕人吸引力不斷降低。

        (二)評估機構隊伍缺乏核心價值觀

        人員的專業(yè)背景經(jīng)歷不同,觀念差異較大,加上行業(yè)文化建設滯后,尚未形成統(tǒng)一的核心價值觀,不利于機構在擴大規(guī)模時形成合力,不利于機構擴大規(guī)模后的管理。有些評估機構和相關中介行業(yè)的機構采用快速合并的方式擴大規(guī)模,由于沒有核心價值觀且經(jīng)營理念、利益分配的矛盾較大,容易出現(xiàn)快速合并、快速分家現(xiàn)象。

        (三)評估機構之間發(fā)展不均衡

        至2009年,江蘇省評估機構由兼營與專營混合完全轉(zhuǎn)向?qū)I;近三年,評估機構人數(shù)趨于7-20名評估師的規(guī)模,但機構之間發(fā)展不均衡的現(xiàn)象嚴重。大型評估機構的業(yè)務集中于企業(yè)價值評估,中小型機構評估更集中于機器設備評估;雖然評估市場存在分散性,但大型評估業(yè)務具有較高的集中性,評估業(yè)務三成以上的市場由“六家”壟斷,“六家”評估業(yè)務以大型項目為主;大型機構評估人員薪酬高,中小型機構評估人員薪酬偏低。

        三、發(fā)展建議

        (一)合理布局,促進大中小資產(chǎn)評估機構協(xié)調(diào)發(fā)展

        1.扶持大型資產(chǎn)評估機構加快發(fā)展。鼓勵執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良、治理機制科學、發(fā)展勢頭良好的中型資產(chǎn)評估機構采取自愿整合、重組聯(lián)合等多種科學有效的形式進行強強聯(lián)合,發(fā)展成為大型資產(chǎn)評估機構。

        2.促進中型資產(chǎn)評估機構健康發(fā)展。要穩(wěn)步擴大中型資產(chǎn)評估機構數(shù)量,不斷提高中型資產(chǎn)評估機構專業(yè)服務能力和內(nèi)部管理水平。鼓勵信譽良好、成長快速的小型資產(chǎn)評估機構重組聯(lián)合,成為中型資產(chǎn)評估機構,提高為市場服務的能力和水平。

        3.引導小型資產(chǎn)評估機構規(guī)范發(fā)展。要科學引導小型資產(chǎn)評估機構在規(guī)范管理運作、嚴格質(zhì)量控制的基礎上,創(chuàng)新發(fā)展模式、服務方式和技術手段,不斷挖掘市場需求,深化專項領域服務。

        (二)實施人才提升戰(zhàn)略,提高我省資產(chǎn)評估師整體水平

        1.實施我省資產(chǎn)評估行業(yè)頂尖人才戰(zhàn)略。各機構應當積極發(fā)掘資產(chǎn)評估行業(yè)的人才,敢于培養(yǎng)鍛煉新人。同時對于頂尖人才的選拔也要制定出高標準,以高標準嚴格要求評估人才,助其自我完善,以適應國內(nèi)國際的業(yè)務發(fā)展。針對目前人才流失的狀況,各機構應根據(jù)實際情況思考人才流失的原因,完善激勵制度,以穩(wěn)定現(xiàn)有人才結構。

        2.加強后續(xù)教育,完善知識體系。建立科學合理的后續(xù)教育課程體系,要求資產(chǎn)評估協(xié)會圍繞著已發(fā)布資產(chǎn)評估準則來進一步分層次、有重點地強化注冊資產(chǎn)評估師專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德教育。建立科學合理的后續(xù)教育課程體系,積極推廣到各大中小機構。采用“請進來”和“走出去”相結合形式,聘請國外專家學者來講學,有計劃地組織注冊資產(chǎn)評估師到國外考察,學習和借鑒他國的成功經(jīng)驗。

        (三)推進“產(chǎn)學研”緊密結合,建立我省資產(chǎn)評估理論研究基地

        1.以高校為依托,為“產(chǎn)學研”合作提供重要技術支撐,在高校中建立我省評估理論研究基地。根據(jù)評估師的要求及行業(yè)發(fā)展的需要,與有關大學共同舉辦資產(chǎn)評估方向碩士研究生班,培養(yǎng)我省注冊資產(chǎn)評估師高端人才。

        2.行業(yè)協(xié)會發(fā)揮中間橋梁作用,實現(xiàn)科研和市場的直接對接。舉辦由政府主導的“產(chǎn)學研”三位一體會議,以加強政府各部門之間的工作協(xié)調(diào)和同企業(yè)、大學及科研院所的聯(lián)系,定期召開科技成果推介會,實現(xiàn)評估理論研究和評估市場的直接對接。

        (四)著力推進黨建和文化工作,建立行業(yè)核心文化價值體系

        1.加強黨建工作,建立資產(chǎn)評估行業(yè)核心文化價值體系。加大行業(yè)黨的基層組織建設力度,不斷擴大行業(yè)黨的組織和工作覆蓋面,加強行業(yè)黨員的教育管理,創(chuàng)新黨組織活動方式,以黨建帶群建,以黨建促發(fā)展,發(fā)揮黨建工作輻射效應,形成符合行業(yè)特色的核心文化價值體系。

        2.以文化建設為依托,進一步推動行業(yè)黨建工作。一方面要結合資產(chǎn)評估行業(yè)的特點,積極探索,走出一條以行業(yè)文化建設為載體,以提高評估從業(yè)隊伍素質(zhì)為重點,以實現(xiàn)評估機構健康發(fā)展為目標的黨建工作新路子,要使機構的管理者切身感受到黨建工作給機構面貌帶來變化、帶來益處。另一方面,也建議上級黨組織能考慮在新經(jīng)濟階層中發(fā)展各級黨代會的代表。

        [1]王躍林,周詠梅,胡曉明等人編.江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展報告.

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