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        強(qiáng)化中職小企業(yè)會計(jì)教學(xué)的必要性及措施

        2012-01-29 04:32:36張現(xiàn)爭
        職業(yè)教育研究 2012年11期
        關(guān)鍵詞:小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則會計(jì)制度

        張現(xiàn)爭

        (安陽市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 河南 安陽 455000)

        我國大部分中等職業(yè)學(xué)校都開設(shè)了會計(jì)專業(yè),許多學(xué)校將其作為重點(diǎn)專業(yè)來建設(shè),但小企業(yè)會計(jì)教學(xué)長期未得到足夠重視。為切實(shí)提高中職會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)借助《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》頒行的契機(jī),采取得力措施大力強(qiáng)化小企業(yè)會計(jì)教學(xué)。

        強(qiáng)化小企業(yè)會計(jì)教學(xué)的必要性

        (一)小微型企業(yè)的迫切需要

        按照 《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》和《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,我國企業(yè)數(shù)量結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是大型企業(yè)極少,中型企業(yè)不多,小型企業(yè)占絕大多數(shù)??傮w來看,全國各類大型企業(yè)不到1萬家,占全國企業(yè)的不足0.1%;中型企業(yè)不到10萬家,占近1%;其余99%均為小型企業(yè)。 (葉曉楠,2009)而根據(jù)《<小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則〉(征求意見稿)起草說明》,2010年,在我國所有477萬戶企業(yè)中,小企業(yè)數(shù)量占97.11%、從業(yè)人員占52.95%、主營業(yè)務(wù)收入占39.34%、資產(chǎn)總額占41.97%。數(shù)據(jù)顯示,小企業(yè)提供了大量就業(yè)機(jī)會,有助于社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定;創(chuàng)造了相當(dāng)份額的國民財(cái)富,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn);促進(jìn)了我國生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,我國高度重視小微型企業(yè)及其在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,發(fā)布實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等有關(guān)法規(guī)政策。

        中職會計(jì)專業(yè)學(xué)生對口就業(yè)的單位多是小微型企業(yè),如謝麗萍、彭英穗(2008)指出:“在廣州地區(qū)會計(jì)從業(yè)人員中,中專以下學(xué)歷占54%……中職會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位主要分布在中小型企業(yè)”。而現(xiàn)階段小微型企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)常常是設(shè)置簡單,人員配備不全,會計(jì)崗位不分離,會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)代化會計(jì)手段未能有效使用,會計(jì)職能上重核算、輕管理,內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺位,會計(jì)工作缺乏人才支撐和教育支持,甚至出現(xiàn)混亂局面。因此,小微型企業(yè)迫切需要大量熟練掌握小企業(yè)會計(jì)規(guī)范的會計(jì)人才。

        (二)推行《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的需要

        為了規(guī)范小企業(yè)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《會計(jì)法》及其他有關(guān)法律法規(guī),財(cái)政部于2004年頒布了《小企業(yè)會計(jì)制度》并自2005年開始實(shí)施。為進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)行為,提高小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,財(cái)政部會計(jì)司又起草了《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(征求意見稿),并于2010年11月1日印發(fā)。財(cái)政部于2011年10月18日正式發(fā)布 《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,要求自2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施,并明確《小企業(yè)會計(jì)制度》同時廢止。該準(zhǔn)則適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》①所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。下列三類小企業(yè)除外:(1)股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè);(2)金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè);(3)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。該準(zhǔn)則要求符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)參照執(zhí)行該準(zhǔn)則。

        該準(zhǔn)則在會計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量與財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)方面主要調(diào)整如下:(1)資產(chǎn)方面:不要求計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,資產(chǎn)實(shí)際損失的確定參照了企業(yè)所得稅法中有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),取消發(fā)出存貨后進(jìn)先出法,長期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法核算;(2)負(fù)債方面:要求以實(shí)際發(fā)生額入賬,利息計(jì)算統(tǒng)一采用票面利率或合同利率;(3)所有者權(quán)益方面:資本公積的核算內(nèi)容僅包括資本溢價;(4)收入方面:采用發(fā)出貨物和收取款項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),減少關(guān)于風(fēng)險、報(bào)酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷,同時就幾種常見的銷售方式明確規(guī)定了收入確認(rèn)的時點(diǎn);(5)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)方面:對現(xiàn)金流量表進(jìn)行了適當(dāng)簡化,在附注中增加了納稅調(diào)整的說明。

        為推行該準(zhǔn)則,中職教學(xué)必須更新觀念,應(yīng)強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對接,充實(shí)小企業(yè)會計(jì)的教學(xué)內(nèi)容,提升中職會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生與社會需求的吻合度,提高會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的“含金量”。

        (三)面向?qū)W生實(shí)際,開展分層次教學(xué)的需要

        教育的核心是教學(xué)。教學(xué)工作抓不好,提高質(zhì)量就是空談。在教學(xué)中,學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生。目前,中職會計(jì)教學(xué)脫離企業(yè)特別是小企業(yè)實(shí)際、脫離學(xué)生實(shí)際的現(xiàn)象仍然大量存在。中職會計(jì)專業(yè)學(xué)生的知識基礎(chǔ)迥異、學(xué)習(xí)態(tài)度積極與消極并存、學(xué)習(xí)能力參差不齊、興趣愛好千差萬別、學(xué)習(xí)目的不一而足。因此,傳統(tǒng)教學(xué)只著眼于少數(shù)優(yōu)秀生的精英教育模式或“齊步走”、“一刀切”的模式必須改革。多年的教學(xué)實(shí)踐表明,能夠熟練掌握《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(2006)基本內(nèi)容的學(xué)生已經(jīng)是當(dāng)下中職會計(jì)專業(yè)學(xué)生中的佼佼者?!缎∑髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的難度低于《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(2006),無疑為開展中職會計(jì)分層次教學(xué)提供了契機(jī)。

        強(qiáng)化小企業(yè)會計(jì)教學(xué)的措施

        (一)強(qiáng)化中職會計(jì)專業(yè)教師 《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

        應(yīng)重視中職會計(jì)專業(yè)教師有關(guān)《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),為實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》教學(xué)提供合格的人才保證。只有使中職會計(jì)專業(yè)教師充分理解《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的重要意義、理論基礎(chǔ),理解、掌握準(zhǔn)則中規(guī)定的會計(jì)核算方法和相關(guān)規(guī)定,才能為強(qiáng)化《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》教學(xué)奠定基礎(chǔ)。

        (二)強(qiáng)化課程與教材建設(shè)

        強(qiáng)化小企業(yè)會計(jì)課程建設(shè),應(yīng)考慮獨(dú)立開設(shè)《小企業(yè)會計(jì)》課程,教學(xué)時間上應(yīng)放在《基礎(chǔ)會計(jì)》之后、依據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(2006)編寫的《財(cái)務(wù)會計(jì)》等課程之前,以體現(xiàn)教學(xué)難度的梯度遞進(jìn)原則。實(shí)施分層次教學(xué)時,可考慮對基礎(chǔ)層次學(xué)生重點(diǎn)開設(shè)《小企業(yè)會計(jì)》而不開設(shè)或簡要介紹《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(2006),要求高層次學(xué)生掌握《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的全部內(nèi)容和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(2006)的基礎(chǔ)內(nèi)容。同時,適應(yīng)信息化浪潮,積極開發(fā)適用于小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的《會計(jì)電算化》(或《會計(jì)信息化》)、《會計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)》等課程。

        為了解當(dāng)前有關(guān)小企業(yè)會計(jì)教材的出版情況,筆者在數(shù)家出版中職教材較多的出版社的網(wǎng)站上進(jìn)行了搜索,發(fā)現(xiàn)只有兩家網(wǎng)站有相關(guān)教材:高等教育出版社網(wǎng)站上有 《中小企業(yè)會計(jì)實(shí)訓(xùn)》(楊蕊主編,2009年1月第二版,適用對象為五年制高職)和《小企業(yè)會計(jì)——核算方法與稅收籌劃》(沈紅波等編,2004年10月第一版);電子工業(yè)出版社網(wǎng)站上有《中小企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)》(周月蓉主編,2008年1月第一版)、《中小企業(yè)出納實(shí)務(wù)》(楊雄,2009年2月第二版,屬于21世紀(jì)立體化高職高專規(guī)劃教材)和《中小企業(yè)如何做賬》(賀志東,2009年 5月第一版)??梢?,出版機(jī)構(gòu)對小企業(yè)會計(jì)教材的重視程度不夠,針對中職會計(jì)的教材更少,遠(yuǎn)不能滿足分層次會計(jì)教學(xué)的需要,急需提高,并且這些教材內(nèi)容主要依據(jù)《小企業(yè)會計(jì)制度》,急需按照《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行修訂。

        (三)調(diào)整、充實(shí)會計(jì)從業(yè)資格證等的考試內(nèi)容

        賀春桃(2011)認(rèn)為:“小企業(yè)會計(jì)制度自2005年就開始實(shí)施了,但是仍然有很多小企業(yè)沿用原來的分行業(yè)會計(jì)制度,原因就是教育培訓(xùn)體制中少了這個環(huán)節(jié),小企業(yè)會計(jì)制度并沒有融入到現(xiàn)在的財(cái)政培訓(xùn)體制中”。許多中職學(xué)生,尤其是城市學(xué)生報(bào)名參加會計(jì)從業(yè)資格考試的熱情非常高。因此,為推進(jìn)《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的推行,必須將《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的內(nèi)容納入會計(jì)從業(yè)資格證、初級會計(jì)師、中級會計(jì)師等考試中??梢钥紤]將現(xiàn)行的 《會計(jì)基礎(chǔ)》、《初級會計(jì)實(shí)務(wù)》、《中級會計(jì)實(shí)務(wù)》按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(2006)和《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》分別設(shè)置,或者將《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容增加到相關(guān)科目中。

        學(xué)以致用是社會對中職教育的基本要求。我們相信,通過教育部門、財(cái)政部門、企業(yè)界的通力合作,中職會計(jì)專業(yè)的小企業(yè)會計(jì)教學(xué)一定能取得長足進(jìn)步,通過培養(yǎng)出更優(yōu)質(zhì)的中職會計(jì)人才達(dá)到小企業(yè)、學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校等多方共贏。

        注釋:

        ①2011年7月4日,我國工信部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種,原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時廢止。例如,工業(yè)企業(yè)中從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。詳見 http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm。

        [1]李丹,董少校,張晨.深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量——全國中等職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新工作會議綜述[N].中國教育報(bào),2010-12-05(1).

        [2]葉曉楠.小企業(yè)金融服務(wù)該由誰提供? [N].人民日報(bào)(海外版),2009-7-21(5).

        [3]謝麗萍,彭英穗.中等職業(yè)學(xué)校會計(jì)專業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查和分析[DB/OL].http://www.gzfi.com/xkzl/showarticle.asp?articleid=289.

        [4]財(cái) 政 部.小 企 業(yè) 會 計(jì) 制 度 [M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004.

        [5]財(cái)政部.小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則(征求意見 稿 )[DB/OL].(2010-11-01).http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201011/t20101103_345837.html.

        [6]財(cái)政部.小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則[DB/OL].(2011-10-18).http://kjs.mof.gov.cn/zheng wuxinxi/zhengcefabu/201111/t20111107_6 05525.html.

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