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        把握商品流通發(fā)展的基本趨向——三談流通體制改革的幾點(diǎn)意見(jiàn)

        2012-01-28 16:05:21黃國(guó)雄
        中國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2012年7期
        關(guān)鍵詞:商品流通流通改革

        黃國(guó)雄

        (中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院,北京市 100070)

        改革是逆水行舟不進(jìn)則退,改革是中流擊水浪遏飛舟,改革是利益集團(tuán)的博弈,改革是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。商品流通改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,如何抓住歷史機(jī)遇、鞏固成績(jī)、深入改革、構(gòu)建符合中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品流通體制,不僅關(guān)系到商品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系到國(guó)家整體改革的成敗。中國(guó)商品流通體制的改革必須抓好三大問(wèn)題:第一,要轉(zhuǎn)變流通的發(fā)展方式,注重質(zhì)量,注重效益,注重市場(chǎng)的開(kāi)拓,注重完善商品和服務(wù)的供給體系;第二,要抓住主體,抓住本質(zhì),抓住改革的基本方向,構(gòu)建長(zhǎng)效的商品流通體制;第三,把握商品流通發(fā)展的基本趨向,從現(xiàn)在做起,從企業(yè)做起,從每一個(gè)員工做起,從政府做起,促進(jìn)商品流通和服務(wù)體系整體素質(zhì)的提高,本文就此問(wèn)題作深入闡述,請(qǐng)教于同仁,以共同促進(jìn)流通改革的深化。

        一、人本化

        以人為本是商品流通企業(yè)的本質(zhì),是流通企業(yè)的職責(zé)、義務(wù),是衡量從業(yè)人員敬業(yè)的操守,體現(xiàn)的是黨和國(guó)家對(duì)廣大群眾的關(guān)懷,是營(yíng)造和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。第一,它是一項(xiàng)民生工程,包括商品的多少、質(zhì)量的好壞、價(jià)格的高低、衛(wèi)生安全、服務(wù)熱心等,都直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益、生活安全和舒適程度,關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。第二,商品流通的全過(guò)程都存在著維權(quán)的問(wèn)題,每一環(huán)節(jié)、每一崗位都產(chǎn)生著費(fèi)用,決定著終端的價(jià)格,關(guān)系到群眾的負(fù)擔(dān)。降低費(fèi)用、壓低成本、合理定價(jià)直接關(guān)系到群眾的權(quán)利和負(fù)擔(dān),以人為本要從每一環(huán)節(jié)做起、每一個(gè)從業(yè)人員做起、每一企業(yè)做起,才能保證物價(jià)穩(wěn)定、合理,使群眾利益得到切實(shí)保護(hù)。第三,以人為本要從尊客做起,善待每一個(gè)顧客,“來(lái)的都是客”,不慢待、不歧視、不冷漠,像對(duì)待親人、親友一樣熱情、周到、細(xì)致。第四,要營(yíng)造以人為本的商場(chǎng)氣氛,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,營(yíng)造寬敞、舒適、和諧的購(gòu)物環(huán)境,衛(wèi)生間的設(shè)置、收銀臺(tái)的擺布、試衣間的整潔和休息室的氛圍,都要做到讓消費(fèi)者感到親切、方便、周到,賓至如歸。第五,以人為本,就是以誠(chéng)信為本,“誠(chéng)招天下客,信得人心”,不販假、不售假、不作假,真貨、真心、真誠(chéng)、真情,這是零售業(yè)制勝法寶、立業(yè)之道、操守之本。

        二、現(xiàn)代化

        現(xiàn)代化是流通業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是深化改革的目標(biāo),是不斷前進(jìn)的動(dòng)力。中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,起步晚,處于發(fā)展階段,與國(guó)際先進(jìn)水平相比,還有很大的差距。差距就是挑戰(zhàn),差距就是動(dòng)力,差距就是改革的重點(diǎn)。我們是經(jīng)濟(jì)大國(guó),但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);是貿(mào)易大國(guó),但不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó);有龐大的商品市場(chǎng),但不是強(qiáng)大的市場(chǎng)。在經(jīng)營(yíng)理念、科學(xué)管理、營(yíng)銷(xiāo)模式和現(xiàn)代科技等方面都有很大的差距,以此為目標(biāo),以市場(chǎng)化為前提,以提高效率為目的,不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代、高新的通信技術(shù)、電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)裝備流通的各個(gè)環(huán)節(jié),提高流通現(xiàn)代化、自動(dòng)化和集約化經(jīng)營(yíng)水平,不斷縮短與先進(jìn)國(guó)家的距離,甚至趕上、超過(guò)先進(jìn)國(guó)家的水平。這是流通產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期任務(wù),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必然過(guò)程。

        流通現(xiàn)代化的最終目的,就是講究效率、提高效益、重視效果、挖掘潛力,充分發(fā)揮商品流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)、支柱和基礎(chǔ)作用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

        沒(méi)有現(xiàn)代化就無(wú)法國(guó)際化,因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)代化,就會(huì)一缺乏共同基礎(chǔ)和語(yǔ)言,二缺乏國(guó)際公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力,三缺乏實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)的基本條件。

        三、多元化

        這是中國(guó)國(guó)情所決定的,體現(xiàn)了流通過(guò)程的復(fù)雜性、分散性和動(dòng)態(tài)性。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,地域廣闊,人口眾多,不僅存在著城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、收入差別,而且多民族存在著不同民族地方的風(fēng)俗,各階層的消費(fèi)特點(diǎn)也不同,單一的國(guó)有資本、龐大的流通集團(tuán),是無(wú)法針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行差異化經(jīng)營(yíng)的。第一,必須實(shí)施流通主體多元化的發(fā)展方針,堅(jiān)持以國(guó)有資本控股參股的大型公司為主導(dǎo),以民營(yíng)商業(yè)為主體,以引進(jìn)外國(guó)資本為補(bǔ)充,允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在,多元化經(jīng)濟(jì)形式并存、共同發(fā)展的流通模式;第二,必須堅(jiān)持以大型骨干流通集團(tuán)為主導(dǎo),以中小商業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ),以夫妻店、小商販、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為補(bǔ)充的多層次的市場(chǎng)結(jié)構(gòu);第三,必須堅(jiān)持以大城市商業(yè)為中心,以中小城市商業(yè)為基礎(chǔ),以集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,形成多層次的城市商業(yè)結(jié)構(gòu);第四,城市商業(yè)發(fā)展堅(jiān)持多業(yè)態(tài)并存,以大型百貨店或購(gòu)物中心為主導(dǎo),以超市為基礎(chǔ),以各種專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)門(mén)店和便利店為特色,構(gòu)建多層次的城市商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu);第五,城市商業(yè)結(jié)構(gòu),要以市商業(yè)中心為主導(dǎo),突出城市形象,以社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ),以存在的各種批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街、交易市場(chǎng)為特色,構(gòu)建多層次的城市商業(yè)形態(tài)結(jié)構(gòu)。

        四、一體化

        既要多元化,又要一體化,這是商品流通的一對(duì)矛盾,也是商品流通的特點(diǎn)。一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨向,是復(fù)雜的流通過(guò)程整合的目標(biāo),也是國(guó)際化、城市化、工業(yè)化對(duì)流通過(guò)程的共同要求。第一,要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)流通與國(guó)際流通的一體化,加速市場(chǎng)化進(jìn)程,提高流通企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使更多的企業(yè)既能在國(guó)內(nèi)立足,也能向國(guó)際化發(fā)展,既能搞內(nèi)貿(mào),也能從事外貿(mào)活動(dòng)。一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩種職能,一個(gè)企業(yè)能進(jìn)能出,一種商品面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)。第二,逐步推進(jìn)商品流通與服務(wù)流通的一體化,充實(shí)流通內(nèi)容,完善流通商品結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系,開(kāi)拓雙層市場(chǎng)。一方面,服務(wù)與商品有機(jī)結(jié)合,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量;另一方面,多方面開(kāi)拓服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)商品服務(wù)與服務(wù)商品一體化。第三,加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,隨著城市化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)一體化也逐步提到議事日程。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,首先要促進(jìn)商品流通的一體化,通過(guò)建立城鄉(xiāng)互動(dòng)的平臺(tái),促進(jìn)商品雙向流通暢通,以城市化帶動(dòng)一體化,加快城市化的進(jìn)程,構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的商品流通市場(chǎng)體系。

        五、層次化

        層次化是指商品和服務(wù)供給體系呈現(xiàn)層次化的傾向。這是中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定的,也是收入差距而導(dǎo)致消費(fèi)多層次的傾向,以不同檔次的商品和服務(wù)結(jié)構(gòu)達(dá)到滿(mǎn)足內(nèi)需、擴(kuò)大需求的目的。收入的差異決定消費(fèi)的差異,也是決定商品和服務(wù)供給多層次的內(nèi)在原因。擴(kuò)大內(nèi)需取決三個(gè)前提條件,一是有沒(méi)有錢(qián)消費(fèi),對(duì)廣大居民來(lái)說(shuō),它決定于政府的積累和消費(fèi)政策,決定于大多數(shù)工薪階層的購(gòu)買(mǎi)力水平和生活水平提高的速度;二是放不放心消費(fèi),取決于社會(huì)保障制度和社會(huì)福利、保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育制度的完善,解決擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂(yōu),使消費(fèi)者放心消費(fèi);三是有沒(méi)有地方消費(fèi),取決于商貿(mào)流通業(yè)供給體系的完善和市場(chǎng)的開(kāi)拓,也就是解決消費(fèi)什么,在什么地方消費(fèi),這一點(diǎn)是流通產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)。

        構(gòu)建多層次的供給系統(tǒng)的核心是以完善小康型社會(huì)商品結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系為主體,兼顧溫飽型的社會(huì)需求,積極推進(jìn)富裕型商品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),有重點(diǎn)引進(jìn)和銷(xiāo)售一定數(shù)量的奢侈品,以滿(mǎn)足少數(shù)富有階層的需求,建立和完善多層次、多元化、多結(jié)構(gòu)的商品供給體系,才能擴(kuò)大內(nèi)需,保證消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

        層次化既為不同類(lèi)型的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品提供廣闊的市場(chǎng)空間,也為各種業(yè)態(tài)的生存創(chuàng)造龐大的消費(fèi)群體,更使中國(guó)商品市場(chǎng)成為世界最有潛力、最有活力的市場(chǎng)。

        六、立體化

        立體化是指在發(fā)展現(xiàn)實(shí)商品市場(chǎng)的同時(shí),要大力支持虛擬市場(chǎng)的發(fā)展,構(gòu)建實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物和網(wǎng)上訂貨相結(jié)合、傳統(tǒng)市場(chǎng)與新興網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)相結(jié)合,形成互促、互補(bǔ)、共存的立體式商品銷(xiāo)售體系。隨著電子商務(wù)的興起,網(wǎng)上購(gòu)物迅速發(fā)展,勢(shì)不可擋,打破現(xiàn)實(shí)商品市場(chǎng)的時(shí)空界限,一個(gè)以現(xiàn)代技術(shù)為支撐、以商品配送為條件的虛擬市場(chǎng)迅速發(fā)展,深受年輕人的歡迎,成為商品銷(xiāo)售的重要渠道。保證和促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的健康發(fā)展重在規(guī)范、重在管理、重在完善,特別是要建立和完善商品質(zhì)量與退貨保障制度,以維護(hù)和確保消費(fèi)者權(quán)利不被侵害,促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)渠道健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

        但是,必須指出,不管從現(xiàn)實(shí)出發(fā),還是未來(lái)發(fā)展,虛擬市場(chǎng)永遠(yuǎn)無(wú)法代替多功能、體驗(yàn)式、多元化的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。現(xiàn)代化的商品流通體系應(yīng)該是以傳統(tǒng)市場(chǎng)為主體、網(wǎng)購(gòu)為補(bǔ)充、虛實(shí)結(jié)合、多業(yè)態(tài)并存的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

        七、連鎖化

        連鎖經(jīng)營(yíng)是一次流通革命,是世界性的現(xiàn)象,也是商品流通業(yè)發(fā)展的基本趨向。它的核心是通過(guò)連鎖架構(gòu)產(chǎn)生規(guī)模效益,達(dá)到降低成本、讓利于民的目的?!爸袊?guó)商業(yè)連鎖化,連鎖商業(yè)中國(guó)化”是中國(guó)流通發(fā)展的主要趨向。中國(guó)商業(yè)連鎖化要求逐步推進(jìn)和提高連鎖化的比重,豐富商業(yè)連鎖化的形式,創(chuàng)建連鎖規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)效益。但連鎖化不是模式化、不是單一化、不是雷同化,不是靠模仿、克隆來(lái)發(fā)展,而是要走中國(guó)式道路,要根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)發(fā)展多業(yè)種、多業(yè)態(tài)、多形式、符合中國(guó)國(guó)情的連鎖模式,加速實(shí)現(xiàn)“連鎖商業(yè)中國(guó)化”的進(jìn)程,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化模式,有重點(diǎn)地走出國(guó)門(mén),向世界發(fā)展。

        連鎖化要以物流配送化為條件為前提。物流配送化是中國(guó)流通現(xiàn)代化的基本要求,是中國(guó)流通連鎖化的必然結(jié)果。配送是連鎖化的支撐和核心價(jià)值,重點(diǎn)在于應(yīng)用供應(yīng)鏈管理思想,實(shí)現(xiàn)多向整合與實(shí)施共贏戰(zhàn)略。積極推進(jìn)多種配送形式的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)自配、社會(huì)統(tǒng)配、企業(yè)聯(lián)合配送等方式的優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高物流效率、降低物流成本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化的目的。

        八、市場(chǎng)化

        市場(chǎng)化仍然是商品流通體系改革的最終方向。流通產(chǎn)業(yè)是最先進(jìn)行改革試點(diǎn),也是市場(chǎng)化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一,改革造就了一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的商品市場(chǎng)。我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)起步,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,沒(méi)選擇休克療法和私有化道路,而選擇的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式,事實(shí)證明這是一條完全正確的道路。但是它沒(méi)有固定模式,是在探索中前進(jìn)。如果說(shuō)改革初期我們是摸著石頭過(guò)河,現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)游泳,需要更大勇氣,需要堅(jiān)定方向,需要科學(xué)精神。但是,我們必須看到:第一,徹底從觀念上轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程。在很大程度上我們還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維,仍然要求統(tǒng)管、多管,該放的不放,該收的又過(guò)分收緊,造成目標(biāo)和思維的反差、行動(dòng)和效果的背離,沒(méi)有完全取得應(yīng)有的成果。第二,政府的職能與市場(chǎng)化運(yùn)作缺乏明確的分工和職責(zé)界限。商品流通是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,市場(chǎng)千變?nèi)f化,既不能驚慌失措,也不能哪里出問(wèn)題就抓哪里,哪一種商品出問(wèn)題就抓哪一種商品。制定原則,守住底線,抓住主體,放手經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)的問(wèn)題還是主要靠市場(chǎng)來(lái)解決。第三,政府部門(mén)職責(zé)分工尚待理順。不該管的大家都想管,政出多門(mén);該管的不去管、無(wú)力管,流于形式。第四,政府管理部門(mén)存在三多現(xiàn)象。機(jī)構(gòu)多,減了又增;協(xié)調(diào)辦公機(jī)構(gòu)多,臨時(shí)變常設(shè);人員多,負(fù)擔(dān)重,大部委減機(jī)構(gòu)不減人,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)人員臃腫。

        改革尚未徹底,任務(wù)同樣繁重,市場(chǎng)化的路是漫長(zhǎng)的,堅(jiān)持改革仍然是流通產(chǎn)業(yè)的艱巨任務(wù)。

        *作者相關(guān)思想可參閱作者的“論流通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”(發(fā)表在《北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第3期)、“推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議”(發(fā)表在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2011年第3期)和“論流通主體——再談流通體制改革的幾點(diǎn)意見(jiàn)”(發(fā)表在《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》2011年第9期)等論文。

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