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        政企攜手逆勢揚帆

        2012-01-28 08:49:38鮑秀英
        浙江經(jīng)濟 2012年12期
        關(guān)鍵詞:特種紙衢江區(qū)實體

        □文/鮑秀英

        近年來,衢江區(qū)堅持政企聯(lián)動、攜手共進,政府積極有為,企業(yè)主動出擊,把各類資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚傾斜,有效推動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。2011年,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速達36%,實現(xiàn)了兩年翻番。今年一季度,在省、市經(jīng)濟增速普遍回落的情況下,衢江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.2%,分別高于全省、全市平均3.1、2.8個百分點;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長9.6%,規(guī)模工業(yè)利潤總額增長34.5%,分別高于全省、全市平均54.8、50.9個百分點,實體經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步夯實,轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。

        ——政企聯(lián)動,抓有效投入。實體投入是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型升級的強大動力。衢江區(qū)堅持政企聯(lián)動,把擴大有效投入作為保增長、促轉(zhuǎn)型的重要工作來抓,不斷增強發(fā)展后勁。一方面,政府狠抓項目促投入。堅持“重投入、興實體”,成立三個產(chǎn)業(yè)招商局,主動對接國內(nèi)500強、央企、省企、上市企業(yè)。今年一季度共簽約、落地產(chǎn)業(yè)項目80個,協(xié)議總投資94億元,一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有助于拉長產(chǎn)業(yè)鏈的重大項目成功落戶。堅持“大干項目、干大項目”,全力推進項目建設(shè)。今年一季度,全區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資9.6億元,同比增長31.1%,高出全省平均14.1個百分點;其中工業(yè)投資6.23億元,增長26%,高出全省平均12.3個百分點,在建億元以上工業(yè)項目28個。堅持把土地、資金要素作為保項目投入的重中之重,加快衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“東擴”,年內(nèi)計劃完成開發(fā)區(qū)“東擴”土地征收4500畝;加強政銀企對接合作,引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟投放,組建了上銀村鎮(zhèn)銀行和鴻基、民豐兩家小額貸款公司,今年一季度,工業(yè)企業(yè)新增貸款1.82億元、增長7.5%。另一方面,企業(yè)搶抓機遇擴投入。許多具有一定規(guī)模、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)主動尋求投資良機、裂變發(fā)展新項目。如總投資5億元的星月神電動車項目,今年3月已有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn);還有一批億元產(chǎn)業(yè)項目都在加快建設(shè),年內(nèi)均可投產(chǎn)。

        ——政企互促,抓技術(shù)升級。技術(shù)進步是影響企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。衢江區(qū)堅持政企互促,聯(lián)動推進產(chǎn)品技術(shù)升級,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平。一方面,政府積極鼓勵企業(yè)技改。近年來,先后出臺和完善了“工業(yè)28條”等一攬子促進中小企業(yè)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的政策意見,區(qū)政府每年統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展專項資金4000萬元,用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面的補助和獎勵,并逐年增加專項資金額,2011年全區(qū)兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展各類專項資金3700多萬元。重點支持現(xiàn)有企業(yè)技改擴建,對符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點技改項目,按其設(shè)備投資額給予一次性補助,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。同時,相關(guān)部門主動對接企業(yè),加大科技服務(wù)力度,幫助企業(yè)申報技術(shù)創(chuàng)新類項目,爭取資金支持,力促企業(yè)技改轉(zhuǎn)型。另一方面,企業(yè)主動順應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和市場需求,積極加大科技投入,不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。如仙鶴特種紙、五洲紙業(yè)等高檔特種紙企業(yè)先后引進了國內(nèi)領(lǐng)先、世界同步的寬幅高速紙機開發(fā)高檔特種紙產(chǎn)品,縮小與國際先進企業(yè)的差距,拉開與一般企業(yè)的距離。誠遠(yuǎn)機械等機械裝備制造企業(yè)積極探索從過度競爭的低端產(chǎn)品中脫身,在2010年取得國家級首臺(套)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)新產(chǎn)品。即使是小型企業(yè)也十分重視技術(shù)創(chuàng)新,如佳誠機械在2011年也取得了省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品。

        ——政企共進,抓市場轉(zhuǎn)型。市場方向決定銷售規(guī)模,銷售渠道決定企業(yè)利潤。衢江區(qū)通過政企共進,攜手拓寬產(chǎn)品銷售渠道,不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。一方面,政府搭臺推動。近年來,受國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和企業(yè)自身經(jīng)營條件制約,市場需求逐步萎縮,較多企業(yè)面臨接單困難。對此,衢江區(qū)采取一系列措施幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,千方百計幫助企業(yè)搶抓訂單、擴展業(yè)務(wù)。同時,加大政策支持力度,區(qū)財政專門設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品市場拓展活動,對參展企業(yè)攤位數(shù)給予50%攤位費補貼。另一方面,企業(yè)主動唱戲。如志高機械有限公司與浙江大學(xué)合作,開發(fā)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),與第三方金融公司合作,對機械設(shè)備實行第三方融資,實現(xiàn)了具有可操作性的分期付款,從而達到開拓市場的目的。好夢來集團等企業(yè)改變原來以外貿(mào)出口為主的方式,在國內(nèi)設(shè)立專賣店,逐步開拓國內(nèi)市場。與過去相比,企業(yè)開拓市場由被動變?yōu)橹鲃?、由“單一作?zhàn)”變?yōu)椤罢髤f(xié)同作戰(zhàn)”,市場適應(yīng)能力不斷提升,企業(yè)競爭力明顯增強。

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