□文/帥長斌

深化“浙鐵集團”科技創(chuàng)新路

□文/帥長斌

企業(yè)要推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，最迫切需要解決的問題是能否真正建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制

科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向

浙鐵集團公司要推進科技創(chuàng)新工作，就必須要樹立戰(zhàn)略思維、明確戰(zhàn)略目標(biāo)、強化戰(zhàn)略推進。

（一）樹立戰(zhàn)略思維。即要使企業(yè)保持持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，形成自有的技術(shù)創(chuàng)新體系，鑄就企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。一是確立科技創(chuàng)新在集團公司的范疇問題。深化提升集團科技創(chuàng)新工作既要在技術(shù)革新、技術(shù)應(yīng)用、自主創(chuàng)新上全面啟動，也需要在管理理念、體制機制，組織架構(gòu)、要素配置等全方位推進。

二是明確技術(shù)創(chuàng)新在集團發(fā)展模式中的定位問題。不僅要盡快形成和壯大在化工產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)創(chuàng)新能力，還要“以點帶面”，跟上管理創(chuàng)新的步伐，才能有助于我們在推進集團跨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，特別是在推動后續(xù)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展上，明確方向，控制風(fēng)險，少走甚至不走彎路。

（二）明確戰(zhàn)略目標(biāo)。建成具有較強競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，實現(xiàn)“行業(yè)領(lǐng)先、管理一流、品牌影響力明顯、具有持續(xù)成長性”的發(fā)展目標(biāo)，主要把握好四個維度、三個著眼點：

四個維度：集團要通過技術(shù)創(chuàng)新活動，在技術(shù)創(chuàng)新能力、自主開發(fā)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備、勞動生產(chǎn)率等方面走在國內(nèi)同行業(yè)的前列；以自主開發(fā)為主，引進國外先進技術(shù)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合相結(jié)合，掌握核心技術(shù)、占領(lǐng)技術(shù)制高點，擁有一批較為系統(tǒng)的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，逐步完成模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新向自主創(chuàng)新的飛躍；以適應(yīng)需求為目的、加強成套服務(wù)為宗旨，大力提高主導(dǎo)產(chǎn)品的可靠性和綜合技術(shù)水平，優(yōu)先發(fā)展短線缺門產(chǎn)品、替代進口產(chǎn)品，形成具有本企業(yè)集團特色的產(chǎn)品體系；通過管理創(chuàng)新，形成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的組織機構(gòu)體系，形成多方位的員工績效考核體系，利用信息技術(shù)改革企業(yè)運作方式，使生產(chǎn)關(guān)系逐漸適應(yīng)并促進生產(chǎn)力發(fā)展。

三個著眼點：著眼于可持續(xù)發(fā)展的需要，集團公司必須堅定不移地繼續(xù)實施科技興企戰(zhàn)略，必須進一步提高科技水平，發(fā)揮科技創(chuàng)新的重大作用，不斷提高企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品的科技含量；著眼于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，集團公司積極穩(wěn)健地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再造新的可持續(xù)的經(jīng)濟增長力，不斷加大產(chǎn)業(yè)投資比重；著眼于打造“浙鐵品牌”的需要，通過科技創(chuàng)新，占領(lǐng)行業(yè)科技制高點，引領(lǐng)并支撐“浙鐵投資”、“浙鐵化工”、“浙鐵房產(chǎn)”、“浙鐵制造”、“浙鐵服務(wù)”等“浙鐵品牌”的建設(shè)。

（三）強化戰(zhàn)略推進。集團公司作為無關(guān)聯(lián)多元化的投資類企業(yè)，目前正處在發(fā)展模式轉(zhuǎn)型期，必須統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，動員全體干部職工，共同努力。第一，要建立責(zé)任體系。將組織目標(biāo)與個人目標(biāo)有機結(jié)合，按照不同的時間跨度分別制定工作目標(biāo)，并提出詳盡的工作計劃、配合恰當(dāng)?shù)募钆c考核機制予以支持、落實。

第二，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正樹立科技是第一生產(chǎn)力的理念，把科技創(chuàng)新作為極其重要的工作來抓；要把科技創(chuàng)新與企業(yè)的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，增強緊迫感和使命感。

第三，要理順機制體制。要結(jié)合企業(yè)的改革改制工作，依據(jù)新形勢的要求構(gòu)建科技創(chuàng)新組織體系，把科技創(chuàng)新工作和企業(yè)的各項工作有機的協(xié)調(diào)起來，調(diào)動各方面的力量共同促進科技工作。

第四，要做好科技規(guī)劃。所屬公司要找準(zhǔn)企業(yè)的定位和發(fā)展方向，對事關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸集中力量、加大投入、重點突破；要提高對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，確?？萍脊ぷ鞯拇胧┖侠?、執(zhí)行有力。

第五，要培育創(chuàng)新文化。加強企業(yè)制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與創(chuàng)新工作，支持創(chuàng)新工作。

科技創(chuàng)新的體系建設(shè)

企業(yè)要推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，必須要借助“科技興企、人才強企”兩大戰(zhàn)略，核心路徑就是推進科技與經(jīng)濟結(jié)合，依靠研發(fā)體系和科技人才，將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，最迫切需要解決的問題是能否真正建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。

科技創(chuàng)新體系建設(shè)，需要頂層設(shè)計推動。企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新體系，需要進行體制機制的設(shè)計、改革和構(gòu)建。首先，創(chuàng)新體系組織架構(gòu)建設(shè)?？山Y(jié)合集團管控研究成果，在專業(yè)化管理思路基礎(chǔ)上實行集中資源、重點、突破戰(zhàn)術(shù)，組建出具有持續(xù)科技創(chuàng)新條件和能力的行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新科技平臺，使集團科技創(chuàng)新工作的狀態(tài)與正在加快推進中的第三輪轉(zhuǎn)型升級的要求相適應(yīng)。其次，創(chuàng)新人才和研發(fā)能力建設(shè)。集團公司啟動“十二五”人才規(guī)劃，積極引入嫁接科研院所的科研力量，建立“博士后”工作站，參與組建浙大創(chuàng)研院等舉措，進而建立和壯大自身的科技創(chuàng)新體系。第三，創(chuàng)新機制和制度建設(shè)。企業(yè)應(yīng)通過精益化與差異化的管理，激勵研發(fā)人員發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造更多的科技成果，并及時將科技成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀產(chǎn)品投放市場。

科技創(chuàng)新體系建設(shè)，需要全面統(tǒng)籌兼顧。建設(shè)科技創(chuàng)新體系，要高度重視技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新兩輪協(xié)調(diào)驅(qū)動。其一，堅持多項工作并舉，注重與集團公司正在開展實施的專項工作緊密結(jié)合起來。如，與“456”人才工程相結(jié)合，解決科技人才的引進與培養(yǎng)問題；與“1345”產(chǎn)融結(jié)合體系相結(jié)合，解決科技投入及通道問題；與優(yōu)化提升集團管控計劃綱要相結(jié)合，解決管理體制機制設(shè)計問題；與對標(biāo)管理相結(jié)合，找到并學(xué)習(xí)先進企業(yè)的好做法；與全面風(fēng)險管理體系相結(jié)合，把控科技創(chuàng)新的風(fēng)險控制等。其二，堅持要有所為、有所不為，圍繞集團經(jīng)濟發(fā)展的主題實現(xiàn)重點突破。按照科技要為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的宗旨，讓科技工作支撐集團公司的經(jīng)濟發(fā)展；科技工作要圍繞集團公司跨越式發(fā)展、圍繞集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)化經(jīng)營方式來開展，圍繞影響集團公司經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域、技術(shù)瓶頸進行科技攻關(guān)，提高科技工作的經(jīng)濟貢獻率。

科技創(chuàng)新體系建設(shè)，需要創(chuàng)新工作思路。實際上，集團的“十二五”科技創(chuàng)新規(guī)劃已提出了科技創(chuàng)新體系建設(shè)若干思路，歸納為“421”工程。即：

——“4”指重點打造四個支撐：其一，研發(fā)支撐。通過加強產(chǎn)學(xué)研合作、培育產(chǎn)業(yè)孵化器，提高企業(yè)研發(fā)能力。其二，人才支撐。加強人才引進與培養(yǎng)，壯大科技人才隊伍，提高創(chuàng)新團隊?wèi)?zhàn)斗力。其三，制度支撐。重點提高科技創(chuàng)新激勵力度，以技術(shù)骨干入股、參與經(jīng)濟效益分配等機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。其四，政策支撐。在集團系統(tǒng)內(nèi)建立鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境，加強與政府部門的政策對接，用足用好扶持政策。

——“2”指建立兩級協(xié)同的創(chuàng)新平臺，一是建立集團主導(dǎo)的創(chuàng)新平臺，整合創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌管理，總體推進科技創(chuàng)新工作；二是充分發(fā)揮企業(yè)自身研發(fā)中心與技術(shù)部門的創(chuàng)新職能，多出研發(fā)成果，推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

——“1”指發(fā)揮集團公司1000萬元科技創(chuàng)新基金的引領(lǐng)作用，加大科技創(chuàng)新投入力度，調(diào)配資源配置，為創(chuàng)新提供重要支持。

科技創(chuàng)新的工作舉措

在“421”創(chuàng)新工作思路指導(dǎo)下，舉力推進科技創(chuàng)新工作，讓科技創(chuàng)新工作真正支撐起集團公司的第三輪轉(zhuǎn)型升級，著力解決“421”的“瓶頸”問題，加大加快工作節(jié)奏，進一步明確工作舉措。

實行集中資源、重點、突破戰(zhàn)術(shù)，組建出一個具有持續(xù)科技創(chuàng)新條件和能力的行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新科技平臺。根據(jù)集團公司多元化產(chǎn)業(yè)的實際，有必要在縱向有層次、橫向有聯(lián)系的矩陣式的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)基礎(chǔ)上，整和有效資源，將現(xiàn)有的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)進一步建設(shè)發(fā)展成為創(chuàng)新機構(gòu)的主要載體，使產(chǎn)品研究和開發(fā)工作（R&D）成為技術(shù)創(chuàng)新的核心。在機構(gòu)上，形成以研發(fā)中心為核心、相關(guān)實體企業(yè)技術(shù)中心為落腳點、集團層面的科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)委員會為統(tǒng)領(lǐng)的組織體系，形成層次分明、縱橫互動的科技創(chuàng)新新格局。

技術(shù)創(chuàng)新成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化，是技術(shù)創(chuàng)新活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是技術(shù)創(chuàng)新的根本目的，同時把保護知識產(chǎn)權(quán)作為重要保障。建議在集團內(nèi)部借鑒成功的經(jīng)驗?zāi)Ｐ?，形成自有的技術(shù)創(chuàng)新成果推廣體系，不斷實現(xiàn)從“獨創(chuàng)-應(yīng)用-再創(chuàng)”的良性循環(huán)，增強公司的核心競爭優(yōu)勢。保護知識產(chǎn)權(quán)是對企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵，是防止自主創(chuàng)新成果被侵害的必要舉措。保護知識產(chǎn)權(quán)，要求企業(yè)一方面加強內(nèi)部管理，確保自己的商業(yè)秘密不被泄露；另一方面在獲得核心技術(shù)和新產(chǎn)品后要及時申報發(fā)明專利，以獲取法律的保護。

發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究開發(fā)中心、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺作用，加強前瞻性、共性技術(shù)及重大項目的研究，實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。在產(chǎn)學(xué)研合作層次和領(lǐng)域方面，發(fā)揮高等院校和科研機構(gòu)“智囊?guī)臁焙汀靶畔臁钡淖饔?，使高校、科研院所、咨詢機構(gòu)的權(quán)威專家共同參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策。在合作的項目上，重點選擇一批應(yīng)用面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、作用力強的共性技術(shù)，組建更加緊密的聯(lián)合攻關(guān)團隊，集中資源，重點突破。把自主研發(fā)與聯(lián)合開發(fā)相結(jié)合作為主要途徑，企業(yè)應(yīng)積極與高校等開展合作，由企業(yè)出課題、出資金，由研發(fā)機構(gòu)出人才、出技術(shù)，共同進行新產(chǎn)品研發(fā)，提高研發(fā)效率。把瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)品制定研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃作為戰(zhàn)略基點，突出前瞻性，注重技術(shù)創(chuàng)新的廣泛性、有效性、長期性和社會價值。

（作者為浙江省鐵路投資集團公司副總經(jīng)理）