近來，一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故：2011年9月26日，山西校車事故，7名初中生死亡；2011年11月16日，甘肅校車事故，19名幼童遇難；2011年11月26日，遼寧校車事故，35名孩子受傷……

監(jiān)管不力、運(yùn)營失當(dāng)，幾乎在每次校車安全事故中都有體現(xiàn)，孩子的鮮血在不斷拷問校車的安全制度。溫家寶總理在2011年11月27日第五次全國婦女兒童工作會(huì)議上表示，要讓校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍。溫家寶總理要求法制辦在一個(gè)月內(nèi)制訂出《校車安全條例》，也就是說，把校車安全問題真正納入法制的軌道。溫家寶強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。

其實(shí)，在2009年9月30日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB 24407—2009《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，于2010年7月1日實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)對校車的定義為：“用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車和乘用車。按乘坐對象分為幼兒校車、小學(xué)生校車和其他校車，按車輛屬性分為專用校車和非專用校車?！?/p>

標(biāo)準(zhǔn)第4章“要求”，從防火措施、安全帶、座椅、護(hù)板、應(yīng)急出口等等各個(gè)方面對校車的設(shè)計(jì)、構(gòu)成作出規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)參考了美國聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)FMVSS 222：1998《校車乘員座椅及碰撞保護(hù)》、FMVSS 111：2004《后視鏡》。該標(biāo)準(zhǔn)第4章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。

比如，標(biāo)準(zhǔn)中4.1.2.1規(guī)定：“每個(gè)小學(xué)生座位應(yīng)安裝安全帶?！?/p>

4.1.7 規(guī)定：“車長小于6 m的專用校車的車身應(yīng)為兩廂式車身，且一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長度位于車輛前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前。雙層客車、鉸接客車不應(yīng)作為校車?！?/p>

4.3.1 規(guī)定：“長條座椅（指座墊、靠背均為條形的供兩人或多人乘坐的座椅）作為小學(xué)生座位使用時(shí)，每人座墊寬應(yīng)不少于350 mm；單人座椅座墊寬應(yīng)不少于400 mm?！?/p>

4.3.2 規(guī)定：“座椅深應(yīng)不少于350 mm，座墊高應(yīng)為280 mm～380 mm（輪罩處的座椅可例外），靠背高度應(yīng)不少于710 mm?！?/p>

4.5.3.1 規(guī)定：“乘員數(shù)小于33人的校車前圍和后圍應(yīng)至少有一個(gè)出口，否則應(yīng)設(shè)置一個(gè)撤離艙口。”

4.5.7 規(guī)定：“應(yīng)急出口的鎖止裝置應(yīng)能從車內(nèi)和車外手動(dòng)解鎖開啟，解鎖和開啟力應(yīng)不超過178 N?！?/p>

“4.6.7小學(xué)生座位的乘坐空間”規(guī)定了具體的座間距和座位上方的自由空間。

GB 24407—2009標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)規(guī)定都是從小學(xué)生的安全考慮的。

國外對校車安全也是非常重視的，我們可以借鑒一下國外的經(jīng)驗(yàn)、做法。

英國：2003年，英國新校車正式投入運(yùn)行。英國以高造價(jià)獲得了高質(zhì)量的校車，車身顏色也由該國傳統(tǒng)的紅色，改為國際上廣泛使用的深黃色。按照規(guī)定，所有兒童不論有沒有保險(xiǎn)，一登上校車，全部由校車負(fù)責(zé)。

美國：早在1939年，美國政府就立法規(guī)定校車一律為黃色，因?yàn)檫@種顏色最醒目，即便在大霧中也最容易看清，因此也是最安全的顏色。當(dāng)校車停穩(wěn)，只要車門一開，左側(cè)就會(huì)伸出一個(gè)寫著“stop（停）”的紅色牌子，同時(shí)“變”出一條1 m多長的欄桿。迎面而來的車子必須停下，同向而行的后面的汽車也必須停下。如果貿(mào)然超車，不僅要被罰款，嚴(yán)重時(shí)還可能丟了駕照。目前，美國的校車標(biāo)準(zhǔn)一共有包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、剎車裝置在內(nèi)的34個(gè)方面的要求。

加拿大：與美國校車相似，加拿大校車停下后，就會(huì)從車頭一側(cè)向前伸出一根約1 m長的黃色交通標(biāo)志桿，表示不可靠近；從校車的側(cè)面橫向伸出另一交通標(biāo)志桿，上面寫著“停”，警示其他車輛停駛。在加拿大的很多州，超校車是違反交通規(guī)則的行為，要被罰款、扣分。因此，校車是加拿大最安全的兒童運(yùn)輸工具，有關(guān)的死亡事故為零。

法國：法國校車司機(jī)必須通過嚴(yán)格的駕駛考試，獲得省一級的駕照才能擔(dān)任校車司機(jī)。校車司機(jī)的工作手冊對出車前的檢查、收車后在停車場各種裝置的情況等都有詳細(xì)規(guī)定。

德國：一輛大型校車可以接送幾個(gè)學(xué)校的學(xué)生。德國嚴(yán)格規(guī)定，校車必須設(shè)立車站，車站標(biāo)識必須明顯可辨，要在規(guī)定車位停車，在進(jìn)出車站時(shí)，校車要做出明顯的燈光表示，此時(shí)其余車輛一律不準(zhǔn)超越校車。另外，要求家長讓孩子有足夠時(shí)間上路趕車，以防因?yàn)樽汾s校車而出事。

要杜絕校車事故，我們要加大宣傳貫徹GB 24407—2009《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》的力度，讓學(xué)生坐上真正的、合格的校車，而不能乘坐改裝的不合格的“山寨校車”。要加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)道路安全管理，在校車的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間、校車安全技術(shù)性能及其駕駛?cè)笋{駛資格等基本情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，我們可以學(xué)習(xí)國外的好的做法，標(biāo)準(zhǔn)要不斷提高安全性能，保證實(shí)際運(yùn)行的校車嚴(yán)格過關(guān)。我們也期待《校車安全條例》能夠盡快出臺(tái)，這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題。在國家制定好相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)后，我們要堅(jiān)決遵守和執(zhí)行。