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國(guó)務(wù)院批復(fù)《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》

從國(guó)土資源部獲悉，國(guó)務(wù)院日前已批復(fù)《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》全面分析了我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與需求，提出了“十二五”時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)和工作任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)地質(zhì)環(huán)境的人為擾動(dòng)、特殊的自然條件，以及極端氣候事件頻發(fā)等因素的共同作用，使“十二五”期間我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)更加嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分繁重。同時(shí)，我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，已發(fā)現(xiàn)約23萬(wàn)處地質(zhì)災(zāi)害隱患，其中需要治理的滑坡泥石流有2.8萬(wàn)處，其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有1800多個(gè)。為此，“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治工作將以維護(hù)人民群眾生命安全為最高價(jià)值準(zhǔn)則，以建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心，按照“屬地為主，分級(jí)分類負(fù)責(zé)”，“以人為本，預(yù)防為主”，“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)”，“合理避讓，重點(diǎn)治理”，“依靠科技，注重成效”的原則，強(qiáng)化全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面提高我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布《全國(guó)土地整治規(guī)劃》

日前，由國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門編制的《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2011—2015年）》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式頒布實(shí)施?！兑?guī)劃》明確了未來(lái)五年土地整治的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)，到2015年，新建4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，經(jīng)整治后耕地質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)，糧食畝產(chǎn)增加100公斤以上?！兑?guī)劃》提出了“十二五”期間土地整治的主要目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)成效顯著，補(bǔ)充耕地任務(wù)全面落實(shí)，農(nóng)村建設(shè)用地整治規(guī)范有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治取得重要進(jìn)展，土地復(fù)墾明顯加快，土地整治保障體系更加完善。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)，補(bǔ)充耕地2400萬(wàn)畝，確保全國(guó)耕地保有量保持在18.18億畝，糧食畝產(chǎn)能力增加100公斤以上，整治農(nóng)村建設(shè)用地450萬(wàn)畝?！兑?guī)劃》明確了“十二五”期間土地整治的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治。推進(jìn)全域土地整治，加強(qiáng)市（縣）土地整治的總體謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地整治與利用，統(tǒng)籌農(nóng)用地整治與建設(shè)用地整治。統(tǒng)籌區(qū)域土地整治，實(shí)施差別化土地整治政策。完善統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，有效聚合資金，構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制。二是大力推進(jìn)農(nóng)用地整治。大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)重大工程，切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，科學(xué)合理開發(fā)宜農(nóng)未利用地。加強(qiáng)500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)，改造提高116個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，新建5000處萬(wàn)畝連片的旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。三是規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村土地利用，穩(wěn)妥推進(jìn)村莊土地整治，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。四是有序開展城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治。積極開展舊城鎮(zhèn)、舊工礦以及“城中村”改造，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。五是加快土地復(fù)墾。積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾，保障土地可持續(xù)利用。

國(guó)土資源部出臺(tái)《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》

日前，國(guó)土資源部出臺(tái)《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》，旨在統(tǒng)一地質(zhì)勘查單位的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量管理體系在地勘單位管理中的主導(dǎo)作用，整體提高地勘單位科學(xué)管理水平，確保地質(zhì)工作質(zhì)量。《規(guī)范》對(duì)地勘單位質(zhì)量管理基本要求、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、人力資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、工作環(huán)境管理、立項(xiàng)、投標(biāo)及合同管理、實(shí)物采購(gòu)管理、外包管理、項(xiàng)目實(shí)施過程的質(zhì)量管理、項(xiàng)目質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、質(zhì)量管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)與改進(jìn)等，都作出了明確規(guī)定。《規(guī)范》定位為地質(zhì)勘查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理的基本要求?！兑?guī)范》對(duì)已經(jīng)和未按GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系的單位都有完善和規(guī)范的作用，它不僅可以為GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更為各級(jí)地質(zhì)勘查主管部門提供了檢查地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理工作的重要依據(jù)。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《規(guī)范》出臺(tái)后，地勘單位應(yīng)當(dāng)分析本單位原有的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對(duì)照《規(guī)范》要求，建立、健全質(zhì)量管理體系，有效運(yùn)行并不斷改進(jìn)和完善，使質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。今年，國(guó)土資源部將組織修訂《地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，擬將GB/T 19001-2008和《規(guī)范》共同作為地勘單位質(zhì)量管理體系認(rèn)證的審核依據(jù)。

湖南：提升礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平

從近日召開的湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作座談會(huì)獲悉，今年湖南將以提高礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)質(zhì)量為抓手，全面提升儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。湖南省要求做好以下幾方面工作：一是選好隊(duì)伍。各市州要對(duì)地測(cè)機(jī)構(gòu)的選擇進(jìn)行必要指導(dǎo)，每年12月1日前，將擬承擔(dān)下年度礦山儲(chǔ)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)名單上報(bào)省廳。二是明確職責(zé)。礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)的職責(zé)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、要求，承擔(dān)礦山生產(chǎn)有關(guān)的礦山測(cè)量等工作，負(fù)責(zé)礦山儲(chǔ)量管理，建立礦山儲(chǔ)量臺(tái)賬，編制礦山生產(chǎn)有關(guān)圖件等。三是嚴(yán)把報(bào)告審查關(guān)。報(bào)告評(píng)審專家要按相關(guān)規(guī)范對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查，今年年底，各市州要將備案的報(bào)告評(píng)分情況、編制機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況上報(bào)省廳。四是搞好實(shí)地抽查。要對(duì)資源儲(chǔ)量變化大的重要礦山安排實(shí)地抽查，實(shí)地抽查的比例不得少于檢測(cè)礦山數(shù)的3%。

山東：實(shí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批制度

近日，山東省國(guó)土資源廳發(fā)出通知，要求進(jìn)一步改革完善礦業(yè)權(quán)管理工作，在全省范圍內(nèi)對(duì)所有礦種全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制審批制度?！锻ㄖ访鞔_，礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案要根據(jù)勘查開采項(xiàng)目區(qū)的劃分結(jié)果和地質(zhì)工作程度，提出新立礦業(yè)權(quán)及現(xiàn)有探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的方案，明確新立礦業(yè)權(quán)的規(guī)模、范圍、投放時(shí)序、出讓方式、設(shè)置條件和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用方向與要求；按合理調(diào)整礦業(yè)權(quán)劃分方案，實(shí)現(xiàn)整裝勘查、集中規(guī)?；_發(fā)；嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案批準(zhǔn)備案制度，整裝勘查區(qū)主攻礦種、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案由省國(guó)土資源廳組織編制，報(bào)國(guó)土資源部審批，其他地區(qū)、其他礦種（含整裝勘查區(qū)非主攻礦種）的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案由市國(guó)土資源局組織編制，初審后報(bào)省廳審查，審查通過后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批或備案。

安徽：推進(jìn)地災(zāi)綜合防治體系建設(shè)

4月1日，安徽省政府召開專題會(huì)議，研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，強(qiáng)調(diào)各地統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域搬遷避讓工程，對(duì)地災(zāi)集中區(qū)域和重大隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。會(huì)議要求，各地要以保護(hù)人民群眾的生命安全為根本，時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。要立足當(dāng)前，抓好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點(diǎn)防范臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害和內(nèi)河大洪水。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害集中區(qū)域和重大隱患點(diǎn)，在汛前開展“拉網(wǎng)式”排查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理，科學(xué)制定地質(zhì)災(zāi)害防治綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)；有序推進(jìn)工程治理，實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域搬遷避讓工程，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、尾礦庫(kù)隱患治理等工作；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，做好群測(cè)群防，加快專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)案演練，形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。會(huì)議還明確，把地災(zāi)防治工作納入省政府對(duì)各市、省直管縣政府的績(jī)效考核，考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

新疆：謀劃推進(jìn)黨建工作

新疆國(guó)土資源廳近日召開國(guó)土資源系統(tǒng)組織工作會(huì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)工作進(jìn)行部署，提出以服務(wù)全局的眼光、科學(xué)發(fā)展的觀念、改革創(chuàng)新的精神，把握、謀劃和推進(jìn)黨的組織建設(shè)工作，提升組織工作科學(xué)化水平。新疆廳強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)做好五方面工作：一是以提高能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，重點(diǎn)把握好樹立正確的用人導(dǎo)向、創(chuàng)新選人用人機(jī)制、優(yōu)化干部配備“三個(gè)環(huán)節(jié)”；二是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，選樹一批先進(jìn)基層黨組織和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”；三是充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)行體制優(yōu)勢(shì)，不斷完善國(guó)土資源干部管理運(yùn)行新機(jī)制，為干部培養(yǎng)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境；四是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，著力推進(jìn)國(guó)土資源文化建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大國(guó)土資源文化工作的聚合效應(yīng)；五是以培育人才為根本，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深入研究和不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，為促進(jìn)全區(qū)國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

海南：2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查方案出臺(tái)

日前，海南省政府下發(fā)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，明確提出對(duì)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場(chǎng)等弄虛作假行為的市（縣），將予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員責(zé)任。海南省明確，對(duì)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為不制止、不組織查處的，將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人；對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場(chǎng)等弄虛作假行為的市（縣），將予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，一票否決，不予通過驗(yàn)收，并在全省予以通報(bào)，并追究責(zé)任。海南省規(guī)定，4月-6月，各市（縣）組織開展核查、整改和查處工作；6月25日前，省衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市縣組織實(shí)地核查、整改和查處工作進(jìn)行督查；8月15日前，向國(guó)土資源部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向國(guó)家土地督察廣州局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。海南省要求，要依法依規(guī)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為。嚴(yán)格開展督查、驗(yàn)收工作，可采取省內(nèi)各市（縣）之間交叉互檢等方式督查、驗(yàn)收，重點(diǎn)要對(duì)市縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)保障、宣傳報(bào)道、圖斑核查、信息和數(shù)據(jù)上報(bào)、案件查處整改、案卷歸檔等情況進(jìn)行督查、驗(yàn)收，并將未通過驗(yàn)收作為確定警示約談對(duì)象的依據(jù)之一。

湖北：構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行規(guī)范機(jī)制

針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，湖北省國(guó)土資源廳從突出權(quán)力運(yùn)行防控制度、健全廳內(nèi)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行考評(píng)問責(zé)機(jī)制三方面，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行規(guī)范機(jī)制，打造廉潔、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。2010年以來(lái)，湖北廳出臺(tái)了關(guān)于土地市場(chǎng)、探礦權(quán)價(jià)款管理等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)防控38項(xiàng)制度，突出權(quán)力運(yùn)行防控制度。目前，該省行政許可審批事項(xiàng)由12項(xiàng)減少到7項(xiàng)并將廉潔性評(píng)估與推進(jìn)制度“立改廢釋”相結(jié)合，重點(diǎn)突出流程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制、動(dòng)態(tài)防控、制度規(guī)范；積極健全權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度和干部選拔任用制度；強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行考評(píng)問責(zé)機(jī)制。

廣西：多舉措確保重大項(xiàng)目用地

今年以來(lái)，廣西國(guó)土資源廳通過建立共同會(huì)商機(jī)制，靈活運(yùn)用政策，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，嚴(yán)格控制用地規(guī)模等措施，確保了具備用地條件的急需開工重大項(xiàng)目用地。截至3月24日，根據(jù)各市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，預(yù)安排用地指標(biāo)3550.73公頃，其中，自治區(qū)重大項(xiàng)目73項(xiàng)，預(yù)安排用地指標(biāo)1428.08公頃；其他急需用地項(xiàng)目457個(gè)，預(yù)安排用地指標(biāo)2122.65公頃。一是主動(dòng)服務(wù)，建立共同會(huì)商機(jī)制。廣西國(guó)土資源廳會(huì)同發(fā)改委、工信委、交通廳，分別與各市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及各市有關(guān)部門，對(duì)一季度急需開工重大項(xiàng)目用地進(jìn)行研究，共同會(huì)商，共同研究重大項(xiàng)目用地保障措施，有效解決了自治區(qū)層面一季度重大項(xiàng)目用地保障的問題。二是活用政策，做到綜合統(tǒng)籌保障。面對(duì)有限的用地指標(biāo)和重大項(xiàng)目用地剛性需求產(chǎn)生的供需矛盾，國(guó)土資源廳充分利用盤活存量、增減掛鉤、區(qū)位調(diào)整、“征轉(zhuǎn)分離”、先行用地、分期供地等政策，按照“統(tǒng)籌安排、有保有壓、分級(jí)保障、保障重點(diǎn)”的原則，保障了具備用地報(bào)批條件的重大項(xiàng)目用地。同時(shí)，對(duì)列入今年自治區(qū)層面的暫時(shí)不具備用地報(bào)批條件的統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，與各市逐個(gè)研究，制定了用地保障方案。三是想方設(shè)法，加大力度跟蹤落實(shí)。建立重大項(xiàng)目用地進(jìn)展月度報(bào)告機(jī)制，分析重大項(xiàng)目用地保障情況及存在問題。對(duì)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目盡量簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)先處理，同時(shí)開辟綠色通道，特事特辦，加快報(bào)批。四是節(jié)約集約，嚴(yán)控項(xiàng)目用地規(guī)模。按照節(jié)約集約用地原則，國(guó)土資源廳嚴(yán)把用地審批關(guān)，建立重大項(xiàng)目用地核查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目用地超過20公頃的項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)不符合要求的用地規(guī)模堅(jiān)決予以核減；對(duì)節(jié)約集約用地工作做得較好的市縣，年終予以獎(jiǎng)勵(lì)。

河北：拉網(wǎng)排查地災(zāi)隱患

河北省國(guó)土資源廳近日下發(fā)《關(guān)于做好2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，要求各地要充分認(rèn)識(shí)地災(zāi)防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，4月30日之前，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式核查和排查。河北廳提出汛期地災(zāi)防治四項(xiàng)基礎(chǔ)工作：扎實(shí)開展隱患點(diǎn)核查、排查，重點(diǎn)是城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學(xué)校、集市、旅游景點(diǎn)、工棚等人員聚集區(qū)，重要鐵路、公路等交通干線沿線和重要工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊等區(qū)域；及時(shí)更新群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，將排查核查出的隱患點(diǎn)全部納入群測(cè)群防體系；認(rèn)真編制防災(zāi)方案和修訂應(yīng)急預(yù)案，5月20日之前報(bào)同級(jí)政府發(fā)布實(shí)施；全面維護(hù)地災(zāi)防治實(shí)時(shí)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，4月底前對(duì)指揮系統(tǒng)及有關(guān)儀器設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)，及時(shí)進(jìn)行操作培訓(xùn)。河北廳要求，6月1日起，省、市和重點(diǎn)縣要全面啟動(dòng)年度地災(zāi)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)控隱患點(diǎn)的變化情況，積極開展巡查監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和速報(bào)制度，確保24小時(shí)通信暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。

福建：加強(qiáng)征地補(bǔ)償資金管理

3月19日，福建省國(guó)土資源廳就進(jìn)一步做好和諧征遷工作法的推廣發(fā)出通知，要求各級(jí)國(guó)土資源部門加強(qiáng)征地安置補(bǔ)償?shù)馁Y金發(fā)放管理，確保補(bǔ)償給被征地農(nóng)民的部分直接支付。福建廳要求，各地要加強(qiáng)征地前期的宣傳、解釋工作。組織召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，把規(guī)劃用途、征遷意義、補(bǔ)償安置辦法講清楚，充分保證群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，最大限度地保障被征地人的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告和征地補(bǔ)償?shù)怯?，確保各環(huán)節(jié)都在群眾監(jiān)督下進(jìn)行。福建廳強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)征地安置補(bǔ)償?shù)馁Y金發(fā)放管理，做到“四個(gè)確保”。確保征遷工作的任何一個(gè)階段，始終堅(jiān)持統(tǒng)一的征遷標(biāo)準(zhǔn)，保證征地補(bǔ)償安置公平、合理；確保在用地審批前，將不低于總額50%的征地補(bǔ)償資金存入征地資金專戶，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?；確保征地補(bǔ)償款中應(yīng)補(bǔ)償給被征地農(nóng)民的部分，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的被征地農(nóng)民名單和征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案，直接支付給被征地農(nóng)民；確保征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)，征地補(bǔ)償費(fèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民個(gè)人。

河南：貫徹落實(shí)國(guó)土資源部“雙保工程”會(huì)議精神

3月31日，河南省國(guó)土資源廳召開全省國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議。主題為立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，在節(jié)約集約上下工夫，在嚴(yán)格規(guī)范上想辦法，在保發(fā)展上求突破，在守紅線上見實(shí)效。著重從四個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)“雙保工程”。一是突出節(jié)約集約，保障科學(xué)發(fā)展。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變資源保障的觀念與方式，按照徐紹史部長(zhǎng)剛才的講話要求，從保發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)楸０l(fā)展質(zhì)量，從保規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｐб嬖鲩L(zhǎng)，從保外延發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楸?nèi)涵發(fā)展。二是嚴(yán)格規(guī)范管理，堅(jiān)守耕地紅線。要強(qiáng)化共同責(zé)任，確?！罢佳a(bǔ)平衡”。各市、縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度，制定好本地的耕地后備資源開發(fā)計(jì)劃，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低、布局更合理。要開展規(guī)模整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。認(rèn)真實(shí)施好以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)的土地整治重大工程和示范建設(shè)，部署開展大規(guī)模土地整理復(fù)墾開發(fā)，在增加耕地面積的同時(shí)，改善農(nóng)田水利灌溉條件，提高耕地質(zhì)量和集中連片程度，增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。三是深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁。各地要結(jié)合自身實(shí)際，積極主動(dòng)地探索創(chuàng)新，及早為改革的全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。特別要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在充分尊重農(nóng)民意愿、嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的前提下，區(qū)分不同地區(qū)、不同類型、不同發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治。四是著力服務(wù)民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革的前提，在土地征收征用、農(nóng)村土地整治、人地掛鉤試點(diǎn)、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等過程中，一定要把維護(hù)權(quán)益、改善民生放在首位，充分尊重群眾意愿，因地制宜，量力而行，依法推進(jìn)，確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵害。要全力做好保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)，做到應(yīng)保盡保。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破口，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，落實(shí)分工，強(qiáng)化責(zé)任。要把“雙保工程”同正在進(jìn)行的國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）結(jié)合起來(lái)，同治理囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費(fèi)問題專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，把握總體進(jìn)度，認(rèn)真組織實(shí)施。

寧夏：確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地

2011年，寧夏國(guó)土資源廳初審國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)審自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地186件，同比增加67%，其中自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審167件，核準(zhǔn)用地面積7.76萬(wàn)畝，同比增加115%，占自治區(qū)安排使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的77%。針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面大量建設(shè)用地需要的新形勢(shì)，寧夏廳進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證，快捷辦理用地預(yù)審手續(xù)，確保國(guó)家及自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)審批、核準(zhǔn)、備案。為提高效率，寧夏廳每季度召開一次由多部門參加的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地聯(lián)席會(huì)，同時(shí)建立審批快速通道，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。