本刊編輯部

科技型小微企業(yè)的發(fā)展依賴于環(huán)境建設(shè)

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展往往與中小企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告中明確提出了要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，要“促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成”。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，在推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中居于非常重要的地位。報(bào)告在“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”中強(qiáng)調(diào)，要支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明我們黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科技型小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用。

根據(jù)有關(guān)研究，占企業(yè)數(shù)量99%的中小企業(yè)上繳了國(guó)家稅收的50%，解決了我國(guó)80%的就業(yè)問題。而小微企業(yè)是中小企業(yè)的主要組成部分，其在社會(huì)中的作用可見一斑。在小微企業(yè)中，科技型小微企業(yè)的數(shù)量正隨著社會(huì)對(duì)科技依賴度的提高而飛速增加。由于科技型小微企業(yè)的業(yè)主大部分是由掌握一定核心技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)人員組成，這種小微企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的重要場(chǎng)所，其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和創(chuàng)新都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

但是相對(duì)于國(guó)外的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)科技型小微企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難。首先是科技型小微企業(yè)對(duì)已有政策信息的缺乏，限制了其享受政策優(yōu)惠的進(jìn)入路徑。二是科技型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展資金缺乏，使其往往因資金鏈斷裂而面臨破產(chǎn)。三是政策支持的力度不足，稅負(fù)重、對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度不足也是科技型小微企業(yè)不可避免的問題。四是社會(huì)對(duì)小微企業(yè)的包容度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？萍夹托∥⑵髽I(yè)面臨的這些發(fā)展困境從大的范圍上講是環(huán)境建設(shè)問題。

環(huán)境建設(shè)不僅包括國(guó)家給予的一些政策，還包括整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同，社會(huì)資源自覺向科技型小微企業(yè)的匯集，而這些往往需要國(guó)家進(jìn)行整體和系統(tǒng)的培育、引導(dǎo)。我國(guó)廣州、浙江等地的科技型小微企業(yè)發(fā)展比較興盛。但與一些創(chuàng)新型國(guó)家比較，這些地區(qū)對(duì)創(chuàng)新的支持仍顯不足，更不用說(shuō)我國(guó)其他一些地區(qū)。眾所周知，以色列國(guó)土面積雖小卻是以創(chuàng)新著稱的國(guó)家，與其社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)同、對(duì)人才的培養(yǎng)過(guò)程、對(duì)小微企業(yè)的扶持分不開，雖然因?yàn)閲?guó)土面積較少，很多科技成果無(wú)法在其國(guó)內(nèi)應(yīng)用，但我們可以在全球各地看到以色列人的科技成果。這些成果在以色列往往是由一些研發(fā)人員掌握，并在風(fēng)險(xiǎn)投資基金的支持下開始創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行商業(yè)化轉(zhuǎn)化?？梢钥闯?，環(huán)境建設(shè)才是突破科技型小微企業(yè)發(fā)展瓶頸的重要手段。目前我國(guó)也采取了一系列的支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的政策，但是已有政策與小微企業(yè)發(fā)展壯大需要的整體環(huán)境還有很大差距。十八大已經(jīng)提出要促進(jìn)科技型小微企業(yè)的發(fā)展，為完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，需動(dòng)員全社會(huì)的力量，建設(shè)有利于科技型小微企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，我們寄希望于未來(lái)的十年。

(遲鳳玲 執(zhí)筆)