本刊編輯部

完善科技評價(jià)需要科學(xué)家努力

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科學(xué)家應(yīng)該是一群秉承科學(xué)精神的人。他們具有獨(dú)立、誠實(shí)、無私的、實(shí)事求是的品質(zhì)，不受個(gè)人或者團(tuán)體利益的影響，能夠?qū)茖W(xué)理論形成過程中的基本假設(shè)、實(shí)驗(yàn)過程、數(shù)據(jù)分析、邏輯推導(dǎo)、基本結(jié)論等等，提出合理的、公正的質(zhì)疑和評價(jià)。我們由此相信科學(xué)家，相信科學(xué)。

然而，現(xiàn)實(shí)中的科學(xué)家卻在失去人們的信任。全國政協(xié)委員武維華在政協(xié)十一屆五次會議第三次全體會議上發(fā)言說，九三學(xué)社近年組織的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示，78.5%的科技人員認(rèn)為項(xiàng)目評審結(jié)果不公正，67%的科技人員認(rèn)為成果鑒定不真實(shí)。

不管是項(xiàng)目評審還是成果鑒定，采取的都是同行評議的方式，也就是由這個(gè)領(lǐng)域具有專業(yè)知識和較高聲望的專家對項(xiàng)目、成果做出判斷，確定有限的科技資源的分配、科研結(jié)果的可靠正確、科研成就的大小以及科研獎(jiǎng)勵(lì)的歸屬等等。同行評議被認(rèn)為是目前最有效的科研評價(jià)方法。參加同行評議中的同行即各種評審會、鑒定會的專家，他們既是科技人員的一分子，更是其中的佼佼者，應(yīng)該是我們心目中的科學(xué)家。如果上述問卷結(jié)果為真的話，如此多的科技人員不相信同行評議，不相信科學(xué)家，確實(shí)令人扼腕。

為改變這種局面，武維華委員給出的建議是建立獨(dú)立的、真正的第三方評估機(jī)制，完善評價(jià)辦法和指標(biāo)體系。中國科學(xué)院唐守正院士也在2012年4月18日的《中國科學(xué)報(bào)》上表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。原因在于，目前的很多項(xiàng)目評審、成果鑒定被認(rèn)為是走過場，不能對結(jié)果負(fù)責(zé)。一方面，評審、鑒定會往往是熟人們的聚會，今天你評我，明天我審你，大家高抬貴手互不得罪;另一方面，評審鑒定小組是臨時(shí)的、松散的，即使評審意見、鑒定結(jié)論出了很大的偏差，也找不到責(zé)任承擔(dān)人。于是，就有了建立第三方科技評價(jià)機(jī)構(gòu)的呼聲。

雖然建立第三方科技評價(jià)機(jī)構(gòu)這一建議的出發(fā)點(diǎn)是好的，但實(shí)際上卻是難以操作的，是不合科研活動規(guī)律的。第一，完成一個(gè)科技項(xiàng)目短則兩三年，長則七八年，科技評價(jià)則貫穿科研活動的整個(gè)環(huán)節(jié)，從項(xiàng)目申報(bào)開始，到論文發(fā)表，到成果鑒定，再到科技獎(jiǎng)勵(lì)。第三方評價(jià)根本無法對科研的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測;第二，科技評價(jià)不是標(biāo)準(zhǔn)化的檢測?？萍荚u價(jià)本身具有模糊性、非確定性的特點(diǎn)，無法用簡單的定量指標(biāo)來測度;第三，科技評價(jià)的難度還在于難以驗(yàn)證評價(jià)結(jié)論的正確性?？蒲谢顒颖旧硎且粋€(gè)逐漸提升認(rèn)識水平、不斷糾錯(cuò)的過程，科學(xué)爭論一直會伴隨科學(xué)發(fā)展;第四，無法找到第三方。科技評價(jià)只能是一個(gè)小圈子評價(jià)。隨著科技發(fā)展的前沿領(lǐng)域逐漸深入和分化，真正的同行會越來越少，熟人聚會是一種必然。第三方評價(jià)必然要求這個(gè)評價(jià)機(jī)構(gòu)具有學(xué)術(shù)權(quán)威性，得到領(lǐng)域內(nèi)一定程度的認(rèn)可;應(yīng)有相應(yīng)的人才，可以集中領(lǐng)域內(nèi)最主要的專家。而這樣的權(quán)威和專家恰恰也是重大科研項(xiàng)目的被評人、重大科技成果的被鑒定者。

既然科技評價(jià)如此之難，那么科研人員覺得評審不公正、鑒定不真實(shí)的依據(jù)是什么呢?那就是在科研評價(jià)中，科學(xué)家沒有認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊迷u審、鑒定工作，沒有盡到自己作為項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)人的責(zé)任。也許有人會說，科學(xué)家在科研評價(jià)中的失責(zé)，是社會大環(huán)境中種種不良風(fēng)氣的影響所致，是科技評價(jià)制度的缺陷所致，但科學(xué)家畢竟是社會的精英，科學(xué)家的主要科研經(jīng)費(fèi)來源于納稅人，所以科學(xué)家就更應(yīng)該堅(jiān)守較高的道德情操。

科技評價(jià)的主體是科學(xué)家，科學(xué)家自律才是保證項(xiàng)目評價(jià)公正、成果鑒定真是的基礎(chǔ)?！耙粋€(gè)行動勝過一打綱領(lǐng)”，科學(xué)家與其抱怨社會風(fēng)氣的不良，與其等待科技評價(jià)制度的完善，不如從我做起，從自己參加的每一次項(xiàng)目評審、成果鑒定做起。

(張九慶 執(zhí)筆)