中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司

作為供銷總社的控股企業(yè)，中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）成立于1989年，是我國(guó)最大的專業(yè)性再生資源回收利用企業(yè)。截至2011年底，中再生公司構(gòu)建起以北京為中心的環(huán)渤海網(wǎng)絡(luò)、以江蘇常州基地為中心的華東網(wǎng)絡(luò)、以廣東清遠(yuǎn)為中心的華南網(wǎng)絡(luò)、以河南洛陽(yáng)為中心的中原網(wǎng)絡(luò)、以四川內(nèi)江為中心的西南網(wǎng)絡(luò)、以哈爾濱為中心的東北網(wǎng)絡(luò)和以西安為中心的西北網(wǎng)絡(luò)等七大區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，擁有29個(gè)子公司和20個(gè)分公司，回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到4 000個(gè)，年回收加工能力可達(dá)1 000萬(wàn)t，每年直接或間接為農(nóng)民增加收入10億元。目前全國(guó)在職職工4 131人，在公司就業(yè)的農(nóng)民工約1.5萬(wàn)人。2011年公司實(shí)現(xiàn)不含稅銷售收入198億元，貢獻(xiàn)利稅近20億元。

1 面對(duì)困境，大膽改革，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面

由于歷史原因，截至2003年初，公司僅有員工29人，除了1 000 m2的辦公用房，無(wú)任何經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，屬于典型的“皮包公司”。當(dāng)時(shí)公司內(nèi)憂外困，面臨8場(chǎng)官司，其中5場(chǎng)已敗訴，公司賬號(hào)被北京市西城、崇文兩家法院和長(zhǎng)春市中院重復(fù)查封，公司可變現(xiàn)的資產(chǎn)包括物華股權(quán)和辦公用房約4 500萬(wàn)元，而歷史掛賬包袱、5場(chǎng)官司敗訴須賠付的標(biāo)的及職工安置費(fèi)等達(dá)9 000萬(wàn)元，嚴(yán)重資不抵債。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，供銷總社及時(shí)調(diào)整了公司領(lǐng)導(dǎo)班子。新班子上任后，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)再生資源回收行業(yè)蘊(yùn)藏的巨大市場(chǎng)機(jī)遇：一是有較大的市場(chǎng)，且呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢(shì)；二是處于無(wú)序狀態(tài)，缺少有規(guī)模的龍頭企業(yè)；三是其社會(huì)和環(huán)境價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，國(guó)家應(yīng)該給卻沒(méi)有給予足夠的扶持；四是供銷合作社回收公司雖然逐步退出經(jīng)營(yíng)，但回收網(wǎng)絡(luò)基本存在。經(jīng)過(guò)分析，新班子決定帶領(lǐng)公司破釜沉舟，大膽改革，闖出一條生存發(fā)展之路。

1.1 破除觀念

當(dāng)時(shí)大多數(shù)職工認(rèn)為自己是機(jī)關(guān)改革派到公司的，企業(yè)不行了就找總社，還把自己當(dāng)成國(guó)家干部，放不下架子。針對(duì)這種情況，公司首先改革職工身份，所有員工通過(guò)身份置換，由“單位人”變成“社會(huì)人”，由“固定人”變成“合同人”；其次，全體起立，競(jìng)爭(zhēng)上崗，打破干部終身制，能進(jìn)能出，打破論資排輩，強(qiáng)化干部考核，能者上、庸者下；第三，多勞多得，少勞少得，拉開(kāi)分配檔次，鼓勵(lì)勤勞致富，通過(guò)市場(chǎng)化的分配制度，增強(qiáng)職工的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。

1.2 理清思路

公司過(guò)去在經(jīng)營(yíng)上一味跟風(fēng)，沒(méi)有形成主營(yíng)品種，在市場(chǎng)中始終處于被動(dòng)地位。為此，公司從做好資源、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保3篇文章入手，集中精力做專、做細(xì)、做精回收業(yè)務(wù)，力求一個(gè)品種一個(gè)品種突破，逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)廢鋼鐵、廢紙和廢塑料最大的回收企業(yè)。

1.3 強(qiáng)化管理

公司要發(fā)展，關(guān)鍵是管理。首先，加快改制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司在總社直屬企業(yè)中率先完成了改制；其次，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，由過(guò)去主要靠人管，變成靠制度約束；第三，細(xì)分責(zé)任，不僅各部門和崗位明確職責(zé)，而且每個(gè)人、每個(gè)時(shí)段、每筆業(yè)務(wù)和投資都有明確的責(zé)任人；第四，公開(kāi)透明，公司的用人、投資、分配、經(jīng)營(yíng)全程公開(kāi)，杜絕帳外經(jīng)營(yíng)、帳外分配，杜絕靠關(guān)系進(jìn)人、憑感情投資。從2004年以來(lái)，公司先后投資了10多個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售超過(guò)了1 200億元，基本上沒(méi)有出現(xiàn)呆壞帳和投資失誤。

1.4 廣攬人才

針對(duì)公司存在人員結(jié)構(gòu)老化和人才斷檔的問(wèn)題，公司一方面把傳統(tǒng)的分配方式改為市場(chǎng)化薪酬制度；另一方面委托國(guó)家人事部考試中心每年定向招募10～20名大學(xué)畢業(yè)生和研究生，吸引人才加盟。同時(shí)注重發(fā)揮先進(jìn)模范人物的榜樣和示范作用，每年開(kāi)展優(yōu)秀員工、優(yōu)秀經(jīng)理、最佳團(tuán)隊(duì)、最佳新人評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)多種形式的激勵(lì)，激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1.5 重塑形象

雖然公司起步階段面臨資金、信譽(yù)、管理和人才等多重困難，但公司堅(jiān)持發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不降低，堅(jiān)持走規(guī)范化、規(guī)?；?、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，改變?cè)偕Y源回收就是臟亂差、摻雜使假、以次充好的形象，在行業(yè)內(nèi)率先通過(guò)了ISO9000和ISO14000國(guó)際認(rèn)證。

通過(guò)8年多的發(fā)展，公司成為行業(yè)龍頭企業(yè)，連續(xù)4年銷售過(guò)百億元，償還各種債務(wù)及安置職工后，為總社凈增資產(chǎn)1億多元；向國(guó)家繳納各種稅金2億多元；職工收入比5年前增加了近5倍。

2 抓住機(jī)遇，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，打造行業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)

公司緊緊抓住我國(guó)再生資源回收利用體系建設(shè)這一大好機(jī)遇，以資本為紐帶，以整合網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ)，把推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為工作重中之重。

2.1 以爭(zhēng)取政策為突破，全力營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境

公司2004年初就提出了建立全國(guó)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的建議，經(jīng)總社報(bào)給國(guó)務(wù)院后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做了專門的批示，為公司建造回收網(wǎng)絡(luò)、取得各級(jí)政府部門的支持創(chuàng)造了條件。經(jīng)努力，2005年在國(guó)家編制的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，將再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正式納入其中；2006年商務(wù)部在全國(guó)組織開(kāi)展再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)；2007年在中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法里，將再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為扶持對(duì)象。2008年國(guó)家組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；2010年國(guó)家組織開(kāi)展“城市礦產(chǎn)”試點(diǎn)。公司有兩個(gè)項(xiàng)目列為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，5個(gè)項(xiàng)目列為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，有11個(gè)單位被列為商務(wù)部回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)；在國(guó)家第一、二批22個(gè)“城市礦產(chǎn)”試點(diǎn)中，公司占4個(gè)。

2.2 以整合網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，全力打造全國(guó)回收網(wǎng)絡(luò)體系

建設(shè)全國(guó)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系是總社“新網(wǎng)工程”的重要組成部分，公司作為龍頭企業(yè)，以此為抓手，以資本為紐帶，盤活系統(tǒng)內(nèi)資源，植入先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)行機(jī)制，走出一條與行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、和諧共贏、共同做強(qiáng)做大回收產(chǎn)業(yè)的新路子。公司目前已與黑龍江、寧夏、重慶、四川、湖北等省市，以及唐山、江都、東臺(tái)、合川、鞍山、瀘州、內(nèi)江、清遠(yuǎn)等市、縣供銷合作社形成了緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立起了7個(gè)區(qū)域性的回收網(wǎng)絡(luò)、4 000多個(gè)收購(gòu)站（點(diǎn)）、70個(gè)大型貨場(chǎng)和收購(gòu)分揀中心、9個(gè)大型再生資源示范基地。隨著網(wǎng)絡(luò)的建立，公司再生資源收購(gòu)量從2004年的43萬(wàn)t達(dá)到2011年的450萬(wàn)t。

2.3 以連鎖經(jīng)營(yíng)為手段，全面提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益

有了網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目，還要有一套運(yùn)作機(jī)制才能激活這個(gè)鏈條。公司以信息化建設(shè)為手段，將連鎖經(jīng)營(yíng)模式引入這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)中，將再生資源的回收、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、改造、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈：一是進(jìn)行連鎖專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使各分支機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的回收行業(yè)也可引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，樹(shù)立統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)理念。二是建立統(tǒng)一的識(shí)別系統(tǒng)。各分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門楣、標(biāo)牌，實(shí)施統(tǒng)一的對(duì)外企業(yè)形象。目前公司60家廢紙打包廠已實(shí)施統(tǒng)一的識(shí)別系統(tǒng)，廢鋼鐵和廢塑料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一識(shí)別系統(tǒng)正在推廣中。三是提高裝備水平。公司對(duì)各連鎖單位統(tǒng)一配置加工、裝卸和檢測(cè)設(shè)備，保證回收廢品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。四是制訂標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)商標(biāo)。連鎖的關(guān)鍵是各分支機(jī)構(gòu)商品和服務(wù)的一致性。沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就主動(dòng)與工廠合作聯(lián)合制訂標(biāo)準(zhǔn)，在廢紙分類打包標(biāo)準(zhǔn)上已有新突破。沒(méi)有商標(biāo)，就到工商部門注冊(cè)登記，國(guó)家工商管理部門已受理“中再生”商標(biāo)的注冊(cè)登記工作。通過(guò)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)模式的探索，公司的產(chǎn)品等級(jí)不斷提高，物流成本明顯降低，對(duì)外形象逐步提升，規(guī)模效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

3 立足環(huán)保，注重研發(fā)，推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)升級(jí)

為改變我國(guó)再生資源回收領(lǐng)域存在的二次污染和二次浪費(fèi)等問(wèn)題，公司積極探索無(wú)害化發(fā)展模式，注重技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，積極推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.1 建設(shè)再生資源示范基地，消除二次污染

公司積極探索再生資源示范基地的建設(shè)模式，即將大量分散經(jīng)營(yíng)戶整合起來(lái)，在示范基地內(nèi)形成收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工及利用于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，使廢棄物的排放處理在基地內(nèi)進(jìn)行；通過(guò)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有效解決行業(yè)管理不規(guī)范、資源利用率低、二次污染嚴(yán)重等問(wèn)題；通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)再生資源合理配置，促使再生資源行業(yè)向科學(xué)利用資源、有效避免污染、提升行業(yè)層次的方向發(fā)展。公司在廣東清遠(yuǎn)、江蘇常州、四川內(nèi)江、河南洛陽(yáng)、山東臨沂、江西南昌和黑龍江綏化建設(shè)的大型再生資源示范基地和廢家電回收處理中心，不僅配套建起了污水處理廠，還引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，引導(dǎo)再生資源市場(chǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展，成為行業(yè)標(biāo)桿。

3.2 積極開(kāi)發(fā)回收處理技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化

近年來(lái)，為更好推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，公司充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和基地的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與制造企業(yè)和科技研發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行深度產(chǎn)業(yè)合作和科技研發(fā)合作，取得了一定成效。

公司與北京石油化工學(xué)院合作，在混雜塑料再生利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得突破，通過(guò)新型技術(shù)，有效解決了混雜塑料低級(jí)的粗放造粒所產(chǎn)生的水污染、塑料性能破壞等問(wèn)題，而且優(yōu)化了其性能、有利于實(shí)施集約化生產(chǎn)；公司與南通棉機(jī)廠、華宏科技股份公司、湖北力帝機(jī)械制造有限公司合作，研發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)我國(guó)回收行業(yè)特點(diǎn)的廢塑料、廢紙、廢金屬加工設(shè)備，帶動(dòng)了機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展，廢舊物資加工設(shè)備制造業(yè)正成為一個(gè)熱門產(chǎn)業(yè)。

3.3 注重從業(yè)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)行業(yè)軟實(shí)力，緩解社會(huì)壓力

公司每年投入100多萬(wàn)元對(duì)農(nóng)民回收工進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和勞動(dòng)技能，以及在回收利用過(guò)程中的自我保護(hù)本領(lǐng)。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，公司的網(wǎng)絡(luò)體系為下崗人員和農(nóng)民工提供了15 000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

下一步，公司工作重點(diǎn)：一是做網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)建基地、加工分揀中心、集散市場(chǎng)和收購(gòu)站（點(diǎn)），基本完成全國(guó)性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建；二是控資源，即向上下游拓深延展產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)拓展環(huán)節(jié)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈；三是做環(huán)保，即堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)害化處理，重視再生資源處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)，引領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展；四是做品牌，即按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量、誠(chéng)信原則打造公司形象，通過(guò)創(chuàng)新、研發(fā)、構(gòu)筑發(fā)展新高點(diǎn)，形成品牌資源。

到“十二五”期末，計(jì)劃建成覆蓋全國(guó)的廢鋼、廢紙、廢家電和廢汽車拆解網(wǎng)絡(luò)，公司經(jīng)營(yíng)量達(dá)到1 000萬(wàn)t，其中廢鋼鐵550萬(wàn)t，廢紙350萬(wàn)t，廢塑料60萬(wàn)t，廢有色金屬40萬(wàn)t；年經(jīng)營(yíng)額達(dá)到500億元；年利稅達(dá)到45億元，其中利潤(rùn)6億元。

目標(biāo)已確定、布局已開(kāi)始、項(xiàng)目已啟動(dòng)，以往的成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)就在眼前，公司將在總社和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)在再生資源領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)新天地、謀劃新藍(lán)圖、譜寫新篇章，努力實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越！