李劍玲，黃海峰

（北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，北京 100022）

1 綠色投資的概述

1.1 綠色投資的含義

綠色投資最早起源于社會(huì)責(zé)任投資，考慮了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3種因素，隨著社會(huì)責(zé)任投資中的環(huán)境問題逐漸被人們重視而逐漸壯大；不同于社會(huì)責(zé)任投資的是，綠色投資重點(diǎn)關(guān)注在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的表現(xiàn)。對(duì)綠色投資的多種理論解釋既有區(qū)別，又有聯(lián)系。我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為，綠色投資就是環(huán)境保護(hù)投資；也有人認(rèn)為，綠色投資與綠色GDP相聯(lián)系，凡是用于增加綠色GDP的貨幣資金（包括其他經(jīng)濟(jì)資源）的投入，都是綠色投資。西方國(guó)家的學(xué)者主要是從企業(yè)的社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)，通常把綠色投資稱作“社會(huì)責(zé)任投資”，認(rèn)為它是一種基于環(huán)境準(zhǔn)則、社會(huì)準(zhǔn)則、金錢回報(bào)準(zhǔn)則的投資模式，它考慮了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三重底線，或稱作三重盈余，又叫做“三重盈余”投資。順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等因素，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，從而為投資者和社會(huì)帶來持續(xù)發(fā)展的價(jià)值。

綠色投資是用于保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的投資，從投資的角度推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)去實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色投資也是由可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)引起的，其原則是環(huán)境保護(hù)原則、資源節(jié)約原則、三重效益和公平正義原則。其中，三重效益（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境）統(tǒng)一是綠色投資的基本標(biāo)準(zhǔn)。綠色投資可分為兩大方向，即自然資源保護(hù)利用投資和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資。具體地又可進(jìn)一步劃分為五大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，即綠色企業(yè)投資、綠色產(chǎn)業(yè)投資、綠色園區(qū)投資、綠色城市投資、綠色技術(shù)投資等[1]。

1.2 綠色投資的特點(diǎn)

綠色投資是在綠色經(jīng)濟(jì)下形成的，形成綠色生產(chǎn)力，表現(xiàn)為在生產(chǎn)上，實(shí)行清潔生產(chǎn)，即省能、節(jié)料、無廢或少?gòu)U的物資循環(huán)型生產(chǎn)；在產(chǎn)品上，小型化、多功能、可回收利用，對(duì)環(huán)境污染少；在環(huán)境保護(hù)上，表現(xiàn)為生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)進(jìn)行，生產(chǎn)過程既是產(chǎn)出過程，也是防污和治污過程。而傳統(tǒng)投資則是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下形成的，是在不考慮資源短缺和保護(hù)環(huán)境，或者較少考慮這些因素與后果的前提下，通過資本投入實(shí)現(xiàn)盈利的目的，這種投資行為使廠商在生產(chǎn)過程中，容易忽視生產(chǎn)所帶來的對(duì)社會(huì)和環(huán)境的消極影響，放棄企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

綠色投資與傳統(tǒng)投資相比，有以下特點(diǎn)：綠色投資在本質(zhì)上反映了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)之間和諧發(fā)展的關(guān)系，是基于可持續(xù)發(fā)展的投資，把環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)品生產(chǎn)統(tǒng)一起來，注意節(jié)約資源和科學(xué)利用，利用與維護(hù)并舉，使得自然資源與環(huán)境獲得恢復(fù)與實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡；綠色投資是由具有生態(tài)環(huán)境理念的經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行的投資，投資主體不單是追求經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)人，而且是具有社會(huì)責(zé)任的投資者，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三重標(biāo)準(zhǔn)，而不是單一的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則；綠色投資形成的資本是綠色資本，是一種能夠推動(dòng)綠色GDP增長(zhǎng)的資本，所形成的生產(chǎn)力，是人類在長(zhǎng)期的生產(chǎn)中探索出的人與自然和諧發(fā)展的能力，產(chǎn)出是綠色GDP的增加，它反映了環(huán)境價(jià)值在GDP中的重要作用；綠色投資的收益是三重盈余，包括經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和生態(tài)的收益，進(jìn)行的價(jià)值創(chuàng)造是長(zhǎng)期價(jià)值；綠色投資具有更高的科技含量和社會(huì)價(jià)值[2]。

1.3 綠色投資與綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開投資，綠色投資是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的引擎。綠色經(jīng)濟(jì)和綠色投資的提出，是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的前提下，對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式和投資方式進(jìn)行修正，使投資在整體上更加合理地考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種成本，更好地滿足經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等多方面的要求，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展[3]。

投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，中國(guó)長(zhǎng)期以來一直是投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，更加顯示出投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。同樣，綠色投資是綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。要使綠色經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，首先就要有綠色投資的支撐。一般的投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是對(duì)應(yīng)的，但是綠色投資增長(zhǎng)與綠色經(jīng)濟(jì)（用綠色GDP反映）增長(zhǎng)在有些場(chǎng)合是不對(duì)應(yīng)的。綠色投資的效益大小，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，很可能更主要體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如圖1所示[4-6]。

圖1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2 中國(guó)綠色投資的理論基礎(chǔ)

研究中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)綠色投資時(shí)，在“脫鉤”理論的基礎(chǔ)上，利用單位GDP能耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量脫鉤關(guān)系，分析中國(guó)綠色投資現(xiàn)狀，挖掘存在的問題，找出合理的解決對(duì)策，大力促進(jìn)綠色投資，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生活和生產(chǎn)的“三生共贏”。

“脫鉤”理論指的是在工業(yè)發(fā)展過程中，物質(zhì)消耗總量在工業(yè)化之初隨經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)而一同增長(zhǎng)，但是會(huì)在以后某個(gè)特定的階段出現(xiàn)反向變化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)物質(zhì)消耗下降。“脫鉤”理論的出現(xiàn)，使人們相信物質(zhì)消耗最終會(huì)不斷降低，未來物質(zhì)資源保障與環(huán)境污染壓力走勢(shì)將會(huì)比較樂觀。隨著中國(guó)新能源的開發(fā)和利用，中國(guó)能源效率得到了顯著提高，中國(guó)單位GDP能耗總體呈下降態(tài)勢(shì)，近幾年逐年下降。

單位GDP能耗e可以用式（1）表示：

式中：E是一次能源消費(fèi)量；GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

用總量比較法來評(píng)價(jià)單位GDP能耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量關(guān)系時(shí)，當(dāng)單位GDP能耗增加的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)總量也在增加，若單位GDP能耗速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量速度（即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴單位GDP能耗）時(shí)，兩者為耦合關(guān)系；若單位GDP能耗速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量速度（即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)單位GDP能耗的依賴程度不大），則可認(rèn)為兩者存在相對(duì)脫鉤關(guān)系；當(dāng)單位GDP能耗持平或減少，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)總量增加時(shí)，兩者處于絕對(duì)脫鉤狀態(tài)[7]，如圖2所示。

圖2 單位GDP能耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量脫鉤關(guān)系

3 中國(guó)綠色投資的現(xiàn)狀和問題

綠色投資的核心目的，就是要促進(jìn)有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向綠色經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境承載力保持和諧，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！敝袊?guó)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，就是要充分發(fā)揮綠色投資在消除發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)質(zhì)量等方面的積極作用[3]。

“十一五”期間，根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)的口徑來看，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的投資是6.08萬(wàn)億，綠色經(jīng)濟(jì)以及含有綠色元素的經(jīng)濟(jì)成分，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要的力量，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成舉足輕重的貢獻(xiàn)和影響力。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平?！边@一系列戰(zhàn)略決策，為綠色投資帶來了巨大需求。中國(guó)的綠色投資有所增長(zhǎng)，近10年來，我國(guó)不斷增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，總投資接近1萬(wàn)億元。世界范圍內(nèi)，由清潔能源企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模項(xiàng)目進(jìn)行的財(cái)政投資為1 190億美元，其中有337億美元來自中國(guó)，較2008年上升了53％。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和21世紀(jì)可再生能源政策研究網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)布的報(bào)告顯示，全球核心清潔能源的投資總額在2011年上漲了7％，達(dá)到1 620億美元，其中中國(guó)的新增投資躍升了53％。從全球范圍來看，可再生能源發(fā)電量在2009年增加了近80 000 MW，其中的37 000 MW來自中國(guó)。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在2011年9月24日舉行的中國(guó)（天津?yàn)I海）國(guó)際生態(tài)城市論壇上表示，“十二五”期間，中國(guó)將投資2萬(wàn)億元推進(jìn)綠色低碳發(fā)展[8-10]。

目前在世界綠色經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的呼聲很高，綠色投資在逐步加大。近年來，中國(guó)綠色投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，投資主體多元化，投資結(jié)構(gòu)和投資模式都發(fā)生了較大的變化[5]。中國(guó)也采取了一些支持措施和優(yōu)惠政策，但是在國(guó)家投資政策、投資技術(shù)和投資環(huán)境等方面還存在著一些問題，還需要改進(jìn)和完善，以便更好地促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4 加強(qiáng)中國(guó)綠色投資管理的對(duì)策

綠色投資可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)，但是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一和三重效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，則需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

4.1 完善綠色投資政策

在綠色投資的各因素中，政策是第一推動(dòng)力。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2011大連夏季達(dá)沃斯年會(huì)上表示，中國(guó)將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路，顯著提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。我國(guó)將加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一?！笆濉逼陂g，把非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4％，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16％和17％，主要污染物排放總量減少8％～10％。要健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，理順能源資源價(jià)格體系，加強(qiáng)財(cái)稅、金融等政策支持，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，保護(hù)與修復(fù)生態(tài)，增加森林碳匯，全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力[11，12]。

權(quán)威人士指出，按照中央的要求，新的發(fā)展模式的探索既需自身的努力，也要推動(dòng)國(guó)際攜手?！案鲊?guó)政府可以通過制定有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對(duì)低碳、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入，完善法律法規(guī)，打擊和嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境的行為。”國(guó)務(wù)院原副總理、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎表示，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)借鑒此次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中國(guó)際合作的成功經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化中多搞合作、少設(shè)障礙，用對(duì)話代替對(duì)抗，避免設(shè)置碳關(guān)稅之類的氣候壁壘，走發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家互利雙贏的道路[13，14]。

加大綠色投資，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和體制的環(huán)境來采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)，能夠以可持續(xù)方式管理自然資源，這些政策包括采取措施，稅收減免，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施投資，并且鼓勵(lì)設(shè)計(jì)全面的很好的產(chǎn)品，以及勞動(dòng)市場(chǎng)。加快形成有利于綠色發(fā)展的體制機(jī)制，通過政策的約束和激勵(lì)機(jī)制來增強(qiáng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，抑制不顧資源環(huán)境的瓶頸制約和承載能力，盲目追求發(fā)展的短期行為，這也是深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容[13]?！笆濉币?guī)劃從保障科學(xué)發(fā)展，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大動(dòng)力的戰(zhàn)略高度，提出加快財(cái)稅體制改革，并明確了深化稅制改革的主要任務(wù)。現(xiàn)行稅制將要發(fā)生根本性的變革。中國(guó)稅收政策重點(diǎn)傾向民生，將實(shí)現(xiàn)綠色稅制?！笆濉逼陂g，科技部將針對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色發(fā)展的重大問題，要重點(diǎn)推進(jìn)的是，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；支持節(jié)能減排，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步加大投入，為應(yīng)對(duì)氣候變化提供強(qiáng)有力的科技支撐[15]。

4.2 改進(jìn)綠色投資技術(shù)

綠色投資技術(shù)，就是企業(yè)在設(shè)計(jì)生產(chǎn)新產(chǎn)品過程中，采用有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的技術(shù)。例如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，要充分考慮保護(hù)環(huán)境，又減少資源的浪費(fèi)，使被設(shè)計(jì)產(chǎn)品易于拆卸、分解，零部件等可以翻新和重復(fù)利用。綠色投資技術(shù)的采用，就是要加速科技進(jìn)步，以持久利用資源，改造耗竭型的工業(yè)發(fā)展模式，這是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。目前，綠色投資技術(shù)在防治污染、回收資源、節(jié)約能源三大方面已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，形成了龐大的市場(chǎng)。

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是綠色投資的核心竟?fàn)幜?。如果沒有先進(jìn)技術(shù)的輸入，綠色投資所追求的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境多目標(biāo)效益將很難從根本上得以實(shí)現(xiàn)[16]。許多發(fā)達(dá)國(guó)家以占領(lǐng)世界綠色市場(chǎng)為目的，爭(zhēng)奪綠色投資技術(shù)制高點(diǎn)為中心，展開激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)對(duì)綠色投資技術(shù)創(chuàng)新給予大力支持，新能源產(chǎn)業(yè)既可以對(duì)當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展。科技部以重大專項(xiàng)等國(guó)家科技規(guī)劃為實(shí)施突破口，重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，以及新材料、生物醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、電動(dòng)汽車和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和系統(tǒng)的集成。繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)、智能網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)等高新技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能效，減少排放，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在推廣應(yīng)用中，創(chuàng)新新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)。建議中國(guó)積極實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加大科技研發(fā)力度，做大做強(qiáng)新能源裝備制造業(yè)，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸政策，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更好地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[13]。

4.3 優(yōu)化綠色投資環(huán)境

綠色投資環(huán)境是綠色投資經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的客觀條件，指某一特定經(jīng)濟(jì)地域?yàn)榫G色投資這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的一系列要素和生產(chǎn)條件及其相互作用的統(tǒng)一體，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面，并具有整體性、開放性、動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性和層次性等特點(diǎn)。中國(guó)地大物博、資源豐富、政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜，適宜綠色投資，也適宜外商進(jìn)行綠色投資。

中國(guó)綠色投資環(huán)境比較優(yōu)越，外資“青睞”中國(guó)綠色投資，綠色信貸、綠色債券、綠色股指、綠色系統(tǒng)化管理以及綠色基金等與“綠色”掛鉤的產(chǎn)品與市場(chǎng)也在中國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)，從綠色基金和綠色投資機(jī)構(gòu)，到綠色投行，再到綠色商業(yè)銀行，中國(guó)資本市場(chǎng)上一片“綠”色生“機(jī)”[17]。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，一家國(guó)際投資集團(tuán)表示，對(duì)希望把錢投在氣候友好型行業(yè)的投資者來說，把目光投向風(fēng)險(xiǎn)較低的德國(guó)、巴西和中國(guó)是明智之舉。這些國(guó)家的政策最全面、透明，能夠使可再生能源和能效等項(xiàng)目的投資具備較大的確定性，因此它們有可能吸引減少全球溫室氣體排放所需的資金[18，19]。

中國(guó)要完善經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)制，形成有利于綠色投資的環(huán)境，有利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在國(guó)際社會(huì)推動(dòng)以貿(mào)易自由化、便利化發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的理念，督促國(guó)際機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易政策[13]。中國(guó)要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的綠色投資環(huán)境，加大引進(jìn)外商的綠色投資政策，吸引國(guó)內(nèi)外的綠色投資，發(fā)展中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)今時(shí)代，綠色投資是人類解決環(huán)境問題和資源約束問題時(shí)的首選投資方式。目前中國(guó)綠色投資在逐步加大，但是還存在著一些問題，在脫鉤理論的基礎(chǔ)上，從國(guó)家投資政策、投資技術(shù)和投資環(huán)境等方面采取相應(yīng)措施，以加大中國(guó)綠色投資，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生活和生產(chǎn)的“三生共贏”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

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