沈鈺健

（上海交通大學(xué)，上海 200122）

機(jī)械設(shè)備零件供應(yīng)商管理和采購(gòu)，是繼基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)之后，逐漸引起有關(guān)部門重視的又一新的領(lǐng)域。

500位來(lái)自美國(guó)和亞洲的主要機(jī)械設(shè)計(jì)制造公司的執(zhí)行高管，參與了近期進(jìn)行的一項(xiàng)綜合表現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，調(diào)查顯示只有將自己的零部件與供應(yīng)商管理過(guò)程與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行了整合，公司才能夠?yàn)樽约旱脑O(shè)計(jì)師提供更多重要的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，讓設(shè)計(jì)師能夠在設(shè)計(jì)初期就與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)作。最終，這些公司能夠推出成熟睿智的設(shè)計(jì)方案，降低成本，提高收益，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)省寶貴的時(shí)間。

1 采購(gòu)前管理

工程建設(shè)機(jī)械采購(gòu)的步驟、原則與途徑，一般可分為如下幾步：

1.1 廣泛收集市場(chǎng)貨源信息

貨源信息來(lái)源包括：

（1）產(chǎn)品樣本、產(chǎn)品目錄、機(jī)械性能手冊(cè)、電視廣告、報(bào)刊廣告；

（2）從各種展覽會(huì)上收集到的資料；

（3）用戶、廠家提供的資料；

（4）制造廠家銷售人員上門推銷提供的資料；

（5）代理商或有關(guān)專業(yè)人員提供的資料。

以上資料信息，在平時(shí)可能并非急需，所以往往不注意收集、整理。但它卻是將來(lái)承接某項(xiàng)機(jī)械選購(gòu)任務(wù)時(shí)難得的信息資料，應(yīng)當(dāng)把上述資料分類收存，以備查料。

如今大多數(shù)工程建設(shè)制造廠家和經(jīng)銷代理商，都上了互聯(lián)網(wǎng)，我們可以很方便地從網(wǎng)上獲得貨源信息，甚至可以嘗試網(wǎng)上訂貨。在當(dāng)今社會(huì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)該引起我們極大的興趣和高度的關(guān)注。

1.2 初選若干機(jī)型和廠家

這是在第一步的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。為了判別收集到的資料的真實(shí)性以及準(zhǔn)確程度，須做一些調(diào)查研究和考察工作。

（1）首先要對(duì)初選機(jī)型的制造工藝、廠方采用何種標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其生產(chǎn)組織、品質(zhì)保證措施、全面品質(zhì)管理及獲獎(jiǎng)情況進(jìn)行一番考察。

（2）了解其產(chǎn)品有哪些用戶。用戶對(duì)所初選的機(jī)型的運(yùn)行性能、可靠性與壽命、人機(jī)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)性的反映和評(píng)價(jià)。調(diào)查對(duì)象主要是用戶中的機(jī)務(wù)管理人員和操作維修工人。對(duì)于熟悉的制造廠商及機(jī)械，上述兩項(xiàng)工作過(guò)程可省略。

（3）貨源、供貨時(shí)間，能否代辦運(yùn)輸。

（4）訂貨渠道、價(jià)格及隨機(jī)附件、易損件等情況。

（5）做好調(diào)查記錄，填寫(xiě)“機(jī)械貨源調(diào)查表”。

2 采購(gòu)合同管理

2.1 訂立合同的方式

《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同、采取要約、承諾方式。要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（1）內(nèi)容具體確定；

（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。承諾是受要約人同意要約的意思表示，承諾生效時(shí)合同成立。

另外，合同法中還對(duì)要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別、要約的生效時(shí)間、撤回、撤銷、消滅以及承諾的表示方式、生效時(shí)間、撤回、確認(rèn)等作了明確具體的規(guī)定。

了解并掌握《合同法》中關(guān)于要約、承諾的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于訂立工程建設(shè)機(jī)械采購(gòu)合同具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我們可以充分運(yùn)用要約和承諾這種方式方便、快捷地訂立合同。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是要約和承諾都可以采用數(shù)據(jù)電文形式發(fā)出，我們可以充分利用各種現(xiàn)代化的通訊方式快捷地訂立合同；

二是要約和承諾都可以撤回，要約還可以撤銷，當(dāng)然這都要有一定的條件。

2.2 國(guó)內(nèi)訂貨合同的訂立

進(jìn)行機(jī)械訂貨，必須簽訂訂貨合同。訂貨合同在供需雙方簽名或蓋章后，就具有法律效力。當(dāng)然，合同條款應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。國(guó)內(nèi)機(jī)械訂貨比較簡(jiǎn)單。但在簽訂訂貨合同時(shí)應(yīng)注意以下各點(diǎn)：

（1）訂購(gòu)人應(yīng)持有單位法人代表的授權(quán)委托書(shū)，并察看對(duì)方的授權(quán)委托書(shū)，注意其委托書(shū)授權(quán)范圍、權(quán)限和有效期。

（2）訂貨機(jī)械名稱。購(gòu)置什么機(jī)械，必須明確、具體。如欲購(gòu)置機(jī)械的全名、規(guī)格、型號(hào)等必須寫(xiě)清楚，并符合規(guī)范。

（3）數(shù)量和品質(zhì)。其一為數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量，就無(wú)法確定供需雙方權(quán)利義務(wù)的大小。因此，合同中要明確規(guī)定訂購(gòu)機(jī)械的數(shù)量。其二為品質(zhì)，品質(zhì)是機(jī)械內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合標(biāo)志。合同中的品質(zhì)條款必須符合國(guó)家有關(guān)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)條件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化要求。

（4）價(jià)款。價(jià)款的確定要符合國(guó)家的物價(jià)政策。除法律另有規(guī)定的以外，一律用人民幣計(jì)算支付。

2.3 國(guó)外訂貨合同的訂立

向國(guó)外訂購(gòu)機(jī)械之前，需選定進(jìn)口經(jīng)貿(mào)單位。這一般按行業(yè)和部門分工是固定不變的。訂購(gòu)單位此階段的工作，是履行規(guī)定報(bào)批手續(xù)，拿出有關(guān)詳細(xì)文字材料，送達(dá)經(jīng)貿(mào)單位，與經(jīng)貿(mào)單位建立文書(shū)公約。進(jìn)入實(shí)質(zhì)談判階段后，訂購(gòu)單位要參與商務(wù)技術(shù)談判。訂購(gòu)單位應(yīng)向外商提出我方的具體技術(shù)要求，同時(shí)索取有關(guān)技術(shù)文件。從機(jī)械的性能、價(jià)格、售后服務(wù)、賣方商務(wù)信譽(yù)等，多方面進(jìn)行廣泛對(duì)比，以期滿足我方全部要求；商務(wù)技術(shù)談判結(jié)束后，應(yīng)草簽合同。

內(nèi)容主要包括：

（1）機(jī)械名稱、基本技術(shù)結(jié)構(gòu)及參數(shù)；

（2）品質(zhì)、數(shù)量及隨機(jī)技術(shù)文件；

（3）價(jià)格及支付；

（4）包裝、裝運(yùn)及交貨期；

（5）安裝調(diào)試具體要求；

（6）保險(xiǎn)及不可抗拒力；

（7）仲裁。

合同草簽之后，應(yīng)對(duì)其中條款進(jìn)行逐條審查。只有經(jīng)審查核對(duì)無(wú)誤后，才可正式簽訂合同。

在對(duì)草簽的合同審查核對(duì)時(shí)，應(yīng)注意的事項(xiàng)較多，例如：

其一，機(jī)械的名稱、結(jié)構(gòu)，參數(shù)等；

其二，品質(zhì)量、數(shù)量等。

機(jī)械的品質(zhì)要求一定要具體，盡可能定量化，以便調(diào)試階段的驗(yàn)收鑒定，不能有含糊不清的品質(zhì)條款。應(yīng)寫(xiě)明所訂購(gòu)機(jī)械等的數(shù)量和計(jì)量單位。一些貨物，如機(jī)械零配件、易損備件因其本身特性或受包裝和運(yùn)輸工具的限制，外商實(shí)際交貨的數(shù)量往往難以符合合同規(guī)定的數(shù)量，為避免糾紛，通常對(duì)數(shù)量規(guī)定一個(gè)機(jī)動(dòng)的幅度，允許外商多交或少交一定數(shù)量的貨物。

3 機(jī)械設(shè)備采購(gòu)后驗(yàn)收

進(jìn)入施工或養(yǎng)護(hù)單位的機(jī)械，無(wú)非是新增、更新、改造或革新的新機(jī)械或在用機(jī)械，只有通過(guò)固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，才能正式成為施工或養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)產(chǎn)——固定資產(chǎn)。

對(duì)機(jī)械的固定資產(chǎn)驗(yàn)收，主要由機(jī)務(wù)部門來(lái)完成，使用部門進(jìn)行必要的協(xié)作。機(jī)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行驗(yàn)收，而財(cái)務(wù)部門則是根據(jù)機(jī)務(wù)部門的實(shí)物驗(yàn)收意見(jiàn)，辦理固定資產(chǎn)的增、減變動(dòng)等財(cái)務(wù)手續(xù)。實(shí)際上機(jī)械固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作，絕大部分由機(jī)務(wù)部門負(fù)責(zé)完成。為此，我們著重介紹機(jī)務(wù)所做的有關(guān)實(shí)物形態(tài)的驗(yàn)收工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

機(jī)械設(shè)備采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)是引起有關(guān)部門重視的又一新的領(lǐng)域。能否利用好企業(yè)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的投入，以較低的投入，采購(gòu)到質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)、性能先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，是各大機(jī)械制造資企業(yè)單位迫在眉睫的一項(xiàng)重要任務(wù)。

[1]佚 名.如何優(yōu)化工程機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理[J].中國(guó)招標(biāo)，2010，(2)：19-21.

[2]中機(jī)系(北京)信息技術(shù)研究院.工程機(jī)械調(diào)研報(bào)告[J].工程建設(shè)，2010，(4)：62.

[3]范文敏.談施工企業(yè)工程機(jī)械設(shè)備管理存在的問(wèn)題及解決方法[J].陜西建筑，2009，(1)：72-74.