張昊陽(yáng),孫延華
(1.東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150040;2.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 財(cái)政與公共管理學(xué)院,哈爾濱 150028)
資源是指在一定生產(chǎn)力水平下,可以用來(lái)滿足人類需要的一切物質(zhì)、能量、技術(shù)和信息以及他們的價(jià)值形態(tài)[1]。因?yàn)榻?jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),又因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,資源的開(kāi)發(fā)和利用是無(wú)償?shù)?,因此資源的價(jià)格理論研究在我國(guó)的發(fā)展不充分。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和可利用資源的逐步減少,人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)資源的價(jià)值屬性和資源的定價(jià)理論研究。
因?yàn)槲覈?guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來(lái),又由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中資源的開(kāi)發(fā)和利用的無(wú)償性——當(dāng)然也是低效率的,所以,資源的價(jià)格理論研究必然邏輯地以資源有償使用的依據(jù)論述為起點(diǎn),而對(duì)資源價(jià)值屬性以及價(jià)格決定的研究目的,在于為資源的有償使用提供量化的依據(jù)。從理論的發(fā)展來(lái)看,最初的資源經(jīng)濟(jì)研究?jī)?nèi)容集中在對(duì)資源有償使用的論述方面,之后研究的重點(diǎn)逐步演變?yōu)橘Y源的價(jià)值屬性和資源的定價(jià)理論研究。
改革開(kāi)放之初,由于現(xiàn)代資源經(jīng)濟(jì)理論在我國(guó)的發(fā)展處于起步階段,加之經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)狀況,對(duì)資源有償使用問(wèn)題就是從資源利用的補(bǔ)償角度進(jìn)行分析的。對(duì)現(xiàn)有資源的使用征收相應(yīng)的稅費(fèi)進(jìn)行“補(bǔ)償”,利用“補(bǔ)償費(fèi)”實(shí)現(xiàn)可耗竭資源的接替,所需技術(shù)的發(fā)展和資本的投人?!把a(bǔ)償費(fèi)”的確定原則以保證在該種資源耗盡時(shí)所積累的投資可順利地轉(zhuǎn)向新的代用技術(shù)。對(duì)于可再生資源利用,其補(bǔ)償?shù)墓餐卣魇蔷S持其適當(dāng)?shù)墓δ芎痛媪俊?/p>
資源利用的補(bǔ)償問(wèn)題是人同資源的關(guān)系問(wèn)題,而資源的配置效率及其利用主體間利益屬于人與人之間的關(guān)系問(wèn)題[2]。在現(xiàn)階段,人與人在資源利用過(guò)程的關(guān)系問(wèn)題是資源有償使用的重要依據(jù)之一。提高效率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的需要是實(shí)行資源有償使用的主要原因。從歷史發(fā)展看來(lái),理論界的研究體現(xiàn)了這三方面意義。
資源的有償使用意味資源價(jià)格的存在,但資源價(jià)格的價(jià)值基礎(chǔ)如何確定,資源經(jīng)濟(jì)理論必須給出明確的答案。就理論的總體發(fā)展趨勢(shì)而言,是從無(wú)價(jià)值論到有價(jià)值論,從勞動(dòng)價(jià)值論到效用價(jià)值論,從單一價(jià)值論到綜合價(jià)值論。
長(zhǎng)期以來(lái)指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬克思經(jīng)濟(jì)理論中,自然資源是無(wú)價(jià)值的。早期對(duì)自然資源的價(jià)格及價(jià)值屬性的分析是以經(jīng)典勞動(dòng)價(jià)值論為基本原理進(jìn)行的。結(jié)論是自然資源本身沒(méi)有價(jià)值,資源價(jià)格表現(xiàn)為一種生產(chǎn)關(guān)系。
為了從理論上論述自然資源有償使用的合理性,一些學(xué)者對(duì)經(jīng)典的勞動(dòng)價(jià)值理論進(jìn)行了改造或發(fā)展,可稱為“泛化勞動(dòng)價(jià)值論”。具體可分為兩種情況。一是認(rèn)為資源是有價(jià)值的,這種價(jià)值是人類勞動(dòng)的成果向土地本身轉(zhuǎn)移的結(jié)果。即資源的價(jià)值是人類的勘探或“發(fā)現(xiàn)”勞動(dòng)的凝結(jié)。二是將環(huán)境資源使用補(bǔ)償勞動(dòng)作為資源價(jià)值的基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為人類已經(jīng)進(jìn)入了需要與自然界協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期,即自然資源表現(xiàn)為具有價(jià)值的時(shí)期。這種“補(bǔ)償勞動(dòng)價(jià)值論”直接對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容——?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值論進(jìn)行發(fā)展或改造。雖然改造的合理性有待于進(jìn)一步研究,以及如何與傳統(tǒng)理論進(jìn)一步融合,但其現(xiàn)實(shí)意義確是明顯的。
徐篙齡開(kāi)創(chuàng)了資源多價(jià)值理論(綜合價(jià)值論),認(rèn)為自然資源具有存在價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值[3]。沈大軍對(duì)水資源價(jià)值內(nèi)涵的分析則將水資源價(jià)值描述為一個(gè)包含產(chǎn)權(quán)價(jià)值、稀缺價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值的價(jià)值體系[4]。
現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值理論是主觀效用價(jià)值論。馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)效用價(jià)值論的主要分歧領(lǐng)域之一便是自然資源的價(jià)值、價(jià)格問(wèn)題,對(duì)這兩種理論的比較與綜合是經(jīng)濟(jì)學(xué),尤其是資源經(jīng)濟(jì)學(xué)需要解決的理論問(wèn)題之一。這些研究對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立以及產(chǎn)權(quán)制度改革等多方面都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
資源價(jià)格理論主要研究資源價(jià)格水平的確定方法及其原理。需要指出的是,資源價(jià)格是指資源本身在交易中的貨幣價(jià)格,并非資源產(chǎn)品價(jià)格。在早期研究中,對(duì)兩者的區(qū)分并不是十分嚴(yán)格的。
與資源價(jià)值理論的發(fā)展相對(duì)應(yīng),資源及資源產(chǎn)品價(jià)格確定方法的研究最先是從成本途徑進(jìn)行的,而后逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)決定和收益途徑。
成本途徑定價(jià)方法以完全成本定價(jià)方法為代表。在這個(gè)定價(jià)方法中,資源本身的價(jià)格被確定為包括開(kāi)發(fā)、恢復(fù)、保護(hù)等費(fèi)用在內(nèi)的“完全成本”[5]。資源產(chǎn)品價(jià)格確定方法是根據(jù)實(shí)際情況,以完全成本為依據(jù),并以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為參考。這一方法體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的政策意義,但作為資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn),資源價(jià)格是否與這些政策內(nèi)容兼容,是值得進(jìn)一步研究的。就其定價(jià)方法本身來(lái)講,是將資源事先確定,再以此為基礎(chǔ)制定資源產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)這一方法的進(jìn)一步發(fā)展是運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論將其價(jià)格中成本(不包括資源補(bǔ)償費(fèi))替換為邊際成本。這樣,資源產(chǎn)品價(jià)格就包括兩部分:邊際成本和資源補(bǔ)償費(fèi)。
完全成本定價(jià)方法的應(yīng)用研究成果主要是指從會(huì)計(jì)學(xué)角度對(duì)水資源商品進(jìn)行完全成本具體定價(jià)的方法研究。它列出了相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,使定價(jià)方法更具可操作性;賦予了資源產(chǎn)品價(jià)格可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵,從而將資源價(jià)格等同于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。這是上述定價(jià)方法的核心。
收益途徑資源定價(jià)方法則以“逆算凈價(jià)法”為代表。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格形成的最重要機(jī)制是自由交易,市場(chǎng)需求成為資源價(jià)格的關(guān)鍵因素。這種情況下,事先確定資源“完全成本”的方法已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要從資源產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出發(fā)對(duì)資源價(jià)值進(jìn)行“逆算”。即以資源產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),減去(繼續(xù))開(kāi)發(fā)的成本,即資源本身的價(jià)格。天然林的林價(jià),往往以這種方法確定。但以此計(jì)算出的林價(jià),其科學(xué)性和合理性則有待于進(jìn)一步論證[6]。
以上研究的共同特點(diǎn)是注重資源價(jià)格在靜態(tài)意義上的確定,也就是說(shuō)是假定資源租金、開(kāi)采速度是給定的。然而,市場(chǎng)化的改革要求對(duì)資源價(jià)值的最大化進(jìn)行分析。如何確定最佳的資源開(kāi)采速度、租金水平,是資源經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的研究課題。國(guó)內(nèi)對(duì)這一問(wèn)題的研究是在20世紀(jì)90年代之后進(jìn)行的。20世紀(jì)90年代,現(xiàn)代資源價(jià)格理論被介紹進(jìn)來(lái)并應(yīng)用到資源定價(jià)實(shí)踐當(dāng)中。其中最為重要的貢獻(xiàn)是資源消耗的動(dòng)態(tài)優(yōu)化規(guī)則——霍特林法則:即完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下,開(kāi)采邊際成本不變時(shí)資源的租金以利率的比例上漲。這一結(jié)論是以資源消耗其資源租金現(xiàn)值最大化為基本原則的。同時(shí),應(yīng)用這一原理對(duì)我國(guó)資源的價(jià)格研究也逐漸展開(kāi)。
當(dāng)然,資源價(jià)格的確定還依賴于經(jīng)濟(jì)制度本身,公有制同私有制不同;單一的公有制同以公有制為主體的多種所有制并存不同;而且在多種所有制共存的條件下,還要考慮公有制所占的份額。
[1]馬克思.資本論[M].第一卷.北京:人民出版社,1975.
[2]連亦同.自然資源評(píng)價(jià)利用概論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1987.
[3]徐篙齡.論市場(chǎng)與自然資源管理的關(guān)系[J].科技導(dǎo)報(bào),1995(2):57-60.
[4]沈大軍.水價(jià)理論與實(shí)踐[M].北京:科學(xué)出版社,1999.
[5]馬爾科姆·吉利斯.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1990.
[6]胡代光.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐[M].北京:商務(wù)印書館,1996.