易晟江
(貴州財經(jīng)大學(xué)體育工作部 貴州貴陽 550004)
貴陽市高校體育場館資源開放現(xiàn)狀及影響因素研究
易晟江
(貴州財經(jīng)大學(xué)體育工作部 貴州貴陽 550004)
體育場館資源作為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展和開展全民健身活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)保障,在目前國家和地方政府沒有條件進(jìn)行大規(guī)模地體育場館建設(shè)的情況下,迫切需要高校體育設(shè)施實行對外開放,實現(xiàn)資源共享,緩解這一迫切的供需矛盾。通過貴陽市的高校體育場館資源對外開放利用進(jìn)行了系統(tǒng)的深入了解,從而摸索出一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的體育場館開放之路。
貴陽 高校體育場館 開放 現(xiàn)狀 因素
在《體育場館經(jīng)營管理》中曹締訓(xùn)老師把體育場館直接定義為:“為了滿足運動訓(xùn)練、運動競賽和群眾健身娛樂的需要而專門修建的各類運動場所的總稱”。體育場館是隸屬于體育設(shè)施之中的,張巖等在《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》書中把體育設(shè)施定義為“體育場、館及其設(shè)備的總稱”。
白耀東指出:“未來體育發(fā)展將是學(xué)校體育和社會體育相互交融,互為依存的趨勢。”社會民間資本將會越來越多的投入到學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè),當(dāng)學(xué)校體育與群眾體育以及競技體育三者融為一體的時候,體育場館也就沒有校內(nèi)和校外之分。筆者認(rèn)為總體上說,我國的體育場館總的發(fā)展趨勢是場館的集中化經(jīng)營,走民間資本和國有資本合作開發(fā)之路,最終變成體育場館沒有開放一說。
(1)研究對象:考慮到科研經(jīng)費和研究的方便,從貴陽市二本以上高校中抽了10所省會的高校。分別為:貴州大學(xué)(211工程院校)、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴州師范學(xué)院、貴州師范大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、貴陽學(xué)院、貴州財經(jīng)大學(xué)、貴州民族大學(xué)、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和貴州警察職業(yè)學(xué)院等10所高校。(2)研究方法:文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、邏輯分析法。
根據(jù)調(diào)查得知,列為調(diào)查對象的貴陽市10所高校中,絕大部分高校擁有較多的體育場館,但主要是投資較少的籃球場、排球場、乒乓球場、田徑場和足球場。雖然這些設(shè)施幾乎每所學(xué)校均具有,但是對于學(xué)生喜聞樂見的那些感興趣的網(wǎng)球場和游泳池卻十分匱乏。在我們調(diào)查的場館類型中,被調(diào)查的10所高校中幾乎沒有一所學(xué)校的體育場館完全是按國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備的。
從調(diào)查中可以看出(見表1),貴陽市高校的體育場館基本上能夠滿足正常的教學(xué)和訓(xùn)練需要,但是也有個別學(xué)校不能保證滿足課外體育活動的需要。
表1 是否滿足教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動的情況調(diào)查表(%)(10所)
調(diào)查結(jié)果顯示(見表2),調(diào)查所涉及的10所貴陽市高校均將本校所有的體育場館資源面向本校師生開放,有8所高校的體育場館面向本校師生和本校的體育組織開放,7所高校的體育場館面向本校師生、本校的各種體育組織和社會團(tuán)體、單位開放,5所高校的體育場館(不含體育館)面向全社會開放。就此而論,目前貴陽市的高校體育場館還未真正意義上的做到向全社會開放,所涉及的主要原因是學(xué)校對場館開放的重要性和責(zé)任性認(rèn)識不足,有相當(dāng)一部分學(xué)校擔(dān)憂開放后,會帶來安全維護(hù)等一系列問題。因此對于貴陽市高校而言,建立良好的場館市場運行機(jī)制,對高校體育場館進(jìn)行市場開發(fā),不僅是高校體育場館對外開放和健康發(fā)展的需要,也是當(dāng)?shù)厣鐣袌鼋?jīng)濟(jì)深入發(fā)展和社會人民生活水平不斷提升的需要。
表2 貴陽市高校體育場館開放對象情況調(diào)查表(%)(10所)
為了滿足廣大體育愛好者的體育健身需要,高校體育場館實行對外開放,在開放的過程中,會產(chǎn)生大量費用,比方管理費用和維護(hù)費用等,這也是一筆不小的開支。在所調(diào)查的10所高校中,有3所高校對于外面進(jìn)校人員進(jìn)校體育鍛煉實行免費政策,有7所高校的部分體育場館對進(jìn)校鍛煉人員收取一定的費用,其收費標(biāo)準(zhǔn)也因不同的場館和不同的學(xué)校以及不同的體育消費人群而有所不同。
眾所周知,安全問題是高校體育場館對社會開放過程中的一大難題,但是是必須得解決的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),10所調(diào)查高校的體育場館在對社會開放的過程中均未發(fā)生過重大責(zé)任安全事故,這足以說明這些學(xué)校在體育場館的管理上還是比較重視安全問題。
(1)場館創(chuàng)收有限和體育經(jīng)費的欠缺。高校體育場館要實行對外開放,就需要一定的資金支持。然而考慮實際情況,貴陽市高校體育場館的經(jīng)費投入普遍較少,就目前高校的資金情況很難滿足體育場館的維護(hù)和保養(yǎng)。(2)學(xué)校體育場館的資源缺乏和條件落后。眾所周知,體育場館資源是學(xué)校開展體育教學(xué)、課外活動和體育訓(xùn)練比賽等活動的基礎(chǔ)條件。貴陽市作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對比較落后,通過對貴陽市高校的調(diào)查結(jié)果顯示,貴陽市絕大部分的高校目前還沒有足夠的體育場館去滿足本校師生的需要。(3)高校體育場館向社會開放的時間和服務(wù)項目單一。從調(diào)查的現(xiàn)狀來看,一部分學(xué)校能根據(jù)附近居民的閑暇時間、健身特點和自己學(xué)校的項目和時間特點,合理有效的安排開放時間,取得了不錯的開放效果。但是也有一些高校則沒有做任何市場調(diào)查就隨意安排了場館的開放時間和開放項目,這勢必造成一些不合理的現(xiàn)象。在研究中還發(fā)現(xiàn),一些群眾十分喜歡,也十分普及的項目專業(yè)服務(wù)十分缺少,如羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球等一些項目,工作人員只負(fù)責(zé)收費安排場地,根本沒有指導(dǎo)鍛煉的服務(wù),其實這是一個良好的潛在市場。(4)缺乏有效統(tǒng)一的管理規(guī)范?,F(xiàn)代社會越來越重視科學(xué)管理,學(xué)校有關(guān)部門對體育場館資源對外開放的管理就顯得尤為重要。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前貴陽市高校體育場館在管理上還處于比較無序的狀態(tài),特別是對外開放上更是沒有經(jīng)驗可談,如對外開放如何設(shè)置管理模式、管理人員、管理方法等;調(diào)查還發(fā)現(xiàn),雖然所有被調(diào)查的高校都有關(guān)于體育場館開放方面的相關(guān)規(guī)定,且絕大部分是借鑒社會場館的經(jīng)驗制定了一些規(guī)章制度,如開放的時間、服務(wù)、安全和價格等事項。但在一些具體環(huán)節(jié)上還很不成熟,需要進(jìn)一步的完善和提高。(5)周邊居民體育健身意識落后及體育消費水平偏低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人民生活水平的不斷提高,人們越來越重視健康。然而在貴陽市,本研究通過對被調(diào)查高校周邊居民的深入訪談,得知大部分人目前對于體育健身的認(rèn)識或者說需求還不是十分成熟。大部分群眾能夠接受無償鍛煉的消費觀念,或者說身體鍛煉可有可無,尚沒有引起充分的重視。
(1)影響貴陽市高校體育場館設(shè)施對外開放的主要因素包括場館提供的服務(wù)內(nèi)容、學(xué)校的經(jīng)費投入、高校自身的條件、高校體育場館設(shè)施的條件、領(lǐng)導(dǎo)和老師等人員的態(tài)度、場館的管理制度、體育場館對社會開放的時間、周圍居民的經(jīng)濟(jì)狀況及學(xué)校設(shè)施的安全問題等等。(2)學(xué)校的規(guī)模和場館的數(shù)量之間有一定的正相關(guān),學(xué)校規(guī)模大的高校擁有的體育場館數(shù)量就相對較多。根據(jù)貴陽市實際情況,貴陽市高校體育場館的數(shù)量不是很充裕,并且在各高校中的配備主要以小型化的體育場館為主。(3)體育場館開放對象也主要是學(xué)生;體育場館對外開放的時段和時間主要是在周末以及晚上;開放的目的主要是以社會效益為主,經(jīng)濟(jì)效益為輔;另外還有在體育場館開放管理過程中的收費、場館養(yǎng)護(hù)以及安全問題。鑒于目前貴陽市高校體育場館對外開放還處于初步發(fā)展階段,與我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還具有一定的差距,因此如何借鑒其他地區(qū)和結(jié)合自身實際來加快高校體育資源的整合開發(fā),是貴陽市高校目前面臨的一項艱巨而緊迫的任務(wù)。
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2095-2813(2012)12(c)-0093-02