穆江林
(成都軍區(qū)峨眉療養(yǎng)院,614200)
開展財(cái)務(wù)檢查,是規(guī)范財(cái)務(wù)管理秩序、提高經(jīng)費(fèi)使用效益的有效途徑[1],但關(guān)鍵還要注重做好問題整改工作。工作中,部分療養(yǎng)院在開展財(cái)務(wù)檢查時(shí)轟轟烈烈,在整改問題時(shí)卻后勁不足,使某些問題不能及時(shí)整改,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)管理工作長期處于“亞健康”狀態(tài)。做好整改工作應(yīng)注重下面幾點(diǎn)。
對(duì)療養(yǎng)院進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查就是對(duì)該療養(yǎng)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行“體檢”。依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和上級(jí)的有關(guān)指示要求,采取翻閱會(huì)議記錄、查看會(huì)計(jì)資料、核對(duì)往來經(jīng)費(fèi)和銀行存款、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金、走訪調(diào)查分析等方式方法,對(duì)療養(yǎng)院黨委理財(cái)、預(yù)算編報(bào)、資金管理、請(qǐng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)開支、內(nèi)控制度等情況進(jìn)行綜合檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類地一一列出,明確哪些是黨委理財(cái)方面的,哪些是業(yè)務(wù)管理方面的。另外,還要結(jié)合具體問題,有針對(duì)性地向被檢查療養(yǎng)院搞好宣傳,讓被檢查療養(yǎng)院看得明白、弄得清楚,更讓其知道自身存在的“病例”原因在哪里,哪些觸犯了財(cái)務(wù)紀(jì)律,哪些違背了管理規(guī)定,哪些誤解了指示要求,做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、建議可行,并建立詳細(xì)的“病例”檔案,以備上級(jí)檢查督導(dǎo)和被檢查療養(yǎng)院進(jìn)行“治療”整改。
財(cái)務(wù)“體檢”是前提,“治療”整改是關(guān)鍵。在檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令立即整改,當(dāng)場不能整改的,要下發(fā)限期整改通知書,限定“治療”整改時(shí)間,使被檢查療養(yǎng)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回到正確的“軌道”上來。被檢查療養(yǎng)院要根據(jù)整改通知中指出的問題和提出的建議,及時(shí)召開黨委會(huì)或行政辦公會(huì),領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,明確任務(wù)、研究措施、具體到人。要樹立“向管理要效益”的思想,扎下去,踩到底,把存在的問題抓深、抓細(xì)、抓透。被檢查療養(yǎng)院在整改的過程中,遇到難以解決的問題時(shí),要主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,多請(qǐng)示、勤報(bào)告、討經(jīng)驗(yàn)、取真經(jīng),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。被檢查療養(yǎng)院在問題整改完畢后,要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門撰寫專題報(bào)告,必要時(shí)還要備份相關(guān)電子數(shù)據(jù)一同上報(bào),以便“復(fù)查”,同時(shí)存檔。
財(cái)務(wù)“復(fù)查”是對(duì)問題整改情況的再檢查,通過“回頭看、重復(fù)查”的方法,緊咬問題不放松,跟蹤督促抓整改。一是復(fù)查對(duì)問題的整改情況。要比照“病例”檔案逐一核實(shí),看被檢查療養(yǎng)院是否按照限期整改通知的要求,對(duì)已提出的問題進(jìn)行徹底整改,專題整改報(bào)告的內(nèi)容是否客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,有無未改、漏改、假改的問題。二是要復(fù)查被查療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度。指出問題時(shí),被查療養(yǎng)院往往是態(tài)度誠懇、配合積極、表態(tài)堅(jiān)決,但有時(shí)在后期抓問題整改上表現(xiàn)出言行不一,往往是雷聲大雨點(diǎn)小,虎頭蛇尾,不夠扎實(shí),落實(shí)不到底。因此,應(yīng)組織“復(fù)查”核實(shí),這不僅是對(duì)問題整改情況的檢查,也是對(duì)療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度的復(fù)查。通過翻閱相關(guān)會(huì)議記錄,查看是否開會(huì)研究并布置任務(wù),是否落實(shí)了具體人員,有無切實(shí)可行的整改措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置不重視、建議不落實(shí)、整改不堅(jiān)決的,要發(fā)出警告,督促整改。確保療養(yǎng)院財(cái)務(wù)“康復(fù)”。
[1]楊迪曄.試論消防經(jīng)費(fèi)的使用效益[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2006,28(S2):38-40.