香港“中美聚焦”網(wǎng)站1月18日文章,原題:中國-伊拉克-美國:三贏局面?中國的伊拉克政策常常被認(rèn)為是由石油決定的。其實(shí)這是一種誤解。與伊朗和沙特不同,伊拉克從來都不是對(duì)華主要石油出口國。雖然北京反對(duì)2003年美英入侵伊拉克,但這種反對(duì)并不堅(jiān)決。這在一定程度上是因?yàn)橹袊敢鉃槠渌娑鵂奚谝晾说氖蜋C(jī)遇,比如美國政府宣布“東突”為恐怖組織,美國保證不攻擊朝鮮核設(shè)施。
中國對(duì)伊政策也無強(qiáng)烈反美動(dòng)機(jī)。過去20年,中國對(duì)美國的伊拉克相關(guān)政策既非一味遵從也不是刻意反對(duì)。近幾年,中國通過參與建筑工程和開發(fā)石油與伊拉克發(fā)展關(guān)系,其方式與美國在伊拉克的目標(biāo)并不沖突。
當(dāng)然,中國不會(huì)放棄進(jìn)入伊拉克石油或參與該國其他商業(yè)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。自2003年以來,伊拉克與中國的關(guān)系顯著發(fā)展。中國現(xiàn)在已是伊拉克油氣業(yè)的最大投資者。伊拉克人自然也非常愿意與中國公司簽署協(xié)議,因?yàn)橹袊居姓隹可?,又有在不利的安全環(huán)境下開展業(yè)務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn)。由于伊拉克政經(jīng)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,許多國家的企業(yè)不愿意前往投資。但這些困難并不影響中國人的投資意愿。
除石油行業(yè)之外,伊拉克政府還鼓勵(lì)中資企業(yè)進(jìn)入建筑、市政、甚至旅游業(yè)。近期中伊關(guān)系可能會(huì)繼續(xù)得到加強(qiáng)。中國需要伊拉克的能源,而宗派沖突不斷、政治環(huán)境不穩(wěn)定的伊拉克,需要中國的大力投資。中國還會(huì)推動(dòng)地區(qū)安全和穩(wěn)定。目前的中伊關(guān)系對(duì)雙方都有利:伊拉克獲得急需的外國投資和安全援助,而中國得以如愿進(jìn)入伊拉克石油領(lǐng)域。
中國進(jìn)入伊拉克對(duì)美國和其他國家也有好處。中國的存在削弱了伊朗在伊拉克的巨大影響力。2010年5月,中海油聯(lián)手一家土耳其公司,開始在毗鄰伊朗的米桑油田展開作業(yè)。此前一年,伊朗軍隊(duì)曾短暫越境占領(lǐng)該油田?,F(xiàn)在,中國公司開發(fā)米桑和伊拉克其他油田,其在伊拉克的經(jīng)濟(jì)利益日益增加。在這種情況下,北京將對(duì)伊朗施加巨大壓力,避免它今后制造麻煩。同樣,中國會(huì)鼓勵(lì)伊拉克在有關(guān)伊朗和其他對(duì)華出口石油的海灣國家事務(wù)上保持克制。
此外,如果中國能從伊拉克進(jìn)口更多石油,伊朗對(duì)北京的影響力會(huì)減弱。西方需要北京的配合,抑制德黑蘭的核野心。中國與美國和伊拉克在避免伊拉克宗派或其他沖突再度爆發(fā)方面有著共同利益。▲(作者為美國哈德遜研究所高級(jí)研究員理查德·維茨,汪析譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2012-01-20