孫立堅(jiān)

在歐美經(jīng)濟(jì)日益疲軟的大環(huán)境下，在我國(guó)積極的財(cái)政政策強(qiáng)度減弱、貨幣政策又進(jìn)一步趨緊的格局下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎正在失去以往推動(dòng)我們?cè)鲩L(zhǎng)的“全球化紅利”，以及以改革開放為特征的“制度紅利”。不僅如此，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)制造業(yè)還在面臨“人口紅利”和“資源紅利”減弱帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的物價(jià)和增長(zhǎng)率等各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，都說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了需要抗衡短期經(jīng)濟(jì)通縮、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)滯脹，確立具有市場(chǎng)活力的可持續(xù)發(fā)展模式的十字路口。

盡管發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的努力，從理論上講，需要我們放棄以往“粗放型增長(zhǎng)方式”帶來(lái)的貢獻(xiàn)。但是，我們不能忽略中國(guó)社會(huì)目前所處發(fā)展階段的約束，不能忽略民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)市場(chǎng)主體在轉(zhuǎn)型中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，也不能忽略金融體系的健康與成熟度對(duì)社會(huì)大眾創(chuàng)造和積累財(cái)富至關(guān)重要的意義。所以，針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和所面臨的挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急是在如下方面做出更大努力：

首先是給中國(guó)企業(yè)減稅，尤其是給下游具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)減稅。如果政府擔(dān)心因此增加開支，預(yù)算上無(wú)法平衡，那么可以采取非對(duì)稱性的稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式來(lái)推進(jìn)，即增加上游壟斷性行業(yè)的稅收，來(lái)“補(bǔ)貼”下游競(jìng)爭(zhēng)激烈的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。否則，大量下游制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的退出，會(huì)增加虛擬經(jīng)濟(jì)非理性繁榮的風(fēng)險(xiǎn)。另外，個(gè)稅起征點(diǎn)和最低工資水平的上調(diào)固然重要，但企業(yè)的稅負(fù)降低更為重要，只有企業(yè)的生存空間得到保證，個(gè)人的財(cái)富增長(zhǎng)才會(huì)有寄托。否則，靠最低工資和社會(huì)保障就能過(guò)上舒適日子，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遲早也會(huì)走向與南歐國(guó)家一樣的入不敷出。

其次，整頓以物流業(yè)為代表的上游壟斷行業(yè)的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)和以價(jià)補(bǔ)量的盈利模式，確保下游制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的生存空間。這種扭曲的市場(chǎng)模式發(fā)展下去，會(huì)擠出大量弱小的民營(yíng)企業(yè)，最終高定價(jià)的負(fù)擔(dān)還是會(huì)落在消費(fèi)者頭上。這對(duì)人均收入還處在較低水平、對(duì)價(jià)格變化十分敏感的中國(guó)社會(huì)而言，內(nèi)需的扶持就會(huì)變得更加困難。

第三，開拓多元化的市場(chǎng)，擺脫當(dāng)下中國(guó)內(nèi)需漸進(jìn)擴(kuò)大格局帶來(lái)的消費(fèi)不足問(wèn)題。如果企業(yè)的利潤(rùn)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)消化得以保證，那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì)就會(huì)動(dòng)搖市場(chǎng)對(duì)未來(lái)的樂(lè)觀預(yù)期和克服困難的信心。日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，日本政府曾花巨資想推動(dòng)本國(guó)金融體系改革和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升，但由于所有努力都是在一個(gè)沒(méi)有增長(zhǎng)的環(huán)境中推進(jìn)，結(jié)果除了背上巨額財(cái)政赤字以外，并沒(méi)有得到期待的結(jié)果。

中國(guó)政府要汲取日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要小視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑所留下的負(fù)面影響，一方面要對(duì)外堅(jiān)持自由貿(mào)易的理念和強(qiáng)化國(guó)際合作的戰(zhàn)略，讓中國(guó)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。危機(jī)時(shí)代，包括歐美國(guó)家在內(nèi)的全球市場(chǎng)會(huì)更加注重商品的性價(jià)比，中國(guó)企業(yè)有可能成為這場(chǎng)危機(jī)的最大獲益者之一。另一方面要確保國(guó)內(nèi)所有企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)盈利的環(huán)境，增加政府公共事業(yè)消費(fèi)中國(guó)產(chǎn)品的比重，努力保護(hù)消費(fèi)者利益和完善良好的消費(fèi)環(huán)境。

2012年將是一個(gè)充滿懸念、挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否突破重圍更上一個(gè)臺(tái)階，關(guān)鍵就取決于有關(guān)決策機(jī)構(gòu)對(duì)大勢(shì)的判斷能力，中國(guó)社會(huì)上下奮發(fā)前行的凝聚力，以及我們按部就班、推進(jìn)改革開放政策不可動(dòng)搖的耐力?！ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）