●本報(bào)駐美、德、法特約記者 肖磊 青木 楊明 ●本報(bào)記者 劉洋 譚福榕 ●甄 翔
美國(guó)海軍作戰(zhàn)部部長(zhǎng)10日在華盛頓演講時(shí)稱,未來(lái)10至15年,將有超過1/3的美軍戰(zhàn)艦部署在西太平洋地區(qū)。這意味著,相當(dāng)于日本、法國(guó)和英國(guó)總和的海洋力量密布中國(guó)周邊。上周,當(dāng)奧巴馬親自公布新軍事戰(zhàn)略時(shí),“是不是專門針對(duì)中國(guó)”還勉強(qiáng)可以打個(gè)問號(hào)。但10日,這場(chǎng)演講的主辦者——新美國(guó)安全中心毫不掩飾地說,“南海將是美國(guó)未來(lái)在亞太領(lǐng)導(dǎo)地位的標(biāo)志”。奧巴馬削減軍費(fèi)同時(shí)加強(qiáng)控制的新戰(zhàn)略被媒體形容為“廉價(jià)霸權(quán)”。美國(guó)“反戰(zhàn)網(wǎng)”報(bào)道說,在南海美國(guó)省錢的招數(shù)是,利用周邊海洋國(guó)家抵制中國(guó)霸權(quán)的民族主義情緒。對(duì)于奧巴馬的軍事戰(zhàn)略,中國(guó)國(guó)防部和外交部同時(shí)做出強(qiáng)硬表態(tài)。美國(guó)哥倫比亞廣播公司稱,為了保護(hù)南海利益,北京的手段也絕不會(huì)比對(duì)手軟。但對(duì)大家來(lái)說,這顯然不是最好選擇。布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站勸告美國(guó)說,中國(guó)不是又一個(gè)蘇聯(lián),“它是問題,但不是敵人”。
美國(guó)正給中國(guó)套上火環(huán)
“如果一個(gè)國(guó)家過于強(qiáng)大,其他國(guó)家就會(huì)聯(lián)合起來(lái)制約其實(shí)力。”在《美國(guó)實(shí)力的悖論》一書中,哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈以此預(yù)測(cè)美國(guó)的處境?!堆偶舆_(dá)郵報(bào)》10日?qǐng)?bào)道說,現(xiàn)在這種說法被美國(guó)東盟戰(zhàn)略委員會(huì)聯(lián)合主席威廉·科恩引用,來(lái)描述中國(guó)眼下的“遭遇”——美國(guó)正尋求確保南海不被某個(gè)國(guó)家主導(dǎo)。
10日,在華盛頓的一場(chǎng)關(guān)于南海局勢(shì)的大型演講上,美國(guó)海軍作戰(zhàn)部部長(zhǎng)格林納特上將公開了美國(guó)未來(lái)10年至15年全球海軍戰(zhàn)略布局。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,按照這個(gè)計(jì)劃,超過1/3的美軍戰(zhàn)艦將轉(zhuǎn)移至西太平洋地區(qū)。加上波斯灣區(qū)戰(zhàn)艦,未來(lái)超過半數(shù)的美國(guó)海上軍力將駐扎亞洲海域。
格林納特當(dāng)天向媒體展示了一幅地圖,地圖顯示,目前美國(guó)海軍在美東海岸駐有30艘艦艇,在西海岸有15艘,印度洋周邊有15艘,大西洋東部還有15艘。中國(guó)海軍少將楊毅12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,美國(guó)共有艦艇近300艘,1/3相當(dāng)于日本、法國(guó)和英國(guó)海洋力量的總和。其作戰(zhàn)半徑可以涵蓋整個(gè)西太平洋和印度洋地區(qū),對(duì)中國(guó)海軍力量形成壓倒性優(yōu)勢(shì)。
格林納特將這一布局的目的解釋為“確保國(guó)際海運(yùn)航道自由暢通”,這次活動(dòng)的主辦方——新美國(guó)安全中心卻給出不同答案。該中心發(fā)表一份長(zhǎng)達(dá)115頁(yè)的報(bào)告,標(biāo)題是“建立在實(shí)力基礎(chǔ)上的合作:美國(guó)、中國(guó)和南?!薄?bào)告批評(píng)“中國(guó)正在挑戰(zhàn)美國(guó)數(shù)十年建立的體系”,稱在此情況下,“南海將成為美國(guó)未來(lái)在亞太領(lǐng)導(dǎo)地位的標(biāo)志”。
上周,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布新軍事戰(zhàn)略,明確將美國(guó)全球軍力重心轉(zhuǎn)向亞太。但對(duì)于這份新戰(zhàn)略將如何具體影響軍力部署,美國(guó)國(guó)防部官員并未透露,僅表示有關(guān)情況等向國(guó)會(huì)提交預(yù)算時(shí)自然就會(huì)明了。美國(guó)《星條旗報(bào)》10日評(píng)論說,隨著格林納特等官員的公開討論,該戰(zhàn)略的一些細(xì)節(jié)開始變得越來(lái)越清晰。
根據(jù)格林納特的說法,美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移并不是說要在西太地區(qū)大幅增加軍隊(duì)或艦艇,“我們一直就在這里”。這一計(jì)劃將通過鼓勵(lì)地區(qū)盟友加強(qiáng)自身軍事實(shí)力,以及彼此間建立新安全合作機(jī)制實(shí)現(xiàn),因?yàn)椤爸袊?guó)正力圖主導(dǎo)西太平洋,這讓東亞國(guó)家比以往更愿同美國(guó)合作”。
美國(guó)“反戰(zhàn)網(wǎng)”報(bào)道說,新美國(guó)安全中心的報(bào)告稱,這是一個(gè)由觀點(diǎn)類似、實(shí)力日益增強(qiáng)且希望抵制中國(guó)霸權(quán)的海洋國(guó)家組成的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)這個(gè)幾乎看不見的網(wǎng)絡(luò)來(lái)說,越南、印尼、印度、韓國(guó)、日本等國(guó)的民族主義情緒或許是最好基礎(chǔ)。新德里政策研究中心戰(zhàn)略研究教授布拉馬·切拉尼11日評(píng)論說,美印日日益擴(kuò)大的戰(zhàn)略共識(shí)讓人想起一戰(zhàn)前,英法俄結(jié)成協(xié)約國(guó)對(duì)付實(shí)力快速上升的德國(guó)。
“法廣”中文網(wǎng)稱,未來(lái)美國(guó)在西太平洋區(qū)將拉開由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳洲達(dá)爾文港的海軍基地線。對(duì)此,中國(guó)海軍軍事研究所研究員李杰11日分析說,這樣美國(guó)在西太平洋的艦艇部署將呈三角前行態(tài)勢(shì)。100艘左右的戰(zhàn)艦數(shù)量等于把相當(dāng)多精銳的艦艇、飛機(jī)都部署在這一地區(qū),從而將空海一體戰(zhàn)逼壓至第一島鏈前沿。
雖然奧巴馬在新軍事戰(zhàn)略中表示將削減軍費(fèi),但新美國(guó)安全中心的報(bào)告仍呼吁,美國(guó)應(yīng)在今后幾年內(nèi),將海軍艦只數(shù)量從當(dāng)前的285艘增加到346艘,否則“美國(guó)將被地區(qū)國(guó)家視為衰落大國(guó)”,而中國(guó)將像冷戰(zhàn)中蘇聯(lián)逼芬蘭“中立”一樣,掌控其周邊鄰國(guó)。“德國(guó)之聲”評(píng)論稱,美國(guó)正給中國(guó)套上火環(huán),兩國(guó)關(guān)系勢(shì)必前所未有的復(fù)雜。
《印度時(shí)報(bào)》援引新加坡駐美大使陳慶珠的話說,這份報(bào)告將南海描繪成檢驗(yàn)美國(guó)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位的測(cè)試場(chǎng),這只能加大中國(guó)的反制力度,進(jìn)而讓想同時(shí)與中美保持良好關(guān)系的東南亞國(guó)家感到擔(dān)憂。“歡迎來(lái)到這個(gè)搖晃的世界?!泵绹?guó)哥倫比亞廣播公司10日戲謔道,美伊斗氣已經(jīng)頻繁登上報(bào)紙頭條,現(xiàn)在為保護(hù)南海利益,北京的手段絕不會(huì)比對(duì)手軟。在2012年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái),小小的錯(cuò)誤或挑釁或?qū)Ⅻc(diǎn)燃更大規(guī)模對(duì)抗。
“缺乏安全感的美國(guó)讓中國(guó)背了黑鍋”
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)如何回應(yīng)美國(guó)的新軍事戰(zhàn)略?從5日奧巴馬公布該戰(zhàn)略起,西方輿論就在等著看北京怎樣接招。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說,一些中國(guó)官方媒體上周末措辭尖銳地批評(píng)了美國(guó)的新軍事政策。但在美國(guó)《時(shí)代》周刊看來(lái),“中國(guó)只是聳了聳肩”。
就在西方媒體大量猜測(cè)中國(guó)為何表現(xiàn)“柔和”時(shí),法新社報(bào)道稱,