康娜
“習(xí)慣歷來是法律的重要淵源之一,一直受到無論是激進(jìn)的還是保守的法律家、法學(xué)家的高度重視?!雹偬K力:《中國當(dāng)代法律中的習(xí)慣:一個(gè)制定法的透視》,《法學(xué)評論》2001年第3期。在婚姻家庭領(lǐng)域,習(xí)慣或慣例一直比法律更具人文氣息和規(guī)范作用,婚姻習(xí)慣對婚姻立法和司法有著非常重要的借鑒意義。但目前我國“離婚法研究成果,多數(shù)集中于立法解釋學(xué)研究。由于實(shí)證研究需要大量時(shí)間和金錢的投入,也需要相關(guān)機(jī)構(gòu)支持協(xié)助,婚姻法實(shí)證研究至今仍是少數(shù)人采用的方法,研究成果沒有形成規(guī)模②陳葦主編:《改革開放三十年(1978 2008)婚姻家庭繼承法研究之回顧與展望》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2010年,第302頁?!?。為彌補(bǔ)離婚法實(shí)證研究的不足,2010年筆者對離婚習(xí)慣進(jìn)行了廣泛調(diào)研,以期探求離婚法與離婚觀念之間的相互影響和沖突協(xié)調(diào),對離婚制度的修改完善提供實(shí)證數(shù)據(jù)和制度建議。
(一)調(diào)研內(nèi)容
本調(diào)研共涉及離婚觀念、離婚方式的選擇和離婚救濟(jì)習(xí)慣三類問題③問卷還包括離婚財(cái)產(chǎn)分割習(xí)慣和離婚子女撫養(yǎng)習(xí)慣,但限于篇幅,筆者在另文討論。。
(二)調(diào)研地點(diǎn)
受人力物力局限,調(diào)研地點(diǎn)集中在山東省,涵蓋山東東部、中部和西部26個(gè)市縣。④包括青島、平度、膠南、威海、龍口、煙臺、棲霞、海陽、東營、廣饒、日照、榮成、安丘、萊蕪、淄博、濰坊、聊城、濟(jì)南、濟(jì)陽、新泰、金鄉(xiāng)、濟(jì)寧、莒南、濱州、滕州、青州等26個(gè)市縣。雖然只是一個(gè)省,但山東作為一個(gè)文化大省,傳統(tǒng)儒家文化在這里世代傳承,故山東省的婚姻習(xí)慣很具有中國傳統(tǒng)的代表性;另一方面,山東西部較落后,東部較發(fā)達(dá),各大中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也各不相同,類似于中國國情,增加了調(diào)研對象的代表性。
(三)調(diào)研方法
除了座談采訪,本調(diào)研的主要方法為問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷1300份,收回有效問卷1136份。問卷收回后,用Stata程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理與回歸分析。
(四)調(diào)研對象的基本情況
1.性別:男性562人,占49.47%;女性574人,占50.53%,基本達(dá)到性別平衡。
2.年齡:16-82歲,包括青年到老年各年齡段。
3.婚姻狀況:未婚32.48%,已婚64.35%,離婚1.41%,喪偶0.70%,再婚1.06%。
4.結(jié)婚時(shí)間:從未婚到結(jié)婚60年不等。
5.子女情況:無子女37.29%,只有兒子29.94%,只有女兒21.08%,有兒有女11.69%。
6.受教育程度:小學(xué)文化9.56%,初中文化23.19%,高中文化26.64%,大學(xué)文化36.81%,研究生文化3.81%。
7.職業(yè):農(nóng)民21.25%,工人12.7%,學(xué)生18.61%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員14.2%,公司職員17.64%,個(gè)體工商戶12.96%,其他2.61%。
8.年收入:從無收入到年收入72000元不等。
9.居住地點(diǎn):農(nóng)村37.83%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)14.55%,城鄉(xiāng)結(jié)合部5.56%,縣城13.67%,城市28.4%。
10.每天上網(wǎng)時(shí)間:以此顯示對新事物的接受程度,從不上網(wǎng)者32.1%,上網(wǎng)1小時(shí)以內(nèi)20.19%,上網(wǎng)12小時(shí)21.16%,上網(wǎng)23小時(shí)13.32%,上網(wǎng)3小時(shí)以上13.23%。
11.相比配偶的收入情況:比配偶收入高者21.61%,比配偶收入低者24.3%,與配偶收入相當(dāng)者29.96%,其余為未婚者。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),比配偶收入高者76.35%為男性;而比配偶收入低者78.97%為女性。可見,在家庭中男性比女性收入高是普遍現(xiàn)象。
總之,本研究調(diào)研對象的基本情況分布比較合理,具有代表性,為本調(diào)研結(jié)果的科學(xué)性奠定了基礎(chǔ)。
(一)離婚觀念的調(diào)研結(jié)果
自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)變革和社會(huì)變遷使傳統(tǒng)的家庭模式受到?jīng)_擊。傳統(tǒng)的婚姻觀念和婚姻制度正在經(jīng)受著更加追求個(gè)性和自由的個(gè)人主義價(jià)值觀念的沖擊,結(jié)婚率下滑、離婚率上升,以及非婚性關(guān)系的多樣化存在使得婚姻制度的重要性呈下降態(tài)勢。全新的婚戀觀、家庭觀、生育觀和離異觀使越來越多的年輕人不再拘泥于傳統(tǒng)意義上的婚姻和家庭,轉(zhuǎn)而追求一種嶄新的現(xiàn)代生活方式。在此大背景下,人們對離婚自由的追求空前高漲。為了解現(xiàn)階段民眾對離婚的基本看法,問卷中設(shè)計(jì)以下三個(gè)問題:
1.如何看待離婚(可多選)。調(diào)研結(jié)果見表1。
表1 對離婚的看法
表1顯示,絕大數(shù)民眾對婚姻仍富有責(zé)任感,持有“不能輕易離婚”的觀點(diǎn)。對比分析顯示,已婚者選擇答案A比未婚者高出7%,而未婚者選擇答案D比已婚者高出9.25%,說明未婚者比已婚者更不信任婚姻,也更能接受離婚?;貧w分析顯示①限于篇幅,在本文的回歸分析中,均略去對回歸系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差的匯報(bào),而僅匯報(bào)顯著的解釋變量。,結(jié)婚時(shí)間越短、受教育程度越高、比配偶收入高,則越不傾向于選擇答案B,說明這些人更能接受離婚也更可能離婚;受教育程度越高則越傾向于選擇答案C,說明受教育程度高者更注重婚姻中的愛情因素;結(jié)婚時(shí)間越長則越不傾向于選擇D,說明結(jié)婚時(shí)間越長,婚姻越穩(wěn)定。
2.離婚的主要原因(可多選)。調(diào)研結(jié)果見表2:
表2 離婚主要原因調(diào)查統(tǒng)計(jì)表
從表2可知,當(dāng)前民眾對婚姻中的情感因素非??粗?,離婚的主要原因集中于性格不合、婚外戀和缺少愛情基礎(chǔ)等感情因素。這一結(jié)果與20年前的調(diào)查結(jié)果驚人地相似,即性格不合仍然是離婚的首要原因①曾毅主編:《中國八十年代離婚研究》,北京:北京大學(xué)出版社,1995年,第95頁。② 這一制度在實(shí)踐中遭到了許多質(zhì)疑和冷遇,因?yàn)橛幸粋€(gè)月的審查期,當(dāng)事人寧愿到法院通過簡易訴訟程序協(xié)議離婚,而不愿意辦理離婚登記。。而離婚法規(guī)定的“家庭暴力、虐待遺棄家庭成員、賭博、吸毒等惡習(xí)、重婚、與他人同居”等法定理由,雖然也是重要的離婚原因,但并非主要原因。
對比分析顯示,在選擇“婚外戀”、“重婚、有配偶者與他人同居”的人中,女性比男性多出10%。女性選擇“家庭暴力或虐待遺棄家庭成員”比男性高出9.05%,收入比配偶低者也趨于選擇此項(xiàng),這與女性和收入比配偶低者更容易成為家庭暴力的受害者有關(guān)?;貧w結(jié)果顯示,受教育程度越高則越不能接受“家庭暴力或虐待遺棄家庭成員”,選擇“與配偶家庭成員關(guān)系不和”也越多,或許受教育程度越高則越注重自我保護(hù)與自我實(shí)現(xiàn)。
3.離婚是否容易。高達(dá)69.54%的人認(rèn)為離婚很容易,只有30.46%認(rèn)為離婚不容易?;貧w結(jié)果顯示,女性、年輕人、結(jié)婚較短者和工人趨于選擇“離婚很容易”,而年紀(jì)大者、住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部者趨于選擇“離婚不容易”。該統(tǒng)計(jì)結(jié)果與我國離婚率逐年增高的現(xiàn)狀相吻合,顯示當(dāng)前民眾心目中的婚姻較脆弱,并且越是年輕人和未婚者越不信任婚姻。
(二)對離婚方式的調(diào)研結(jié)果
我國的離婚有兩種方式,即登記離婚和訴訟離婚。為了解習(xí)慣中的離婚方式,問卷設(shè)問:“據(jù)您所知,人們一般會(huì)用哪種方式離婚?”答案為:“A、到民政部門協(xié)議離婚;B、到法院離婚”。結(jié)果顯示:70.42%的人選擇A,;29.58%的人選擇B??梢姶蠖鄶?shù)民眾選擇登記離婚的方式。問其原因,有75.60%的人回答是因?yàn)椤暗怯涬x婚很方便”。
登記離婚制度在2003年《婚姻登記條例》修訂后,廢除了“離婚申請審查期”②的規(guī)定,對此學(xué)界一直褒貶不一。為了解民眾對于離婚申請審查期的看法,問卷設(shè)問:“您認(rèn)為是否應(yīng)規(guī)定,雙方提出離婚申請后經(jīng)過兩個(gè)月再次提出離婚才能批準(zhǔn)?”答案為:“A、應(yīng)該,防止草率離婚;B、不應(yīng)該,離婚自由不應(yīng)受到限制”。調(diào)查結(jié)果顯示,77.55%的人選擇應(yīng)該;只有22.45%的人選擇不應(yīng)該。由此可見,絕大多數(shù)民眾支持離婚申請審查期的規(guī)定。
(三)對離婚救濟(jì)觀念的調(diào)研結(jié)果
2001年《婚姻法》修正案第一次設(shè)立了較為完整的離婚救濟(jì)體系。本調(diào)研考察了民間對此的接受程度,以及“離婚后生活水平的變化”和“離婚對再婚的影響”。
1.關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償觀念的調(diào)研結(jié)果。根據(jù)《婚姻法》第四十條①《婚姻法》第四十條規(guī)定:“夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的,離婚時(shí)有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?!?,當(dāng)事人請求離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償須具備以下條件:(1)夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)歸各自所有;(2)一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù);(3)只有離婚時(shí),才有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償。
問卷首先對家務(wù)勞動(dòng)設(shè)問:“據(jù)您了解,做家務(wù)和撫養(yǎng)子女、照顧老人通常由誰承擔(dān)?”答案為:“A、女方; B、男方;C、共同分擔(dān)”。調(diào)查顯示,20.79%的人選擇女方承擔(dān),只有5.46%的人選擇男方承擔(dān),73.74%的人選擇共同承擔(dān)。這表明,家務(wù)勞動(dòng)雖然共同承擔(dān)的較多,但相比男性,女性承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的家庭更多。
問卷進(jìn)一步通過舉例設(shè)問:“小強(qiáng)和小麗是夫妻,小麗在結(jié)婚后承擔(dān)了大部分家務(wù)并犧牲了自己的事業(yè),而小強(qiáng)只顧發(fā)展自己的事業(yè),在您看來離婚時(shí)小麗是否可以要求小強(qiáng)補(bǔ)償?”答案為“A、應(yīng)該;B、只有財(cái)產(chǎn)分別所有才可以補(bǔ)償;C、不應(yīng)該,做家務(wù)是妻子的本分”。結(jié)果顯示,67.81%的人選擇A,21.78%的人選擇B,只有10.41%的人選擇C??梢姡x婚法規(guī)定的“只有分別財(cái)產(chǎn)制才適用離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度”在民眾心中的接受程度很低,大多數(shù)人認(rèn)為在共同財(cái)產(chǎn)下也應(yīng)該補(bǔ)償。而且,女性選擇“應(yīng)該補(bǔ)償”比男性高9.33%,這應(yīng)該與家務(wù)勞動(dòng)多由女性承擔(dān)有關(guān)。
2.關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助觀念的調(diào)研結(jié)果。我國從建國初期就開始確立離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度,即夫妻離婚時(shí),如一方生活確有困難,另一方經(jīng)濟(jì)條件較好,經(jīng)雙方協(xié)議或人民法院判決,另一方從其個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給其必要的經(jīng)濟(jì)資助的制度。②《婚姻法》第四十二條規(guī)定:“離婚時(shí),如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決?!薄痘橐龇ㄋ痉ń忉?一)》第二十七條規(guī)定:“婚姻法第四十二條所稱‘一方生活困難’,是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。一方離婚后沒有住處的,屬于生活困難。離婚時(shí),一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對生活困難者進(jìn)行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。”本研究對是否支持幫助、幫助的情形、幫助的時(shí)間進(jìn)行了調(diào)研。
(1)是否支持幫助。問卷設(shè)問“您認(rèn)為離婚時(shí),如果一方生活困難,經(jīng)濟(jì)條件較好的另一方是否應(yīng)給他經(jīng)濟(jì)幫助?”答案為:“A、應(yīng)該,出于感情和道義都應(yīng)該幫助;B、不應(yīng)該,既然已經(jīng)離婚,雙方就沒有任何關(guān)系”。結(jié)果顯示,79.58%的人選擇A,只有20.42%的人選擇B??梢娒癖妼τ陔x婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的接受程度很高。
(2)予以幫助的情形(可多選)。調(diào)研結(jié)果見表3:
表3 予以經(jīng)濟(jì)幫助的情形
由表3可知,在民眾心中,只有非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難(如“沒有勞動(dòng)能力”和“不能維持生活”)才應(yīng)被幫助;而對于德國“親屬法”規(guī)定的“沒有工作而應(yīng)該得到幫助”的認(rèn)可度只有三分之一,對美國“離婚法”規(guī)定的“離婚使生活水平明顯下降應(yīng)給予幫助”的認(rèn)可度更低,不到十分之一。對我國離婚法規(guī)定的“沒有住房視為經(jīng)濟(jì)困難”的認(rèn)可度也不高。
(3)幫助的期限。問卷設(shè)問“您認(rèn)為經(jīng)濟(jì)幫助該到什么時(shí)候結(jié)束?(可多選)”,答案為“A、離婚時(shí)一次性幫助,后續(xù)不再幫助;B、對方再婚時(shí);C、對方有工作時(shí)”。結(jié)果顯示,選擇A的人有45.33%;選擇B的人有34.19%,且再婚人士趨于選擇B;選擇C的人有41.63%。可見這三種情況都能得到較多的支持。
3.離婚后男女生活水平的變化。調(diào)研結(jié)果見表4:
表4 離婚后男女生活水平的變化
由表4可知,離婚對于女性和男性生活水平的影響有很大差異。男性在離婚后生活水平更多是上升或不變,而女性則更多是下降,可見女性因離婚受到的經(jīng)濟(jì)損失比男性更嚴(yán)重。
4.離婚對男女再婚的影響。調(diào)研結(jié)果見表5:
表5 離婚對男女再婚的影響
由表5可知,離婚對男性再婚影響不大或者沒有影響,而對女性再婚卻影響很大,尤其是有孩子影響更大。由此可見,女性相比男性在離婚后更不易再婚。這進(jìn)一步說明了女性離婚的成本遠(yuǎn)高于男性。
在婚姻家庭領(lǐng)域,習(xí)慣或慣例一直發(fā)揮著重要的規(guī)范作用,婚姻習(xí)慣對婚姻立法和司法有著非常重要的借鑒意義。正如清末立法時(shí)所言,“凡民法商法修訂之始,皆當(dāng)廣為調(diào)查各省民情風(fēng)俗所習(xí)為故常,而與法律不相違悖,且為法律所許者,即前條所謂不成文法,用為根據(jù),加以制裁,而后能便民,此則編纂法典之要義也?!雹佟读棛n案》第834頁,轉(zhuǎn)引自俞江:《大清民律(草案)考析》,《南京大學(xué)法律評論》1998年春季號。筆者針對上述離婚習(xí)慣的調(diào)研結(jié)果,對我國離婚法律制度的若干問題進(jìn)行反思,以期進(jìn)一步完善我國離婚法律制度。
(一)對破裂主義離婚制度的反思
“離婚法為離婚行為提供行動(dòng)準(zhǔn)則,在任何一個(gè)社會(huì)特定階段,離婚法總是反應(yīng)了社會(huì)對于婚姻的定位?!雹陉惾?《改革開放三十年(1978 2008)婚姻家庭繼承法研究之回顧與展望》,第308頁。我國從1980年《婚姻法》開始,確立了“以感情破裂為標(biāo)準(zhǔn)”的破裂主義離婚制度,離婚程序相對簡單,法律對協(xié)議離婚的干預(yù)很少。其根本原因是受西方破裂主義離婚思潮的影響,將西方社會(huì)自由、博愛、平等的人文主義思想體現(xiàn)在離婚法中,將追求浪漫愛情和個(gè)人主義作為婚姻法的價(jià)值追求。而這一立法價(jià)值取向無疑對民眾的離婚觀念產(chǎn)生了影響。
從調(diào)研結(jié)果可知,離婚的主要原因是“性格不合”、“婚外戀”、“缺少愛情基礎(chǔ)”和“家庭暴力”,這與我國以“感情破裂”為標(biāo)準(zhǔn)的離婚制度正相吻合。而且“婚姻就是一輩子的事,絕不離婚”的觀念已經(jīng)不能得到普遍認(rèn)可;年輕人、未婚者、受教育程度高者對婚姻的期望值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年長者、已婚者和受教育程度低者,前者更注重婚姻中的愛情因素和兩性平等,對離婚的態(tài)度更為理解和寬容。這一類人結(jié)婚后一旦發(fā)現(xiàn)與婚前預(yù)期不相吻合且不可調(diào)和,很可能選擇離婚,這預(yù)示了未來我國的離婚率還會(huì)不斷增長。
婚姻觀念的變化必然會(huì)影響社會(huì)對離婚的制約作用。上述離婚觀念一方面減輕了離婚的輿論壓力,增加社會(huì)對離婚者的寬容度,另一方面也會(huì)進(jìn)一步加大離婚自由,促使離婚率高速增長。根據(jù)民政部數(shù)據(jù),我國離婚數(shù)量自1994年以來呈逐年增加趨勢,到2010年絕對離婚對數(shù)翻了2.72倍。特別是從2002年到2010年,離婚的絕對數(shù)量從117.7萬對到267.8萬對,僅7年就翻了一倍多③資料來源:各年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告,http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tjsj/。。同時(shí)我國離結(jié)率也逐年增加,到2010年已增至21.58%,開始接近于西方發(fā)達(dá)國家超過30%的離結(jié)率水平。④中國環(huán)球網(wǎng)發(fā)布的2009年我國城市離結(jié)率的排名前十位的城市,其中名列第一的北京離結(jié)率已達(dá)到39%,同時(shí)上海、深圳、廣州、廈門、臺北、香港、大連等城市也都達(dá)到了30%以上。中國環(huán)球網(wǎng)2009年9月。
在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中,雖然離婚自由被看作社會(huì)進(jìn)步的一種標(biāo)志,但是過高的離婚率也會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)后果。“1998年在美國召開的國家家庭與調(diào)解法院協(xié)會(huì)第35屆年會(huì)提出了‘支持婚姻穩(wěn)定’的口號,與會(huì)專家一致認(rèn)為,高離婚率會(huì)帶來以下后果:一是社會(huì)不穩(wěn)定,二是人們對婚姻和家庭失去了信心,三是出現(xiàn)了大量的單親家庭,婦女、兒童是首當(dāng)其沖的受害者”。①巫昌禎:《我與婚姻法》,北京:法律出版社,2001年,第14頁。從我們的調(diào)研結(jié)果可以看出,年輕人和未婚者對婚姻的信心已經(jīng)開始動(dòng)搖,“離婚很容易”和“女性在離婚后生活水平下降”也成為普遍的共識。這就不得不讓人反思我國的破裂主義離婚制度。
我國現(xiàn)行離婚制度使婚姻關(guān)系的解除過于簡單,增加了婚姻的風(fēng)險(xiǎn),無意中損害了可以鼓勵(lì)夫妻進(jìn)行有益合作的有效機(jī)制,破壞了有利于婚姻穩(wěn)定性和長久性的承諾,使婚姻穩(wěn)定的效應(yīng)大打折扣。面對個(gè)人自由和社會(huì)正義之間的價(jià)值抉擇,離婚法一方面需要體現(xiàn)婚姻法的私法屬性,充分體現(xiàn)當(dāng)事人的自由意志,確保當(dāng)事人有共同作出離婚決定,達(dá)成離婚協(xié)議的權(quán)利;另一方面還要兼顧婚姻法的社會(huì)法屬性,維護(hù)家庭穩(wěn)定,保障弱者權(quán)益;同時(shí)還要引導(dǎo)人們樹立積極健康的婚姻觀念,引導(dǎo)已婚者愿意為婚姻投入,踐行他們在締結(jié)婚姻時(shí)作出的一生一世、貧賤不移、終生相守的承諾。
讓人欣慰的是,從調(diào)研結(jié)果可知,雖然“離婚很容易”、“離婚很正?!钡挠^念被很多人接受,但多數(shù)人還是選擇“為了責(zé)任,不會(huì)輕易離婚”。由此可見,我國民眾心中的婚姻責(zé)任感仍然較強(qiáng)。在當(dāng)前我國離婚率不斷增長的危險(xiǎn)下,法律應(yīng)該積極維護(hù)和加強(qiáng)民眾對婚姻的責(zé)任感,珍惜這一積極健康的婚姻觀。離婚法的功能不僅僅是確保解除婚姻關(guān)系,還應(yīng)當(dāng)成為鼓勵(lì)人們維護(hù)婚姻成功的指引,離婚法應(yīng)該防止輕率離婚,為在婚姻中遇到困難的夫妻進(jìn)行和解提供必要的法定程序,同時(shí)還需要在離婚時(shí)為弱勢一方提供救濟(jì)手段和保障機(jī)制。
(二)對我國登記離婚制度的反思
自從2003年民政部對1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂后,新的《婚姻登記條例》在婚姻狀況證明方式中,取消了“所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信”和“離婚申請審查期”的規(guī)定。從此我國的登記離婚條件和程序變得非常容易,只需當(dāng)事人達(dá)成離婚協(xié)議和帶齊相關(guān)證件就可當(dāng)場離婚。隨著該條例的頒布,我國離婚數(shù)量迅速增長,人們的離婚方式也發(fā)生變化。在1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》頒布之后到2003年修訂之前,訴訟離婚的比例一直高于登記離婚的比例,但在2003年之后,登記離婚的比例一躍超過了訴訟離婚,從2002年的48.66%迅速增長到2010年的75.06%。從離婚的絕對數(shù)量來看,選擇“訴訟離婚”的人數(shù)從2002年到2010年沒有太多的增長;但登記離婚的數(shù)量卻以驚人的數(shù)量增長,7年從57.28萬對增長到201萬對,翻了3.5倍②根據(jù)民政部各年度公布的離婚數(shù)據(jù)計(jì)算得出。。由此可見,從2002年以來,我國離婚數(shù)量的增長主要是登記離婚的數(shù)量在增長。
顯然,這絕非數(shù)字的巧合,民眾離婚方式的變化與《婚姻登記條例》的修改有著密切的聯(lián)系。雖然不能將離婚數(shù)量增長完全歸因于《婚姻登記條例》離婚程序的簡化,但離婚程序的改變必然會(huì)影響人們的行為方式。離婚程序越簡單方便,沖動(dòng)離婚和草率離婚就越容易,離婚數(shù)量必然會(huì)增加。我們的調(diào)研結(jié)果也印證了這一推論,大多數(shù)人傾向于選擇登記離婚,而選擇登記離婚的理由主要是簡單方便。
針對這一情況,筆者建議我國應(yīng)該恢復(fù)過去一個(gè)月的“離婚申請審查期”的規(guī)定。為了尊重民眾的離婚自由,減少法律干預(yù)離婚的直觀感受,可將名字改為“離婚考慮期”。“離婚考慮期”能夠使當(dāng)事人認(rèn)真反思離婚的抉擇是否正確,為感情沒有完全破裂的當(dāng)事人提供一個(gè)緩沖期,為沖動(dòng)離婚的當(dāng)事人設(shè)置一個(gè)制度上的冷靜期,給婚姻提供一次修復(fù)的可能。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,民眾普遍意識到應(yīng)該防止輕率離婚,對設(shè)置離婚考慮期的接受程度很高。
當(dāng)今世界越來越多的國家和地區(qū)規(guī)定了離婚考慮期(或稱緩沖期、考驗(yàn)期、調(diào)整期)?!半x婚考慮期”可以緩解離婚的效果已經(jīng)被韓國所印證?!绊n國政府和有關(guān)部門為遏制不斷上升的離婚率,于2005年3月在首爾家庭法院推出了‘熟慮期’和‘義務(wù)調(diào)解制度’,規(guī)定‘申請離婚的夫婦必須經(jīng)過一個(gè)星期的熟慮期,并經(jīng)過專家咨詢調(diào)解后,法院才能受理離婚訴訟?!瘬?jù)統(tǒng)計(jì),自2005年3月份實(shí)行離婚‘熟慮期’和‘義務(wù)調(diào)解制以來’,韓國撤回離婚申請的比例比以前增加了約一倍。”③巫昌禎:《進(jìn)一步完善婚姻法的幾點(diǎn)思考——紀(jì)念婚姻法修改五周年》,《金陵法律評論》2006(春季卷)??傊O(shè)置離婚考慮期的做法不僅符合國際離婚法的改革潮流,也將能夠得到我國民眾的普遍接受。
(三)對我國離婚救濟(jì)制度的反思
由調(diào)研結(jié)果可知,雖然我國現(xiàn)行的離婚救濟(jì)制度在很多方面得到民眾的支持,但是現(xiàn)行離婚救濟(jì)制度適用率很低①夏吟蘭:《離婚自由與限制論》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2007年,第45頁。,多項(xiàng)內(nèi)容與民眾習(xí)慣相悖。特別是離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,僅適用于分別財(cái)產(chǎn)制,并不能完全保護(hù)從事家務(wù)勞動(dòng)一方的權(quán)益,不符合多數(shù)民眾的觀念。還有離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度,對幫助方式、條件和時(shí)間都缺乏具體規(guī)定。此外,我國離婚救濟(jì)制度的最大缺陷是沒有考慮離婚對男性和女性的不同成本。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,在絕大多數(shù)家庭中女性收入沒有男性高,女性離婚后生活水平下降的可能性遠(yuǎn)高于男性,而再婚的可能性卻遠(yuǎn)低于男性。鑒于離婚對男女兩性的不同影響和成本,離婚救濟(jì)制度必須正視這一性別差異,加大對女性和弱者權(quán)益的保護(hù)。
針對我國民眾對離婚救濟(jì)制度的觀念,筆者建議我國的離婚救濟(jì)制度應(yīng)作以下三方面改革:首先在離婚財(cái)產(chǎn)分割方面應(yīng)照顧女性,因?yàn)榕砸螂x婚所遭受的成本更高,為家庭作出的貢獻(xiàn)更大,離婚的損失更多。其次,如果共同財(cái)產(chǎn)的分割不足以彌補(bǔ)女性的損失,應(yīng)將離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償擴(kuò)大適用到實(shí)行“共同財(cái)產(chǎn)制度”的夫妻;法院應(yīng)綜合考慮婚姻關(guān)系的持續(xù)時(shí)間、一方對撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人和家務(wù)勞動(dòng)的貢獻(xiàn)度、對家庭財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)來源的貢獻(xiàn)度,家務(wù)勞動(dòng)對其人力資本積累的影響程度以及另一方的收入狀況等因素,確定離婚補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。最后,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化幫助的條件、時(shí)間與程度。對于“經(jīng)濟(jì)困難”的界定,解釋為“沒有勞動(dòng)能力”和“無法維持生活”更能為我國民眾所接受。對于目前“將離婚時(shí)”作為衡量經(jīng)濟(jì)困難時(shí)間點(diǎn)的法律規(guī)定,筆者認(rèn)為不合理,因?yàn)榇蠖鄶?shù)人在離婚時(shí)還有分來的共同財(cái)產(chǎn)可供維持生活,經(jīng)濟(jì)困難往往出現(xiàn)在離婚后,此規(guī)定大大降低了離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用性。因此筆者建議經(jīng)濟(jì)困難的衡量時(shí)間應(yīng)延長到離婚后一定時(shí)間,考慮到結(jié)婚時(shí)間與經(jīng)濟(jì)困難的相關(guān)度,具體時(shí)間可根據(jù)結(jié)婚時(shí)間長短的一定比例(比如25%)計(jì)算。對于幫助的時(shí)間,當(dāng)事人可以協(xié)商,協(xié)商不成時(shí),法院可以根據(jù)具體情況決定“一次性幫助”,或者幫助到“對方再婚時(shí)”和“對方有工作時(shí)”。對于幫助的程度,應(yīng)根據(jù)被幫助人的需要和幫助人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力具體確定,一般以能夠維持生活為標(biāo)準(zhǔn)。
離婚法會(huì)影響民眾的離婚觀念和行為選擇,同時(shí)離婚習(xí)慣也可為離婚制度的完善起到借鑒作用。面對當(dāng)前不斷增長的離婚態(tài)勢、不同人群的離婚觀念和不同性別的離婚結(jié)果,法律有必要在離婚自由與社會(huì)正義之間尋求價(jià)值平衡,引導(dǎo)人們樹立積極健康的婚姻觀念,改變當(dāng)前過分自由的離婚制度,增設(shè)“離婚考慮期”,加大離婚的救濟(jì)力度,實(shí)現(xiàn)離婚的實(shí)質(zhì)公平。