李佳

高考改革：無(wú)以承受的問(wèn)責(zé)之重
——以普通高中新課改為背景

李佳

高校招生政策改革對(duì)于國(guó)家選拔人才、實(shí)施人才戰(zhàn)略具有重要意義，如何推行高校招生政策多元化的改革措施成為教育工作者面對(duì)的重要問(wèn)題。本文以2004年至今的七年高中新課程改革為背景，對(duì)以新課改為基礎(chǔ)而進(jìn)行的新高考改革進(jìn)行回顧，發(fā)現(xiàn)我國(guó)新高考改革主要內(nèi)容是評(píng)價(jià)模式考試范圍和錄取模式的改革。并擬澄清高考與應(yīng)試、減負(fù)、文理分科、會(huì)考和新課程改革之間的關(guān)系，希冀為大眾對(duì)高考提出的擔(dān)憂(yōu)給出解釋并對(duì)未來(lái)高考招生改革給出建議。筆者認(rèn)為，高考作為教育評(píng)價(jià)的手段，是教育教學(xué)中必不可少的一部分，但不要給高考以“助推新課改”的壓力。因?yàn)楦呖嫉娜蝿?wù)畢竟只是“選拔”、而不是“檢驗(yàn)”。

新課程改革；高考改革；評(píng)價(jià)模式；考試范圍；錄取模式

1 研究背景

教育部考試中心原主任楊學(xué)為認(rèn)為，考試研究歸納起來(lái)主要有三類(lèi)問(wèn)題：一是考試的社會(huì)學(xué)問(wèn)題。它涉及考試與外部諸因素的關(guān)系。二是考試的認(rèn)識(shí)論問(wèn)題。主要是考試與內(nèi)部諸因素的關(guān)系，如命題、評(píng)卷、統(tǒng)計(jì)分析等。三是考試的管理學(xué)問(wèn)題。主要是考試實(shí)施管理問(wèn)題[1]。筆者的研究方向?yàn)榭荚囇芯康牡谝活?lèi)問(wèn)題。而高考與教育教學(xué)的關(guān)系，才是高考與其他外部要素關(guān)系的核心[2]。

2003年由教育部出版的《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》中指出：“普通高中是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育?！睆木⒔逃虼蟊娊逃霓D(zhuǎn)化，這是我國(guó)對(duì)高中課程性質(zhì)的基本定位。這種轉(zhuǎn)化意味著高中課程不再是為少數(shù)精英服務(wù)的教育，教育的基本目的是“全人教育”。即把學(xué)生培養(yǎng)成為具有“高境界的理想、信念與責(zé)任感，強(qiáng)烈的自主精神，堅(jiān)強(qiáng)的意志和良好的環(huán)境適應(yīng)能力、心理承受能力[3]”素養(yǎng)的人才。

2004年秋，廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū)）最先進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗(yàn)；隨后，江蘇、吉林等省也相繼進(jìn)入。截止到2010年，全國(guó)有29個(gè)省、市、自治區(qū)試行了國(guó)家普通高中新課程的實(shí)驗(yàn)。隨著普通高中新課程方案的推廣，與之相應(yīng)的高考改革方案也層出不窮，其中23個(gè)省市、自治區(qū)向教育部提交了與當(dāng)?shù)馗咧行抡n程改革相適應(yīng)的高考改革試行辦法，并得到了教育部的批準(zhǔn)。

2010年，十二屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。其中第十二章第三十四條提到，“探索招生與考試相對(duì)分離的辦法，政府宏觀管理，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度?！?/p>

審讀各?。ㄊ校└呖几母锓桨?，不難發(fā)現(xiàn)，各?。ㄊ校└呖几母镉幸韵氯蠊残?，即都具備評(píng)價(jià)模式、考試范圍、錄取模式三大方面的改革，這與《綱要》中要求的“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的考試招生制度不謀而合。

2 研究方法

本文采用了文獻(xiàn)研究和語(yǔ)義分析兩種研究方法。通過(guò)語(yǔ)義分析法，確定研究單元。通過(guò)查閱一次文獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)23個(gè)省、市的新高考改革方案進(jìn)行比較分析，找出特點(diǎn)、共性、并分析人們對(duì)高考和相關(guān)概念之間關(guān)系的幾點(diǎn)誤區(qū)。

3 高中新課程改革下，我國(guó)高考改革方案的特點(diǎn)分析

截止到2010年，全國(guó)除上海、廣西、臺(tái)灣、香港和澳門(mén)外，其余的省、市、自治區(qū)均實(shí)行了教育部推出的普通高中新課程改革試驗(yàn)。在實(shí)行新課改的省、市中，除重慶、西藏、內(nèi)蒙古、四川、甘肅和青海以外，其余23個(gè)省、市、自治區(qū)均推出了與本地高中新課程改革相適應(yīng)的新高考改革方案。審讀這23個(gè)省、市、自治區(qū)的高考改革方案，通過(guò)語(yǔ)義分析法得出各省、市的高考改革的主要內(nèi)容如表1所示。

表1 各省、市高考改革方案主要內(nèi)容

由表1可以看出，各省、市、自治區(qū)的高考改革方案試行辦法主要由指導(dǎo)思想、基本原則、評(píng)價(jià)模式、考試范圍、錄取模式、保障措施幾項(xiàng)構(gòu)成。對(duì)于高考改革的具體試行辦法來(lái)講，本文的研究單元可確定為評(píng)價(jià)模式的改革、考試范圍的改革和錄取模式的改革三項(xiàng)。利用斯皮爾曼等級(jí)相關(guān)公式計(jì)算評(píng)分者信度，顯示在研究單元的確定上具有高度一致性。

3.1 評(píng)價(jià)模式的改革

比較各省、市的高考改革辦法，共性之一就是考試科目的改革，在這里用評(píng)價(jià)模式來(lái)簡(jiǎn)單概括?？偟膩?lái)講，實(shí)行高考改革的大部分省、市都采用了平穩(wěn)過(guò)渡的改革辦法，即傳統(tǒng)的3+X的科目組合，括天津、寧夏、河北、山西、吉林、遼寧、北京、安徽、福建、江西、貴州、云南、黑龍江、河南、海南、陜西、新疆?！?”含語(yǔ)文、數(shù)學(xué)（分文、理）、外語(yǔ)；“X”是文綜（含歷史、地理、政治）/理綜（含化學(xué)、生物、物理）。報(bào)考對(duì)象被分成四類(lèi)：文史類(lèi)、理工類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)。其中藝術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)考生，都各被分為文史類(lèi)和理工類(lèi)，除參加相應(yīng)的統(tǒng)考科目外，另有專(zhuān)業(yè)的術(shù)科考試。

未采用3+X科目組合的省份有江蘇、浙江、山東、湖北、湖南和廣東。江蘇省的統(tǒng)考科目只設(shè)置為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，其他科目體現(xiàn)在學(xué)業(yè)水平測(cè)試中。有關(guān)學(xué)業(yè)水平測(cè)試會(huì)在后文給予說(shuō)明。浙江省的理念是分類(lèi)考試、分批錄取。統(tǒng)考科目組合分為三組，每組都是在3+X基礎(chǔ)上有所側(cè)重。一類(lèi)科目側(cè)重綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。二類(lèi)科目側(cè)重獲得通用型知識(shí)的能力。三類(lèi)科目側(cè)重實(shí)用技能。山東省統(tǒng)考科目為3+X+1，“3+X”同傳統(tǒng)統(tǒng)考科目?！?”代表基本能力測(cè)試，涉及技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐等運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決生活和社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的能力。湖北省普通高中畢業(yè)生報(bào)考本科和高職類(lèi)院校的，仍然考3+X科目，但對(duì)于中職畢業(yè)生來(lái)講，2012年起，報(bào)考本科或者高職的需參加3+計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)考試；報(bào)考本科和高職的需參加文化綜合+專(zhuān)業(yè)技能考試。“3”含語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)。文化綜合含基本常識(shí)、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)。湖南省的統(tǒng)考科目是3+X+基本能力測(cè)試，這與山東相似。基本能力測(cè)試比山東多加了人文與社會(huì)、科學(xué)兩個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。兩個(gè)省都要求所有考生都參加基本能力測(cè)試。廣東省的統(tǒng)考科目分為：語(yǔ)、數(shù)、外+文綜或理綜。不同的是，廣東省的文綜和理綜均分為必考科目和選考科目。文綜必考科目為政治、歷史；地理為選考；理綜必考科目為化學(xué)、物理；生物為選考。體育和音樂(lè)類(lèi)的考生，在任意選擇一種方向的基礎(chǔ)上加考術(shù)科。

3.2 考試范圍的改革

大部分省份在新高考改革試驗(yàn)辦法或類(lèi)似相關(guān)文件上已經(jīng)明確提出，統(tǒng)考內(nèi)容分選考題和必考題兩種。如寧夏、遼寧、福建、陜西、廣東、海南、河北、河南、黑龍江、湖北、江蘇、江西、山東、云南。只有安徽省明確指出，“統(tǒng)考科目考查該科目必修與選修Ⅰ的內(nèi)容，其中選修課程的總分值原則上不低于10%，均設(shè)為必做題。”

雖然絕大多數(shù)省份都將統(tǒng)考科目的考試范圍都限定在教育部《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》中規(guī)定的必修課程和部分選修課程內(nèi)，但各省、市對(duì)于必答題和選做題的呈現(xiàn)方式卻不同。如陜西省將“3+小綜合”試卷分為第一部分和第二部分。第一部分是必答題，全為選擇題形式呈現(xiàn)；第二部分以非選擇題形式呈現(xiàn)，有必做題，也有選做題。選做題就是專(zhuān)門(mén)為新課程改革中推行的選修課程而設(shè)的。江蘇省的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門(mén)統(tǒng)考科目除了按高中新課程規(guī)定的該學(xué)科必修與選修的內(nèi)容進(jìn)行考查外，還另設(shè)附加題，每科40分。如數(shù)學(xué)的附加題主要考查選修系列2和系列4的內(nèi)容。

另外，在命題原則上，各省市更注重對(duì)學(xué)生生活實(shí)際能力的考查。如天津注重對(duì)考生適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和時(shí)代發(fā)展必須具備的知識(shí)和能力的考查；新疆注重與學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系等。

3.3 錄取模式的改革

審讀23個(gè)省市的新高考改革試驗(yàn)辦法或類(lèi)似相關(guān)文件，可知所有省市都開(kāi)始采用高考成績(jī)+學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)+綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果相結(jié)合的招生錄取模式。但大部分地方只是采用在同等條件下，優(yōu)先錄取學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)或綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果較高的學(xué)生的辦法。并未將二者各以一定比例記入到高考總分中。這是出于平穩(wěn)過(guò)渡的考慮，畢竟，學(xué)業(yè)水平測(cè)試，即會(huì)考，只是一種標(biāo)準(zhǔn)性測(cè)試，與高考這種選拔性測(cè)試很難以分?jǐn)?shù)的形式加到一起。而綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)是對(duì)高中三年學(xué)生表現(xiàn)的一個(gè)整體性概述，屬過(guò)程性評(píng)價(jià)，與高考成績(jī)這種結(jié)果性評(píng)價(jià)是不能單憑分?jǐn)?shù)可以加和的。各省市的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本由以下六維度構(gòu)成：道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、合作交流、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)。學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)結(jié)果由統(tǒng)一表格的形式呈現(xiàn)，并按等級(jí)劃分。

需說(shuō)明的是，學(xué)業(yè)水平測(cè)試的科目設(shè)置各省有所不同。新疆要求文史類(lèi)考生參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試的科目有物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)；理工類(lèi)考生參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試的科目有政治、歷史、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)。每個(gè)科目分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。卷面只記載等級(jí)、不公布原始分?jǐn)?shù)。而吉林學(xué)業(yè)水平測(cè)試的考試科目分為筆試科目和考查科目?jī)深?lèi)。前者有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、歷史、地理、政治、物理、化學(xué)、生物九科；后者包括技術(shù)、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐、以及物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗(yàn)。所有考生都需參加，不分文理生。江蘇省的學(xué)業(yè)水平測(cè)試分必修和選修兩類(lèi)。選修科目共兩科，分別從歷史、物理中任選一門(mén)，政治、地理、化學(xué)、生物中任選一門(mén)。剩下四門(mén)外加技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）構(gòu)成必修科目。還有很多其他省、市采用于此不同的學(xué)業(yè)水平測(cè)試的科目設(shè)置方案，不一一贅述。

由以上描述可知，近幾年由我國(guó)各省市自主推出并試行的新高中課程改革下的高考改革正逐漸擺脫以往“一考定終身”的局面。隨著評(píng)價(jià)模式、考試范圍和錄取模式的改革，高考的風(fēng)險(xiǎn)正在降低。

此次新課程改革下的高考改革，也召來(lái)不少質(zhì)疑：如對(duì)于高考改革后增加了高考科目的現(xiàn)狀，輿論稱(chēng)恐會(huì)導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)加重；對(duì)于高考改革中的錄取模式改革，有人歡喜有人憂(yōu)；對(duì)于高考改革是新課程改革瓶頸的說(shuō)法，有人稱(chēng)高考改革必須緊隨新課程改革的風(fēng)向標(biāo)。如此對(duì)高考改革的大討論不一而足。這說(shuō)明輿論大眾是非常關(guān)注高考的，但其中有些擔(dān)憂(yōu)卻彰顯了公眾對(duì)高考和相關(guān)概念的曲解。因此有必要澄清高考和這些概念的關(guān)系，一為公眾的擔(dān)憂(yōu)給出答案,二為今后的教育工作和高考改革提供借鑒。

4 高考和相關(guān)概念的關(guān)系之澄清

4.1 高考和應(yīng)試的關(guān)系

考試的目的是為一定教育教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度、學(xué)生的學(xué)業(yè)水平給出評(píng)估和鑒定，以便做出相應(yīng)的教育教學(xué)決策。如果考試內(nèi)容和形式設(shè)計(jì)合理，其分?jǐn)?shù)就能夠滿(mǎn)足這一需求。如果不合理，就對(duì)它進(jìn)行改進(jìn)。但不管怎樣，都不可能取消考試，也不可能取消分?jǐn)?shù)，否則，教育評(píng)價(jià)無(wú)從談起。這一點(diǎn)應(yīng)沒(méi)有人質(zhì)疑。也就是說(shuō)這個(gè)問(wèn)題僅僅是與考試本身的質(zhì)量有關(guān)，而與學(xué)校、教師、學(xué)生對(duì)于考試的態(tài)度、策略無(wú)關(guān)。既然考試不能取消，那么廣大師生為在考試中取得好成績(jī)而付出的努力怎么就會(huì)引來(lái)那么多質(zhì)疑呢？而且，這種質(zhì)疑還由考試本身來(lái)承擔(dān)。換句話說(shuō)，“應(yīng)試”也好，“減負(fù)”也罷，這些提法完全混淆了指責(zé)對(duì)象。高考的存在是符合社會(huì)需要的，需要改進(jìn)的只是高考形式和內(nèi)容罷了。

4.2 高考和減負(fù)的關(guān)系

談及改革高考內(nèi)容，人們首先會(huì)想到高考科目設(shè)置的改革。部分省、市在新課改后的高考科目設(shè)置上，新增了很多科目。有人對(duì)此質(zhì)疑：學(xué)生負(fù)擔(dān)更重，與減負(fù)的要求相悖。與對(duì)高考和應(yīng)試關(guān)系的誤解一樣，人們?cè)俅握`會(huì)了高考和減負(fù)的關(guān)系。其實(shí)，高考和減負(fù)關(guān)系甚微。首先，學(xué)習(xí)本身就是一項(xiàng)極苦極累的事，與高考的科目數(shù)量無(wú)關(guān)。而且，人口政策造成的獨(dú)生子女現(xiàn)象使得公眾在討論教育問(wèn)題時(shí)有矯揉造作的過(guò)渡愛(ài)護(hù)孩子之嫌，往往容易將孩子正常的努力當(dāng)做負(fù)擔(dān)過(guò)重。其次，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，家庭一般都愿意也能夠支付的起額外的教育費(fèi)用，如各種補(bǔ)習(xí)班不勝枚舉，甚至在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)形成了高考產(chǎn)業(yè)。正是這些因素強(qiáng)化了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。至于考試科目的增加，筆者認(rèn)為，不僅沒(méi)有造成學(xué)生負(fù)擔(dān)增大，反而可通過(guò)不同科目的交叉學(xué)習(xí)，減緩學(xué)生只學(xué)習(xí)固定幾個(gè)科目的厭煩情緒。說(shuō)到科目的交叉學(xué)習(xí)，不得不提高考和文理分科的關(guān)系，它在這次新高考改革潮流中也扮演著仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的角色。并且，可以從高考和文理分科的關(guān)系中發(fā)現(xiàn)，簡(jiǎn)單討論高考科目的增減是沒(méi)有意義的。

4.3 高考和文理分科的關(guān)系

高金玲、謝登斌等教授主張從科學(xué)人文主義的角度學(xué)習(xí)和推進(jìn)新課程改革。筆者完全贊同這種以文化理念來(lái)助推新課程改革，并以新課程改革來(lái)反哺學(xué)校文化的提法。在以往的基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)計(jì)中，人們只注意到科學(xué)技術(shù)高度分化的一面，這才有了文理分科；而高度綜合往往受到忽略，致使其不得不消極地按照科學(xué)技術(shù)的分化進(jìn)行簡(jiǎn)單的增減。筆者認(rèn)為，不僅在學(xué)習(xí)科目及總量上進(jìn)行簡(jiǎn)單的增減于事無(wú)補(bǔ)，而且在高考科目設(shè)置上的討論也意義不大。應(yīng)從高度綜合觀出發(fā)，在整體上進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。這種文化觀是符合生活世界理論，有發(fā)展遠(yuǎn)景的，因?yàn)檩^之于過(guò)于分化的知識(shí)，綜合性的知識(shí)更能逼近世界的本質(zhì)，能更大程度上體現(xiàn)出世界的整體化特征及各類(lèi)知識(shí)內(nèi)在的、統(tǒng)一的關(guān)聯(lián)。這才會(huì)看到有的省市開(kāi)始實(shí)施學(xué)業(yè)水平測(cè)試和統(tǒng)考科目交叉設(shè)置的做法；有的省份在題目設(shè)置上開(kāi)設(shè)選考題，而選考題的出題范圍均來(lái)自新課程改革中的選修模塊；但筆者認(rèn)為，如果能夠從學(xué)習(xí)領(lǐng)域入手，對(duì)文理分科的科目進(jìn)行高屋建瓴般的整合，就更好了。

4.4 高考和會(huì)考的關(guān)系

學(xué)業(yè)水平測(cè)試，即會(huì)考，是標(biāo)準(zhǔn)性測(cè)試；標(biāo)準(zhǔn)性測(cè)試是考查學(xué)生是否達(dá)到一定要求的考試，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只設(shè)為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等級(jí)。統(tǒng)考是選拔性考試；選拔性考試是對(duì)學(xué)生按成績(jī)進(jìn)行排名，以篩選出部分優(yōu)秀者的考試。二者性質(zhì)不同，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同，不能簡(jiǎn)單的將其做加和工作。所以大部分省市在新高考改革方案中只提出在同等條件下，優(yōu)先考慮學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)較高的學(xué)生，而未有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將二者統(tǒng)一起來(lái)。

不把二者進(jìn)行加和的另一個(gè)原因是，人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性測(cè)試一直存在這樣一個(gè)誤區(qū)：認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化=選擇題=猜答案=測(cè)試低級(jí)能力。其實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的含義遠(yuǎn)比選擇題要廣泛的多，它涉及命題、考試、評(píng)分等各個(gè)環(huán)節(jié)。即使是選擇題，設(shè)計(jì)的好，也能測(cè)試學(xué)生的高級(jí)能力，如理解力、創(chuàng)新力、解決問(wèn)題能力等。而主觀性試題雖然給學(xué)生的自由越來(lái)越大，但評(píng)分主觀性也是隨之增長(zhǎng)的。如若閱卷量較大，這種不同閱卷人對(duì)于同一試題的評(píng)分往往差異會(huì)更大。而這個(gè)問(wèn)題卻是標(biāo)準(zhǔn)化能夠很好解決的。只是標(biāo)準(zhǔn)化試題對(duì)命題人員的要求較高而已。因此，如果會(huì)考能夠做到行之有效的話，它反而是檢驗(yàn)高中教育教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)很好的標(biāo)準(zhǔn)。而且，理論上來(lái)講，這種檢驗(yàn)的工作也應(yīng)該由會(huì)考這種標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試來(lái)做，因?yàn)樗⒅貎?yōu)秀率、合格率等，而不是升學(xué)率。但是，社會(huì)更公認(rèn)高考這種選拔性測(cè)試對(duì)基礎(chǔ)教育的檢驗(yàn)。這與我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的科舉文化是分不開(kāi)的。

既然不能改變這種公眾態(tài)度，那么對(duì)高考改革的挑戰(zhàn)也就不言而喻了。當(dāng)前高考改革的強(qiáng)大壓力主要來(lái)自推動(dòng)新課程實(shí)施的需要。那么，高考的任務(wù)到底應(yīng)該是“檢驗(yàn)”還是是“甄別”呢？如果選擇前者，有人會(huì)擔(dān)憂(yōu)其不能滿(mǎn)足高校招生的需要；如果選擇后者，輿論則會(huì)認(rèn)為高考所發(fā)揮的指揮棒作用妨礙了新課程的實(shí)施。筆者認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題不妨以哲學(xué)的角度，通過(guò)高考和新課程改革之間的關(guān)系來(lái)尋找出路。

4.5 高考和新課程改革之間的關(guān)系

著名哲學(xué)家阿普爾曾指出，“研究課程，其實(shí)質(zhì)就是一種研究課程中的意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，即研究在特定的歷史時(shí)期、特殊的機(jī)構(gòu)中、特定的社會(huì)集團(tuán)和階級(jí)把什么指示看做是合法性知識(shí)?！币蚨鴮?duì)課程的研究，是在社會(huì)的大背景下，對(duì)課程中所隱含的權(quán)力結(jié)構(gòu)、意識(shí)形態(tài)進(jìn)行批判；而高考不同，作為檢驗(yàn)課程教學(xué)質(zhì)量的一種手段，高考是價(jià)值中立的，而不是價(jià)值負(fù)載的。因此，高考是作為社會(huì)選擇和分配的工具，以其合理性與合法性來(lái)充當(dāng)著裁判的角色。換句話說(shuō)，高考只是一種工具或操作者，而具體的操作規(guī)則，是由隱藏其后的社會(huì)意識(shí)所制定。另外，從考試學(xué)的角度來(lái)看，高考有著對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)控的功能。所以，高考應(yīng)該對(duì)于教育改革保持適當(dāng)?shù)木嚯x。至于高考改革和新課程改革之間的關(guān)系，因?yàn)楦母镞€在進(jìn)行中，在未塵埃落定之前，探索高考改革和課程改革之間的關(guān)系是必要的，但沒(méi)必要、更不能給高考以“推動(dòng)新課程實(shí)施”的巨大壓力，畢竟，高考的最初使命只是“選拔”，而非“檢驗(yàn)”。

5 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)講，各?。ㄊ?、區(qū)）順應(yīng)普通高中新課程改革而出的新高考改革方案是符合《綱要》中探索“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的考試招生制度要求的。雖然，對(duì)待高考和文理分科、會(huì)考和新課程改革之間的關(guān)系上還有很大分歧，但高考改革的總的挑戰(zhàn)就是：不僅需要認(rèn)真研究新課程理論，而且需要將對(duì)高考的批評(píng)及其改革的訴求與考試?yán)碚摵图夹g(shù)發(fā)展的水平和狀況結(jié)合起來(lái)。至于對(duì)于高考改革要有助于新課程改革的問(wèn)責(zé)，需要全社會(huì)共同認(rèn)清高考本身及其核心概念之間的關(guān)系。

[1]楊學(xué)為.中國(guó)需要“考試學(xué)”[J].湖北招生考試，2003（8）.

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[4]北京市普通高等學(xué)校招生考試改革方案[Z].

[5]天津市教育考試院.關(guān)于印發(fā)＜天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案＞的通知[Z].津教委〔2008〕20號(hào).

[6]新疆2011年普通高校招生考試改革方案[Z].

[7]2007年寧夏普通高校招生統(tǒng)一考試工作指導(dǎo)方案[Z].

[8]河北省招生委員會(huì),河北省教育廳.關(guān)于印發(fā)《河北省實(shí)施普通高中新課程改革后普通高等學(xué)校招生考試方案》的通知[Z].冀招委普〔2011〕26號(hào).

[9]2011年山西省普通高等學(xué)校招生考試改革方案（試行）[Z].

[10]遼寧省普通高中實(shí)施課程改革后普通高校招生考試綜合改革方案[Z].

[11]吉林省深化普通高校招生考試改革方案[Z].

[12]黑龍江省2010年普通高等學(xué)校招生考試改革方案[Z].

[13]江蘇省2008年普通高校招生考試方案[Z].

[14]浙江省新課改高考方案[Z].

[15]安徽省2009年普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試改革方案[Z].

[16]福建省實(shí)施普通高中新課程后普通高校招生考試改革方案[Z].

[17]關(guān)于組織參加我省2011年普通高考改革工作座談會(huì)的通知[Z].贛市招考字[2010]4號(hào).

[18]山東省2007年度普通高校招生考試工作指導(dǎo)方案[Z].

[19]河南省普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試改革方案[Z].

[20]湖北省普通高等學(xué)校招生考試改革方案[Z].

[21]湖南省2010年高考制度改革方案（2008年8月2日修改討論稿）[Z].

[22]廣東省教育廳普通高考改革研究課題組.廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案（征求意見(jiàn)2稿）說(shuō)明[Z].

[23]海南省人民政府辦公廳.海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省2007年普通高校招生考試改革指導(dǎo)方案的通知[Z].瓊府辦〔2006〕53號(hào).

[24]貴州省普通高中新課程高考方案[Z].

[25]云南省2012年新課改普通高等學(xué)校招生考試工作方案[Z].

[26]2010年陜西省普通高校招生考試改革方案[Z].

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The Reform of College Entrance Examination：Accountability’s Unbearable Weight under the Background of High School Curriculum Reform

LI Jia

The reform of enrollment policy in each college is of importance to selection of people with abilities and implementation of talents tactic.How to implement polybasic reform on enrollment policy has been a significant issue to educational workers.Firstly,this article is based on High School Curriculum Reform started since 2004，and went back to see the process as well as features of reform of college enrollment examination.Secondly,the chief contents of this reform are improvements on evaluation model,examination scope,and admission model.Thirdly,it is expected to give answers to the questions of college enrollment Examination Reform for the public and suggestions to the future education and enrollment for universities and high schools by clarifying the five relationshipsbetween“gaokao” and other coreconceptionslikeexamination-orientation,burden-relief,departmental system,academic examination,and High School Curriculum Reform.The chief idea is that it is not necessary for“gaokao”to take the responsibility of promoting High School Curriculum Reform because its task is to select excellent for colleges but not to check education quality.

High School Curriculum Reform；College Enrollment Examination Reform；Evaluation Model；Examination Scope；Enrollment Model

G405

A

1005-8427(2012)05-0051-7

蘭州大學(xué)