摘要:區(qū)分原則是武裝沖突法的一項(xiàng)重要原則,其核心是保護(hù)平民。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,兩用目標(biāo)的模糊性、適用范圍的局限性、戰(zhàn)斗員的制服問題、非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊等致使區(qū)分原則面臨困境,并使其有被修正的必要。修正的區(qū)分原則要求沖突各方必須考慮攻擊目標(biāo)與武裝沖突的潛在聯(lián)系,并將這種個(gè)體考量與“自愿”這個(gè)因素結(jié)合起來。
關(guān)鍵詞:武裝沖突法;區(qū)分原則;平民;修正
中圖分類號(hào):DF95 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
作為武裝沖突法(law of armed conflicts)關(guān)于適用于戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突的法律規(guī)則的稱謂,學(xué)界尚未形成一致的看法,主要有武裝沖突法、戰(zhàn)爭(zhēng)法、戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法、國(guó)際人道法、國(guó)際人道主義法等。本文采用“武裝沖突法”這一表述。的一項(xiàng)核心原則,區(qū)分原則(principle of distinction)要求沖突各方必須區(qū)分戰(zhàn)斗員與平民、民用物體與軍事目標(biāo)。這種區(qū)分的目的在于保護(hù)平民盡可能地免受戰(zhàn)爭(zhēng)之侵?jǐn)_。因此,該原則意味著沖突各方的軍事行動(dòng)僅應(yīng)以軍事目標(biāo)為對(duì)象,平民以及某些類型的民用物體不能成為軍事打擊的對(duì)象[1]。然而,隨著軍事技術(shù)的發(fā)展以及作戰(zhàn)模式的變革,區(qū)分原則在現(xiàn)代武裝沖突中面臨著巨大的挑戰(zhàn),有必要對(duì)其進(jìn)行重新思考。
一、區(qū)分原則的發(fā)展與形成
據(jù)考證,在許多古代文明中便已有規(guī)范戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)則[2],然而,這些規(guī)則的重心僅在于保護(hù)參與戰(zhàn)爭(zhēng)的人,且僅當(dāng)這些規(guī)則能夠提供軍事利益或者有助于實(shí)現(xiàn)軍事目標(biāo)的時(shí)候才被接受[2]697-710。此時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)并不特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)平民,經(jīng)常出現(xiàn)劫掠行為。例如,古羅馬軍隊(duì)雖然有其作戰(zhàn)規(guī)則,但由于過分的軍事需要,“劫掠行為時(shí)有發(fā)生,并不區(qū)分戰(zhàn)斗員與非戰(zhàn)斗員”[3]。從有關(guān)文獻(xiàn)記載來看,在這個(gè)時(shí)期并沒有形成明確的區(qū)分原則,即使在戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)平民予以保護(hù),也往往是基于功利主義考慮的自律,而不是為了保護(hù)他們免受戰(zhàn)爭(zhēng)的苦難[4]。
至歐洲中世紀(jì),有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)則和慣例依然是出于功利主義的需要。稍有不同的只是這一時(shí)期形成了相當(dāng)復(fù)雜的“劫掠”為了維持紀(jì)律和保證公正的分配,在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,士兵通常會(huì)根據(jù)他們的等級(jí)和功績(jī)而分配到戰(zhàn)利品。各國(guó)對(duì)戰(zhàn)利品的分配習(xí)慣傳統(tǒng)不同,但都普遍認(rèn)為對(duì)戰(zhàn)利品有繼承、轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。(參見:Thomas C. Wingfield. Chivalry in the Use of Force[J]. University of Toledo Law Rev