編者按：實(shí)施“八項(xiàng)工程”，推進(jìn)“兩個(gè)率先”，重在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。走基層，“接地氣”，以基層干部群眾為師，是新聞傳媒單位走、轉(zhuǎn)、改的基本要求，也是浸潤(rùn)在《群眾》雜志基因里的光榮傳統(tǒng)。這里，我們編發(fā)一組來自廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)村、街道、學(xué)校、科研院所等基層黨建工作的筆談，交流他們開展基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，以期推動(dòng)和促進(jìn)全省基層黨組織建設(shè)。
　　學(xué)習(xí)，幸福成長(zhǎng)的源泉
　　肖大明
　　近年來，南京市芳草園小學(xué)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在全體師生家長(zhǎng)的共同努力下，辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會(huì)美譽(yù)度不斷提高。究其原因，是我們抓住了學(xué)校內(nèi)生增長(zhǎng)的核心——黨員示范引領(lǐng)下的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)校黨支部緊密圍繞“教書育人當(dāng)楷模、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見行動(dòng)、辦人民滿意教育”的主題，緊抓學(xué)習(xí)這一核心，引領(lǐng)黨員教師幸福成長(zhǎng)。
　　一、養(yǎng)成讀書交流的習(xí)慣
　　持續(xù)的學(xué)習(xí)能力是教師的必備素養(yǎng)之一，學(xué)校黨支部重視黨員教師學(xué)習(xí)思考習(xí)慣的養(yǎng)成，每年都給黨員教師贈(zèng)送四本書，幫助教師訂閱一份雜志，充實(shí)黨員教師的書櫥。本著“好書共讀”的原則，讀什么書，由黨員教師推薦。學(xué)校再把黨員教師的意見梳理成目錄，由黨員教師自由選擇。四本書中，兩本為全校攻讀之本，兩本為教師個(gè)人喜愛的書。學(xué)校黨支部通過此舉，引領(lǐng)教師倘佯書海，讓讀書成為生活的重要組成部分。學(xué)校黨支部還通過周一的“陽光加油站”、學(xué)校博客等平臺(tái)，交流、發(fā)表讀書隨筆，分享學(xué)習(xí)的果實(shí)。
　　二、拓寬學(xué)習(xí)思考的視野
　　學(xué)校黨支部重視黨員教師的專業(yè)發(fā)展路徑，不斷拓寬其視野，為黨員教師學(xué)習(xí)提供可能。我們加大黨員教師外出學(xué)習(xí)的力度，以小組團(tuán)隊(duì)的形式，遠(yuǎn)赴全國(guó)各地，廣泛學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，思考、討論形成有價(jià)值的共識(shí)。成立項(xiàng)目研究中心團(tuán)隊(duì)，圍繞班主任、心理教育、兒童閱讀、小公民實(shí)踐等專題，深入研討，引領(lǐng)發(fā)展。我們和南師大小教所合作，讓優(yōu)秀的黨員教師走上大學(xué)的講臺(tái)，為本科生上課。我們搭建芳草學(xué)術(shù)講壇，引導(dǎo)教師把自己的研究與大家進(jìn)行分享，相互學(xué)習(xí)，共同提升。2011年，我校兩位教師各有20多萬字的專著出版發(fā)行。
　　三、擁有分享智慧的同伴
　　團(tuán)隊(duì)共研一直是芳草園小學(xué)黨員教師開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要方式。教師培養(yǎng)的重點(diǎn)不只在于培養(yǎng)名師，更在于培養(yǎng)優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)。我們致力于“共研共贏、追求卓越”的團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，通過柔性管理制度，讓每個(gè)人體驗(yàn)到學(xué)校發(fā)展給大家?guī)砉糙A的幸福；通過黨員示范課、主題研究課、團(tuán)隊(duì)展示等主題教研活動(dòng)形式構(gòu)建共研的機(jī)制和平臺(tái)；圍繞學(xué)校主課題“陽光兒童教育”的研究，建立起5個(gè)以黨員、積極分子等骨干教師為負(fù)責(zé)人的研究團(tuán)隊(duì)，以課題為引領(lǐng)，共同探討適合芳草園小學(xué)教育教學(xué)改革的途徑和舉措，促進(jìn)學(xué)校特色的發(fā)展。經(jīng)過努力，學(xué)校的黨員素質(zhì)進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)有特級(jí)教師1名，江蘇省知識(shí)型職工標(biāo)兵1名，市、區(qū)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師15名。
　　在新的一年中。學(xué)校黨支部將帶領(lǐng)黨員教師積極投入到“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)中，緊緊圍繞“陽光兒童教育”主課題，充分發(fā)揮黨員教師的示范帶頭作用，緊扣“讓學(xué)課堂”的研究，豐富“能豆豆”系列活動(dòng)，培養(yǎng)“大愛、大氣、大智”的陽光教師隊(duì)伍，努力構(gòu)建以培養(yǎng)“會(huì)學(xué)習(xí)、樂分享、更健康、負(fù)責(zé)任”的陽光兒童為目標(biāo)的陽光兒童教育體系，辦人民滿意的教育。
　　(作者系南京市芳草因小學(xué)校長(zhǎng)，黨支部書記)
　　以黨建助推科研水平
　　聞學(xué)良
　　把黨建工作創(chuàng)新工程落實(shí)到基層，對(duì)科研單位來說，就是要緊緊抓住“圍繞科研抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一主題，積極探索創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升科研院所黨建工作水平。
　　選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)積極因素。我們農(nóng)科所的黨務(wù)工作者除一名專職書記外，其余各支部書記、黨小組長(zhǎng)都是兼職。抓好黨建工作，提高科研水平，就要配優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，特別是要選好支部書記，引導(dǎo)黨務(wù)干部充分認(rèn)識(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作是促進(jìn)科研事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證，采取以老帶新、結(jié)對(duì)幫扶、短期培訓(xùn)、問題會(huì)診等多種途徑提高他們做好機(jī)關(guān)黨建工作的能力，將兼職黨務(wù)工作者的實(shí)績(jī)同評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審等結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)他們做好黨務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
　　圍繞中心工作，服務(wù)科研大局，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新，著重引導(dǎo)黨員增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，大力培育和弘揚(yáng)“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的科研精神，營(yíng)造“立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、自主創(chuàng)新爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。堅(jiān)持把黨建工作同建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，組織黨員干部學(xué)科技、鉆業(yè)務(wù)、搞創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕多作貢獻(xiàn)。重視加強(qiáng)黨性教育，從思想上、政治上、生活上關(guān)心服務(wù)科技人員，提高黨組織的影響力和號(hào)召力。
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是科研單位黨建工作深入開展的關(guān)鍵所在。有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)到位，才有黨建工作的落實(shí)到位。黨委“一把手”要支持機(jī)關(guān)黨建工作，做到人員到位、時(shí)間到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、檢查落實(shí)到位、考核獎(jiǎng)懲到位。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重長(zhǎng)效，建立健全科研單位黨建工作制度。要針對(duì)科研單位人員分散，民主意識(shí)強(qiáng)、文化程度高的特點(diǎn)，建立健全集中上黨課、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、問題探討等制度；要完善從科研一線發(fā)展黨員、把黨員培養(yǎng)成科研骨干的黨員發(fā)展機(jī)制，完善把黨務(wù)工作做得好作為選拔任用干部、評(píng)比表揚(yáng)先進(jìn)重要條件的激勵(lì)機(jī)制。只有這樣，才能使科研院所的黨建工作保持經(jīng)常性與持久性。
　　(作者系江蘇沿海地區(qū)農(nóng)科所副調(diào)研員，研究員)
　　在服務(wù)群眾中創(chuàng)新社區(qū)管理
　　陳平
　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層。南京市鼓樓區(qū)鳳凰街道充分發(fā)揮服務(wù)型基層黨組織作用，以服務(wù)居民群眾為核心，整合資源、創(chuàng)新載體，主動(dòng)深入群眾、聯(lián)系群眾，凝聚人心、促進(jìn)和諧，積極探索基層黨建工作為民服務(wù)的新路子。
　　健全基層黨組織為民服務(wù)的組織體系。一是基層黨組織全覆蓋。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建的形式，使基層黨組織向新興領(lǐng)域、商務(wù)樓宇等延伸，擴(kuò)大組織覆蓋；對(duì)老舊小區(qū)，300－500戶設(shè)一個(gè)片區(qū)，30－50戶設(shè)一個(gè)樓組，完善“社區(qū)黨委一小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”組織架構(gòu)，實(shí)行網(wǎng)格化管理；在新型封閉小區(qū)，推行社區(qū)黨委委員負(fù)責(zé)，物管公司黨員負(fù)責(zé)人+業(yè)委會(huì)黨員委員+居民黨員代表擔(dān)任兼職委員“1+3”共建模式，延伸基層黨組織工作觸角，推動(dòng)黨組織和工作有效覆蓋；將流動(dòng)黨員納入居住地黨組織管理體系，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失。二是整合轄區(qū)資源，突出“共駐共建共享”。積極推行社區(qū)議事同、黨群議事會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)、建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)等“一園三會(huì)”制度，協(xié)調(diào)各方力量，形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是推進(jìn)先鋒強(qiáng)基工程。以“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建“一居一品”、“一街多品”的基層黨建新格局，努力打造黨建特色品牌，服務(wù)轄區(qū)居民群眾。
　　提高基層黨組織服務(wù)社會(huì)需求的效能堅(jiān)持以便民利民為社區(qū)黨建工作生命線，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系。依托社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，在社區(qū)設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，為社區(qū)居民群眾及駐區(qū)單位提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。落實(shí)“首辦負(fù)責(zé)制”，實(shí)行“錯(cuò)時(shí)工作制”，隨時(shí)辦理居民群眾的各種事項(xiàng)，推動(dòng)基層黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。建立和完善“黨建互助”機(jī)制，深入開展機(jī)關(guān)、社區(qū)“支部結(jié)對(duì)、黨員牽手”等活動(dòng)，組建社區(qū)在職黨員、離退休黨員志愿服務(wù)隊(duì)，定期開展法律咨詢、創(chuàng)業(yè)幫扶等服務(wù)，構(gòu)建黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　增強(qiáng)基層黨組織與居民群眾的密切聯(lián)系。建立“上門入戶”制度，要求每名社區(qū)干部每年走訪包干區(qū)300戶居民。通過上門入戶，宣傳黨的政策、規(guī)定，收集匯總轄區(qū)樓幢、院落、店家、居民住戶、駐區(qū)單位基本信息，建立數(shù)據(jù)庫，做到第一時(shí)間掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決居民需求和化解矛盾。開通24小時(shí)社區(qū)服務(wù)熱線，開設(shè)社區(qū)網(wǎng)站、微博、QQ群，暢通居民訴求表達(dá)渠道，力求把群眾關(guān)心的事第一時(shí)間圓滿解決在基層，不斷提高居民群眾的幸福感和滿意度。
　　(作者系南京市鼓樓區(qū)鳳凰街道黨工委書記)
　　以黨建促和諧
　　徐礦集團(tuán)張雙樓礦黨委
　　近年來，張雙樓礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入27.2億元、利潤(rùn)9.8億元、職工人均收入7萬元，多項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平，被江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、總工會(huì)等五部門評(píng)為“和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”，成為全省煤炭行業(yè)唯一獲此殊榮的企業(yè)。
　　堅(jiān)持“固本強(qiáng)基”，強(qiáng)化黨建責(zé)任。把加強(qiáng)黨組織兩級(jí)班子建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方法，把關(guān)定向、超前謀劃、科學(xué)定位，逐年制定《黨建和思想政治工作要點(diǎn)》，明確了“抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)佳績(jī)”的工作思路。對(duì)全礦基層黨支部制定了年度目標(biāo)責(zé)任制，分別與黨支部書記簽訂責(zé)任書，實(shí)行百分考核，每半年進(jìn)行一次工作評(píng)估。2009年，在全集團(tuán)率先推行公推直選黨支部書記，使得一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高、群眾滿意的同志擔(dān)任黨支部領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，涌現(xiàn)出連續(xù)多年被評(píng)為徐礦集團(tuán)“十佳黨支部”、被省國(guó)資委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織的綜采一區(qū)黨支部等一批先進(jìn)黨支部。
　　堅(jiān)持“創(chuàng)新實(shí)踐”，強(qiáng)化黨建活力大力開展黨員先進(jìn)性教育，將黨員培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)的忠誠(chéng)衛(wèi)士，成為各條戰(zhàn)線上的一面旗幟。深入開展以“比學(xué)習(xí)，看政治素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織；比形象，看勤政廉政，爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型黨組織；比業(yè)務(wù)，看工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)效能型黨組織；比作風(fēng)，看安全效果，爭(zhēng)創(chuàng)和諧型黨組織；比服務(wù)，看群眾評(píng)價(jià)，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織”的“五比五看五爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。注重典型引路，以點(diǎn)帶面，有效推進(jìn)創(chuàng)建工作在面上開展、向縱深延續(xù)。
　　堅(jiān)持“強(qiáng)企富民”，強(qiáng)化創(chuàng)建實(shí)效在抓好發(fā)展的同時(shí)，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制，健全分配體系，將提高職工收入作為礦黨委重要考核指標(biāo)來抓，先后實(shí)施上調(diào)工資基數(shù)、增加井下艱苦崗位補(bǔ)貼、調(diào)整工齡補(bǔ)貼等一大批惠民實(shí)事，使職工人均收入逐年保持10％增幅。為有效解決礦井熱害對(duì)職工身體影響這一難題，與中國(guó)礦大合作，投入1－2億元建立了深井降溫系統(tǒng)，經(jīng)實(shí)測(cè)，各降溫頭面平均降溫達(dá)5℃，使職工在千米井下用上了“空調(diào)”，極大地改善了職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。2011年6月，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)率先實(shí)行集中休息制度，進(jìn)一步擴(kuò)大職工休養(yǎng)休假覆蓋面，使全礦本部5000余名職工有了屬于自己的“小長(zhǎng)假”，職工工作生活質(zhì)量得到了明顯改善。
　　創(chuàng)“強(qiáng)村、富民、和諧”新路
　　蘇齊芳
　　太倉市城廂鎮(zhèn)東林村位于太倉市區(qū)以北，下轄42個(gè)村民組，黨員160人。近年來，東林村黨委緊扣“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民多辦實(shí)事”的工作思路，帶領(lǐng)全村人民務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，村級(jí)各方面工作取得了顯著成績(jī)，改村后被評(píng)為省級(jí)文明村、省級(jí)衛(wèi)生村、省級(jí)生態(tài)村等榮譽(yù)稱號(hào)。
　　壯大集體經(jīng)濟(jì)。走“強(qiáng)村”之路
　　村黨委堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新理念來發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。一是在全市第一個(gè)辦起富民合作社，興辦物業(yè)經(jīng)濟(jì)，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加700多萬元收入。二是在全市第一個(gè)創(chuàng)辦村勞務(wù)合作社，下設(shè)物業(yè)管理、園林綠化、家政服務(wù)等七個(gè)分部，每年為集體經(jīng)濟(jì)增加收入320萬元。三是在全市第一個(gè)辦好合作農(nóng)場(chǎng)。合作農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積為1800畝，采取“大承包、小包干”的經(jīng)營(yíng)方式，經(jīng)過一年多時(shí)間的探索實(shí)踐，形成了比較規(guī)范、有效的運(yùn)作機(jī)制，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
　　提高村民收入。走“富民”之路
　　村黨委緊緊圍繞“五個(gè)一”為村民增收想辦法、出主意、求實(shí)效。“五個(gè)一”，即“一粒米、一棵菜、一百人、一頭豬、一千萬”。“一粒米”是指發(fā)放村民糧食補(bǔ)貼，村民可憑糧卡在東林放心糧店購(gòu)買放心實(shí)惠糧，真正做到農(nóng)民失地不失糧；“一棵菜”是指解決失地村民蔬菜供應(yīng)問題，開辟開心農(nóng)場(chǎng)，免費(fèi)提供每戶村民一分菜地，全村村民全年可節(jié)約蔬菜支出40多萬元；“一百人”是指新吸收中老年村民就業(yè)超100人；“一頭豬”是指利用集體農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，投資建設(shè)萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)，一頭豬對(duì)應(yīng)一畝田，利用一頭豬產(chǎn)生的有機(jī)肥改善一畝田的土質(zhì)，為村民持續(xù)增收打下扎實(shí)基礎(chǔ)；“一千萬”是指全體村民在勞務(wù)合作社、農(nóng)場(chǎng)合作社、富民合作社、村級(jí)股份分紅收入及各類福利超過一千萬元，2011年人均收入超2萬元。
　　加強(qiáng)社會(huì)管理，走“和潴”之路
　　以獎(jiǎng)為主解決農(nóng)村小區(qū)管理。小區(qū)的管理采用黨員志愿者、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司三方網(wǎng)格式管理，對(duì)入住農(nóng)戶進(jìn)行考核，考核滿分則發(fā)放1元／戶／天，通過以獎(jiǎng)促改的方式加快農(nóng)民生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)型。為村民統(tǒng)一購(gòu)買房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民不安裝防盜窗，通過以疏代堵、以獎(jiǎng)代罰的方法來解決小區(qū)的管理。以“四有”工程促和諧穩(wěn)定，即黨員有事做、群眾有話講、困難有人幫、常年有活動(dòng)，以“我的東林，我的家”和“我幸福，我參與”為主題，舉辦“東林家苑群眾文化節(jié)”，深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。
　　面向未來，我們村將深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，以創(chuàng)新爭(zhēng)先為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持走“強(qiáng)村、富民、和諧”之路，向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。
　　(作者系太倉市城廂鎮(zhèn)東林村黨委書記)
　　責(zé)任編輯：丁