有關(guān)部門對武漢地鐵長期以來招標(biāo)中的“自選動作”,有沒有意識到其中可能存在“尋租”空間,有沒有進行干預(yù)?
湖北省武漢市地鐵廣告招標(biāo)幕后操縱痕跡明顯,被有關(guān)部門認定無效。爾后,又有兩名知情人向“新華視點”欄目記者舉報,武漢地鐵多起招標(biāo)活動存在人為操縱、串標(biāo)等違法行為。
據(jù)新華社報道,在2011年武漢地鐵2號線、4號線應(yīng)急電源EPS采購招標(biāo)中,并不具備投標(biāo)資格、不符合應(yīng)急電源產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的武漢一家電源設(shè)備制造有限公司竟然兩次順利中標(biāo)。另據(jù)一位湖北省建設(shè)廳認定的建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)評委反映,武漢地鐵在招標(biāo)過程中,有時會自己派評委打高分,或者間接地向評委施壓,以左右招標(biāo)結(jié)果。
從廣告招標(biāo)到應(yīng)急電源產(chǎn)品招標(biāo),乃至到參與招標(biāo)評委反映的種種問題,不禁令公眾質(zhì)疑,武漢地鐵招標(biāo)過程中究竟有多少“貓膩”?
現(xiàn)在情況表明,武漢地鐵在多起招標(biāo)中存在暗箱操作。其不僅未回避利益相關(guān)方,而且修改招標(biāo)條件,違反招標(biāo)程序,逃避監(jiān)督。武漢地鐵招標(biāo)中的問題,恐怕不僅僅是已經(jīng)曝光的個案,很可能存在其他違規(guī)招標(biāo),其中究竟存在怎樣的利益勾連,亟須徹查。
雖然,目前被曝光的問題招標(biāo)只涉及地鐵廣告、應(yīng)急燈,可是,地鐵關(guān)系公共安全,地鐵招標(biāo)中出現(xiàn)了問題,公眾怎會對武漢地鐵的安全性放心?所以,有關(guān)部門出于公共安全的考慮,也應(yīng)對武漢地鐵所有的招標(biāo)項目進行審查,杜絕安全隱患。
地鐵作為政府投資項目,招標(biāo)監(jiān)督程序何以失靈?
《招投標(biāo)法》規(guī)定,有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為??墒牵嘘P(guān)部門對武漢地鐵招標(biāo)過程中究竟做了怎樣的監(jiān)督、監(jiān)管,公眾并不知情。如果不是投標(biāo)失利企業(yè)投訴,有關(guān)部門能否發(fā)現(xiàn)其中的問題?
據(jù)報道,按規(guī)定招標(biāo)評審必須在武漢市招投標(biāo)中心專門的評審室進行,那里有攝像頭和錄音設(shè)備,如有違規(guī)動作和語言都會留下證據(jù)。但是,武漢地鐵的上百次招標(biāo)活動,大多選擇在其他場所進行。有關(guān)部門對武漢地鐵長期以來招標(biāo)中的“自選動作”,有沒有意識到其中可能存在“尋租”空間,有沒有對此進行調(diào)查、干預(yù)?
現(xiàn)在,各地政府項目招標(biāo)問題層出不窮,可是這些問題招標(biāo)鮮有政府部門主動發(fā)現(xiàn)的,大多都是被媒體、投標(biāo)者曝光。一些政府項目招標(biāo)黑幕重重,其實正是政府部門監(jiān)督缺位所致。
現(xiàn)在,需要有關(guān)部門徹查武漢地鐵招標(biāo),依法追責(zé)。然而,無論是武漢,還是其他地方均應(yīng)從“武漢地鐵招標(biāo)事件”中汲取教訓(xùn),依法加強對政府項目招標(biāo)的日常監(jiān)督。如果平時就能扎緊政府項目招標(biāo)的籬笆,武漢地鐵違規(guī)招標(biāo)又怎會如此明目張膽?
(摘自《新京報》 本文作者:致淵)