同大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)不同的是,中國是在一種比較特殊的條件下進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的。
其一,巨量的事情被擠壓在一個(gè)相對有限的時(shí)空當(dāng)中。與先發(fā)國家和地區(qū)相比,中國社會要在一個(gè)相對較短的時(shí)間內(nèi)完成由傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。巨量的事情,必然會造成更為廣泛、復(fù)雜和突出的種種社會問題。
其二,發(fā)展的不平衡。這就使得各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起,必然會導(dǎo)致大量社會問題的出現(xiàn)。
其三,以人為本的基本理念深入人心。這對民眾影響巨大:一是民眾空前重視現(xiàn)實(shí)生活尤其是物質(zhì)生活;二是民眾空前重視自身權(quán)益的維護(hù)。這是一種歷史的趨勢,但在近期內(nèi)客觀上勢必會對一些有礙于以人為本理念實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題提出質(zhì)疑,形成不滿,進(jìn)而可能造成某些糾紛和抗?fàn)幮袨椤?br/> 其四,政府推動型現(xiàn)代化模式的兩重性。中國的現(xiàn)代化建設(shè)必然是政府推動型的,這是歷史的必然選擇。同時(shí)還應(yīng)看到的是,政府推動型的現(xiàn)代化建設(shè)具有兩重屬性。除了其積極作用之外,還有著一定的負(fù)面隱患,這就是公權(quán)容易擴(kuò)張、腐敗容易形成等等。這些隱患進(jìn)而會同民眾形成抵觸。
特殊的時(shí)代背景條件,使得中國現(xiàn)階段的社會矛盾呈現(xiàn)出一些明顯的特征。其中之一就是:社會矛盾往往表現(xiàn)出一種連帶性的、迅速擴(kuò)張的特征,即:個(gè)案問題容易演化成整體化的矛盾的現(xiàn)象。比如,2004年,某地一名臨時(shí)工冒充公務(wù)員,毆打搬運(yùn)工,本來是一件問題不大的治安事件,卻引起了一場規(guī)模不小的群體性事件。再比如,2005年6月,某地發(fā)生了一起普通的交通事故,就是因?yàn)閭餮哉蛔o(hù)“老板”,進(jìn)而引發(fā)了一起規(guī)模較大的群體性事件。又如,某市曾經(jīng)發(fā)生因集資案糾紛引起的沖突,事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%參與圍堵的群眾沒有任何集資款,他們大都是借題發(fā)揮。在改革開放以前的30年和改革開放的初期,這樣的現(xiàn)象是十分罕見的。這個(gè)新特征啟示我們:要妥善處理個(gè)案問題,絕不能掉以輕心,以免釀成大問題。摘自《北京日報(bào)》
(作者為中共中央黨校社會學(xué)教研室教