中國采用什么樣的統(tǒng)計制度？

按照中國《統(tǒng)計法》規(guī)定，國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。這具體表現(xiàn)為國務院和縣級以上地方人民政府設有專門的統(tǒng)計機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，獨立開展統(tǒng)計工作。解讀這一規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)計崗位由政府設置，向政府報告，這也就難免出現(xiàn)各地為了彰顯政績而出現(xiàn)虛報瞞報情況。

中國的GDP等核心統(tǒng)計數(shù)據(jù)為何與國外標準不同？

國內生產(chǎn)總值(GDP)，是一個國家或地區(qū)在一定時期內所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務的價值總和，反映一個國家（或地區(qū)）的經(jīng)濟總體規(guī)模和經(jīng)濟結構。不過這個重要數(shù)字的計算標準各國卻不統(tǒng)一。以季度GDP為例，中國國家統(tǒng)計局是將某季度GDP同上年同期做比較，即“同比”法，而美國經(jīng)濟分析局等機構則是將某季度的GDP與前一季度比較，并按季節(jié)性因素進行調整，然后乘以四形成一個“年化”數(shù)字。這樣得出的數(shù)字很可能大相逕庭 。按同比計算更簡單一些，因為今年一季度的工作日數(shù)量、天氣和其他可能影響產(chǎn)值的變量跟去年一季度往往相近 。為糾正這些季節(jié)性偏差，統(tǒng)計人員對歷史數(shù)據(jù)進行研究，找出差異對當前季度原始數(shù)據(jù)進行季節(jié)性調整。

什么造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與公眾感知相差較大?

讓我們回溯1998年，亞洲金融危機全面爆發(fā)，亞洲各國陷入經(jīng)濟混亂，而當年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟依然實現(xiàn)了7.8%的同比增速。然而有跡象表明密切反映GDP狀況的水泥產(chǎn)量、電力輸出、進口額和航空客運量本應出現(xiàn)更大幅度的增長放緩，權威部門公布的GDP增速與此嚴重不符 。造成這一現(xiàn)象的原因是地方統(tǒng)計機構并未如實上報產(chǎn)量數(shù)據(jù)。地方官員努力互相趕超，結果就造成了中國總體GDP數(shù)據(jù)被夸大。還有另一個例子是，2009年中國70城市房價上漲1.5％的數(shù)字曾讓公眾大跌眼鏡，國家統(tǒng)計局局長馬建堂在接受媒體采訪時表示這是因為很多地方采用平均化的數(shù)據(jù)，導致了“被平均”的現(xiàn)象。

統(tǒng)計制度該如何向國際看齊?

今天中國的統(tǒng)計制度已經(jīng)不同于1998年。過去10多年里，國家統(tǒng)計局多次大力削減數(shù)據(jù)收集的中間環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在多數(shù)工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)都是企業(yè)直接向國家統(tǒng)計局在北京的總部報告，從而縮小了導致數(shù)據(jù)失真的地方干涉的范圍。中國國家統(tǒng)計局局長馬建堂最近也表示，2012要正式實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的重大調整，要盡可能縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的間隔時間。

國家統(tǒng)計局在今年4月也開始發(fā)布“國內生產(chǎn)總值季環(huán)比季調年化增長率”，這為市場及決策者提供了更準確反應經(jīng)濟增長情況的參考數(shù)據(jù)。

此外不僅假日本身可能造成數(shù)據(jù)扭曲，假日前后隨著工廠增加或減少生產(chǎn)而出現(xiàn)的有別于上季度的工作模式，也有可能產(chǎn)生顯著的影響。

有獨立經(jīng)濟學家的測算結果說，1998年的中國經(jīng)濟增速或許接近于零。時任國務院總理的朱镕基說，弄虛作假和篡改數(shù)據(jù)之風盛行于統(tǒng)計系統(tǒng)。