過去的十年,我們見證了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的巨大發(fā)展。如今中國(guó)是領(lǐng)先的全球貿(mào)易強(qiáng)國(guó),已經(jīng)成為主要的外商投資國(guó)。其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域都已經(jīng)開放,允許市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)外企業(yè)參與。中國(guó)目前是日本、澳大利亞等國(guó)的最大貿(mào)易伙伴,是加拿大、美國(guó)等國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。而在不久前的2001年,即中國(guó)剛加入WTO之時(shí),它的排名還相當(dāng)靠后。
這讓中國(guó)美國(guó)商會(huì)的會(huì)員看到了巨大的商機(jī):增加其在華業(yè)務(wù)收入,增加從美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口,以及吸引中國(guó)資本加大對(duì)美直接投資。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)極力支持中國(guó)在美國(guó)的直接投資。這不僅會(huì)為美國(guó)的發(fā)展和就業(yè)做出貢獻(xiàn),反過來會(huì)惠及中國(guó)企業(yè),改善中國(guó)的商業(yè)環(huán)境。隨著中國(guó)企業(yè)向美國(guó)和其他國(guó)家的擴(kuò)張,他們會(huì)強(qiáng)化自己的管理能力,深化各自的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合,最終將某些全球最佳實(shí)踐帶回他們的國(guó)內(nèi)基地。
當(dāng)然,在中國(guó)有一種誤解,即美國(guó)的商業(yè)環(huán)境沒有開放。盡管有些高規(guī)格的交易最終沒有進(jìn)行下去,但增加投資的總體趨勢(shì)是明確的。2010年中國(guó)在美國(guó)的直接投資共計(jì)53億美元,并仍在快速增長(zhǎng)。
為了消除誤解,美國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人的明確聲明會(huì)大有裨益。今后十年,我們希望能繼續(xù)看到中國(guó)在美直接投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)。因?yàn)橹袊?guó)投資者看到了在這個(gè)國(guó)家投資的優(yōu)勢(shì),這里的煩瑣手續(xù)最少,研發(fā)實(shí)力雄厚,分銷渠道成熟,商業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)巨大。
由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)起的調(diào)查表明,美國(guó)被認(rèn)為是首要的投資地。近一半受訪者為私有企業(yè),平均投資在500萬(wàn)美元(3280萬(wàn)元)以下,代表著廣泛的一系列行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,美國(guó)和香港是中國(guó)投資者首選的兩個(gè)目的地,美國(guó)、加拿大和東南亞被評(píng)選為投資環(huán)境最開放的國(guó)家和地區(qū)。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)認(rèn)為,美國(guó)歡迎中國(guó)投資是至關(guān)重要的,同樣重要的是,中國(guó)要開始超越WTO承諾的底線,擴(kuò)大外國(guó)企業(yè)的投資空間。
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了過渡和轉(zhuǎn)型階段。自2006年完成入世以來,我們的會(huì)員企業(yè)體會(huì)到的改革開放過程極其緩慢。在全球陷入低迷期間和之后,保護(hù)主義有所增強(qiáng)。關(guān)鍵的制造領(lǐng)域依然只有部分開放,服務(wù)業(yè)尤其受到限制。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)員的主要擔(dān)心之一是:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,外國(guó)企業(yè)的空間是增加還是會(huì)減?。侩S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,外資企業(yè)參與的范圍是會(huì)擴(kuò)大,還是會(huì)縮#8202;???
我們認(rèn)為從長(zhǎng)期來看這些建議會(huì)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),讓中國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)從中受益:政府可以簽署WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》。我們敦促中國(guó)政府將GPA原則應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)為這會(huì)使市場(chǎng)更加開放,減少本地保護(hù)主義,同時(shí)確保外國(guó)企業(yè)有機(jī)會(huì)公平地與國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。政府官員應(yīng)該取消以下要求,即外國(guó)企業(yè)只有共享自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售和標(biāo)準(zhǔn)的制定。這會(huì)使中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐相接軌,還會(huì)讓中國(guó)因享用最先進(jìn)技術(shù)而從中受益,鼓勵(lì)外商加大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的投資。最終,我們認(rèn)為中美雙邊投資協(xié)定會(huì)增強(qiáng)中美投資者的信心,并為他們提供保障。