下，信息化在大多數(shù)人眼

里還是停留在網(wǎng)絡(luò)、電腦、軟件等概念上，在大部分的工作單位信息化通常還是無紙化辦公或快速查詢相關(guān)資料時需要而已，而與平常的工作業(yè)務(wù)并沒有最直接的關(guān)系。

而事實上，無紙化和查詢需要只是信息化的直接體現(xiàn)或者說是其表面現(xiàn)象，透過表面，我們便會發(fā)覺其另一層面的作用和現(xiàn)實意義。

首先，信息化是要將工作中的相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容匯攏，將相關(guān)情況反應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)上，這便意味著很多信息因此公之于眾，起碼是公之于部分人，使得個人暗箱操作可能性明顯降低。

我們以城市建設(shè)管理為例。因各方經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)烈驅(qū)使，使得某些人絞盡腦汁欲走非正常渠道路，甚至打破常規(guī)，破壞規(guī)則。久而久之，原有規(guī)則打破的慣例成為了合理的新規(guī)則，就出現(xiàn)了諸如楊秀珠事件，溫州百房門，土地倒賣，建設(shè)項目移花接木等現(xiàn)象。如果將信息化手段用之于城市的建設(shè)和管理之上，那公開公平公正的因素將大大增加。歸納一句，便是信息化起到了顯著的監(jiān)督作用。

其次，信息化將有關(guān)工作的情況匯總于網(wǎng)絡(luò)平臺上后，可隨時進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、分析，對于上層領(lǐng)導(dǎo)判斷事物發(fā)展變化動態(tài)更為準(zhǔn)確客觀。有人說，在美國四十多歲可以當(dāng)總統(tǒng)，在中國六十多歲才有可能成為總書記，其中一大原因便是美國總統(tǒng)判斷事物多依賴信息化數(shù)據(jù)匯報，而中國總書記判斷事物則多依靠各層人為匯總上報和多年行政經(jīng)驗和能力積累。以此類推，中國政府機(jī)構(gòu)人員在判斷事物方面大多如此。

還是拿城市化建設(shè)來說。每年有多少房在新建、拆建，每年有多少人在購房和入住，有多少投資在城市化建設(shè)各方面，有多少建設(shè)是批準(zhǔn)和未批準(zhǔn)的，占用了城市多少空間等等相關(guān)情況要素，可能平時零星的各部門每月每季每年也有人工匯總匯報，但將整個城市建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)匯總，并進(jìn)行綜合分析，科學(xué)梳理，找出規(guī)律，為客觀分析判斷提供依據(jù)的，離開信息化技術(shù)可能性就不大了。

其三，信息化管理對人的約束力更強(qiáng)更直接。你在網(wǎng)上每辦一件事，便會在網(wǎng)絡(luò)平臺上留下辦事痕跡，按資料保管要求，這痕跡便會一輩子留下，并隨時要承受倒查。這相比于紀(jì)檢、監(jiān)察人為管束更具機(jī)械化，更無人情化可言。但這同時，也是信息化建設(shè)、實施、推廣及管理的根本難點所在。

這里，筆者之所以對信息化提高辦事效率暫不多作強(qiáng)調(diào)，是因為經(jīng)多處了解得知，信息化在這方面真正起到作用的并不多見，相反多數(shù)地方因為引入信息化而增加了勞動量，增加了各環(huán)節(jié)人員的操作難度。由于各地辦事流程規(guī)范難以統(tǒng)一，常常導(dǎo)致因各環(huán)節(jié)人員信息化操作能力不夠而夭折。

此外，筆者還有一個觀點，即進(jìn)行信息化建設(shè)的單位需及時配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，而不是委托軟件電腦公司全權(quán)負(fù)責(zé)。表面看來，信息化是軟件電腦公司的事情，其實，做好前期系統(tǒng)軟件應(yīng)用研究和后期二次開發(fā)、功能拓展及長期維護(hù)等工作，絕不可依賴“外來和尚”。過于迷信別人拿過來的現(xiàn)成信息化管理軟件，表面花俏，內(nèi)容詳細(xì)，講起來什么都能改，什么需求都能解決，其實往往只能在其原設(shè)計的框框里才可以整改，根本就是經(jīng)不起磕碰的花瓶。加上軟件系統(tǒng)本身不是什么問題都能解決的萬能貨，也存在一定程度的缺陷和漏洞，需要不斷的完善更新。因而，最好的辦法是打造自己的團(tuán)隊，結(jié)合自己的工作需要，購置一款可變性強(qiáng)的軟件平臺，逐步開發(fā)，逐步推出，逐步復(fù)雜，逐步完善。而這點也是大多數(shù)地方信息化建設(shè)失敗的根本原因所在。

最后，筆者要對從事信息化建設(shè)的行業(yè)人士說一句：信息化不是搞電腦搞網(wǎng)絡(luò)搞軟件，真正的信息化是一種管理的改革，是一種辦事制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的整頓。也正因如此，真正要搞好這項工作并非幾個技術(shù)員便行，而是要有一定的行政權(quán)力的人牽頭才能順利有效地展開工作，否則會很累很煩很糾結(jié)。