【摘 要】構(gòu)建高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系， 對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校大學(xué)生黨建工作具有十分重要的意義和作用。本文對(duì)高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系進(jìn)行了探索， 并從評(píng)估的具體指標(biāo)和組織實(shí)施步驟來量化評(píng)估體系。

【關(guān)鍵詞】高校 學(xué)生黨支部 評(píng)估

高校學(xué)生黨支部作為學(xué)?；鶎狱h組織的重要組成部分，是在大學(xué)生中具體、集中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和做好大學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地，其建設(shè)成效對(duì)整個(gè)學(xué)校的黨建工作至關(guān)重要。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校黨建工作的評(píng)價(jià)體系缺乏量化性和可操作性，加之支部“評(píng)價(jià)管理”沒有引起足夠的重視，造成高校大學(xué)生黨建工作缺少明晰的導(dǎo)航燈，進(jìn)而影響到基層黨組織和學(xué)生黨員思想政治教育。因此，開展學(xué)生黨支部考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新性研究已迫在眉睫。構(gòu)建高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系， 是在高校學(xué)生黨建工作領(lǐng)域樹立新理念、建立新制度和形成新秩序的新起點(diǎn)， 是深化高校學(xué)生黨建工作的重要舉措。

一、構(gòu)建高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系的必要性

其一， 構(gòu)建高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系，為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作提供科學(xué)依據(jù)，有助于各學(xué)院黨委、學(xué)校黨委對(duì)各個(gè)學(xué)生黨支部工作的建設(shè)過程和工作績效等方面的實(shí)際水平進(jìn)行全面的、科學(xué)的、客觀的評(píng)價(jià)， 展示學(xué)生黨支部工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，有利于總結(jié)問題、找出源頭。

其二， 構(gòu)建高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系， 有助于把握學(xué)生黨員的現(xiàn)有價(jià)值觀、人生觀和世界觀， 培養(yǎng)學(xué)生黨員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“三自”意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性， 發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、構(gòu)建高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系的原則

（一）重在教育原則。通過評(píng)估在學(xué)生支部內(nèi)部形成濃厚的教育氛圍，提高學(xué)生黨員的思想覺悟和整個(gè)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）科學(xué)評(píng)價(jià)原則。要對(duì)整體性、層次性和相關(guān)性進(jìn)行重點(diǎn)把握，在此基礎(chǔ)上抓住主要矛盾進(jìn)行評(píng)價(jià)，既要保持日常工作相對(duì)穩(wěn)定，又要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，確保評(píng)價(jià)方案的時(shí)效性。

（三）可操作性原則。根據(jù)不同類型學(xué)生黨支部分開考核、分開測(cè)評(píng)，能量化的指標(biāo)堅(jiān)決不定性，將評(píng)價(jià)時(shí)容易出現(xiàn)的主觀性和隨意性降到最低，從而提高評(píng)價(jià)工作的可操作性。

三、高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系的具體指標(biāo)

高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系的具體指標(biāo)采用定性與定量結(jié)合的方法， 把軟指標(biāo)通過硬指標(biāo)體現(xiàn)出來， 通過設(shè)計(jì)由一系列指標(biāo)組成的指標(biāo)群， 進(jìn)行縱向和橫向的比較評(píng)價(jià)， 進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨支部工作的針對(duì)性和有效性。具體評(píng)估指標(biāo)可參照以下幾方面來設(shè)定:

（一）思想建設(shè)

可以考慮從以下兩個(gè)方面綜合評(píng)估支部的理論學(xué)習(xí)能力: 一是支部學(xué)習(xí)制度的規(guī)范性。主要評(píng)價(jià)是否存在定期的組織學(xué)習(xí)制度? 制度堅(jiān)持情況如何? 頻率如何? 效果如何?是否留存各項(xiàng)學(xué)習(xí)資料和記錄？ 二是支部成員的學(xué)習(xí)態(tài)度。是否按時(shí)參加支部學(xué)習(xí)？能否做到及時(shí)上交學(xué)習(xí)心得體會(huì)？

（二）組織建設(shè)

可以考慮從以下三個(gè)方面來綜合評(píng)估支部的組織建設(shè)能力：一是支部組織制度的規(guī)范性。是否建立了正規(guī)的支部制度，使得支部能夠正常、有效運(yùn)作；支部是否定期召開例會(huì)，全體黨員是否能夠按時(shí)參加；二是支部發(fā)展黨員的規(guī)范性。支部委員是否清楚黨員發(fā)展的每一步安排，是否能夠按時(shí)、高效、保質(zhì)保量完成黨員發(fā)展工作、黨員培養(yǎng)工作和黨員教育工作。三是主要根據(jù)貼近黨員的思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際和特點(diǎn)的原則， 從支部組織工作方法和活動(dòng)方式的創(chuàng)新性、活動(dòng)內(nèi)容的豐富性等方面評(píng)價(jià)支部黨建工作的效果。

（三）學(xué)風(fēng)建設(shè)

對(duì)于高校學(xué)生黨支部應(yīng)該多從學(xué)習(xí)角度來考核。在校期間， 學(xué)生黨員的主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)， 成績優(yōu)異的學(xué)生黨員更能發(fā)揮模范帶頭作用。所以， 考慮使用“支部平均學(xué)習(xí)成績” “支部黨員參加社團(tuán)組織比率” “黨員優(yōu)秀事跡加分項(xiàng)”等指標(biāo)。

四、高校學(xué)生黨支部評(píng)估的組織實(shí)施

（一）建立學(xué)院學(xué)生黨支部評(píng)估組

由學(xué)院黨委書記、學(xué)院黨委副書記、黨總支書記、各支部書記、群眾為代表的學(xué)生組成黨支部評(píng)估組， 并定期研究評(píng)估指標(biāo)體系， 指導(dǎo)高校學(xué)生黨支部評(píng)估體系的建設(shè)、改革和創(chuàng)新，從而提高高校學(xué)生黨支部的效能。

（二）評(píng)估程序

１.自評(píng)。學(xué)年末，支部召開黨員大會(huì)，根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)撰寫自評(píng)報(bào)告，然后將自評(píng)報(bào)告上交給考核評(píng)估組審核。

２.考核小組考評(píng)?？己诵〗M在審議支部自評(píng)報(bào)告和群眾評(píng)議意見的基礎(chǔ)上，通過查閱支撐材料，根據(jù)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)支部工作給出審核分。

３.綜合意見。根據(jù)支部工作的分?jǐn)?shù)，肯定成績，找出問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作的意見和措施，并形成綜合評(píng)價(jià)意見。

４.意見反饋。以書面的形式將考核結(jié)果回饋給全體學(xué)生支部。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制

對(duì)在評(píng)估中獲得優(yōu)秀的支部和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，樹立學(xué)生黨支部工作的典型。對(duì)考核成績較差的黨支部，要給予必要的組織處理，幫助這些黨支部認(rèn)真分析存在的問題，制定整改方案，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)支部建設(shè)，改進(jìn)支部的工作面貌。使考評(píng)真正起到杠桿的作用、導(dǎo)向的作用、鞭策激勵(lì)的作用，引導(dǎo)、激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨支部工作的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性，推進(jìn)學(xué)生黨支部工作科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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