摘要：通過對(duì)重慶市耕地利用強(qiáng)度和產(chǎn)能潛力進(jìn)行評(píng)價(jià)，揭示重慶市各縣區(qū)土地利用強(qiáng)度狀況以及耕地產(chǎn)能潛力分布規(guī)律。研究可知，重慶市耕地理論利用強(qiáng)度、可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度分別為0.84、0.85，理論利用強(qiáng)度最高的區(qū)縣為忠縣等地，可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度較高的區(qū)縣主要分布于渝西部分區(qū)縣；重慶市耕地理論產(chǎn)能潛力、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力分別為2121.89kg/hm2、1643.26kg/hm2，理論產(chǎn)能潛力最高的區(qū)縣是武隆縣，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力較高的主要集中于主城區(qū)等地。

關(guān)鍵詞：重慶市；耕地利用強(qiáng)度；耕地產(chǎn)能潛力

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：１６７３－２９１Ｘ（２０11）17－０062－04

引言

近年來(lái)，我國(guó)耕地資源日趨減少，土地質(zhì)量退化嚴(yán)重。在我國(guó)土地資源數(shù)量有限、質(zhì)量既定的條件下，提高耕地的生產(chǎn)能力以及合理利用土地、大力提高土地資源的使用效率是積極探索解決糧食安全問題的重要途徑。因此，對(duì)耕地產(chǎn)能利用強(qiáng)度和耕地產(chǎn)能潛力的評(píng)價(jià)是非常必要的，這不僅可以掌握各區(qū)域土地利用強(qiáng)度和生產(chǎn)能力潛力分布的規(guī)律，也可以為各區(qū)域耕地利用效率的提高及土地流轉(zhuǎn)提供科學(xué)依據(jù)。

耕地利用強(qiáng)度可以定義為人類為滿足自身需要而對(duì)耕地生態(tài)系統(tǒng)的改變或干擾程度，它可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)及土地集約化對(duì)土地質(zhì)量的影響，強(qiáng)度增加意味著對(duì)耕地的干擾增強(qiáng)[1]。而耕地產(chǎn)能潛力反映了區(qū)域耕地集約化利用所能提高的產(chǎn)量和產(chǎn)值，揭示了不同層次產(chǎn)能之間的差異。耕地產(chǎn)能潛力分為兩個(gè)層次：一是理論產(chǎn)能潛力。它反映了理論生產(chǎn)能力和可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力之間的差異，反映了耕地的遠(yuǎn)景產(chǎn)能潛力。二是可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力。它反映了可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力與實(shí)際生產(chǎn)能力之間的差異，反映了耕地的近景產(chǎn)能潛力[2]。本文在對(duì)重慶市耕地進(jìn)行產(chǎn)能核算的基礎(chǔ)上，從理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能兩個(gè)層次對(duì)重慶市各區(qū)域耕地利用強(qiáng)度以及產(chǎn)能潛力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一、研究區(qū)域與研究方法

（一）研究區(qū)域概況

重慶市是中國(guó)西部唯一的直轄市，簡(jiǎn)稱“渝”，是長(zhǎng)江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心，西南工業(yè)重鎮(zhèn)和水路交通樞紐。位于東經(jīng)105°11'～110°11'、北緯28°10'～32°13'之間，地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)結(jié)合部。東鄰湖北省、湖南省，南靠貴州省，西連四川省瀘州市、內(nèi)江市、遂寧市，北接四川省廣安市、達(dá)州市和陜西省。東西長(zhǎng)470km，南北寬450km，幅員面積82 403km2。1997年3月設(shè)立重慶直轄市，2007年全市共轄19個(gè)區(qū)：萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)；17個(gè)縣：綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、開縣、忠縣、梁平縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣、墊江縣、武隆縣、豐都縣；4個(gè)少數(shù)民族自治縣：彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣。重慶氣候處于南溫帶與亞熱帶的過渡帶，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，農(nóng)業(yè)氣候資源較為豐富，農(nóng)業(yè)氣候條件較為優(yōu)越，特別是農(nóng)業(yè)立體氣候顯著，具有夏熱冬暖，光熱同季，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，濕潤(rùn)多陰等特點(diǎn)。全年平均氣溫19.0℃，年總降水量1 439.2mm，四季宜農(nóng)，利于農(nóng)、林、牧綜合發(fā)展。截至2007年末，重慶市農(nóng)用地為6 935 541.85公頃，占全市土地總面積的84.30%，其中耕地占土地總面積的27.22%。 糧食生產(chǎn)在重慶市種植業(yè)中占主要地位，2007年底，重慶市糧食作物總播種面積252.39×104t，總產(chǎn)量1 148.00×104t，其中，稻谷播種面積為71.60×104hm2，產(chǎn)量496.96×104t，分別占全市糧食作物總播種面積和總產(chǎn)量的28.39%和43.29%。玉米、甘薯、小麥糧食作物播種面積和產(chǎn)量分別為47.48×104hm2、41.13×104hm2、27.66 104hm2和234.88×104t、173.41×104t、81.13×104t，各占全市糧食作物總播種面積和總產(chǎn)量的18.81%、16.30%、10.88%和20.46%、15.11%、7.49%。2007年全市的糧食作物播種面積占全市農(nóng)作物生產(chǎn)播種面積的比重達(dá)71.42%，糧食產(chǎn)量在1000×104t以上，人均糧食占有量在350kg以上[3]。

（二） 研究基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)來(lái)源

1.研究基礎(chǔ)

對(duì)重慶市耕地利用強(qiáng)度和產(chǎn)能潛力的評(píng)價(jià)是以耕地產(chǎn)能核算結(jié)果為基礎(chǔ)，本文根據(jù)農(nóng)用地分等成果數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)等圖件、資料的收集和整理，利用回歸分析分別建立重慶市耕地理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能模型，計(jì)算確定重慶市耕地實(shí)際產(chǎn)能，并對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行核算，最終得到本文需要的三個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)：各縣區(qū)理論、可實(shí)現(xiàn)和實(shí)際單產(chǎn)[4]。產(chǎn)能核算大致思路分為：

（1）耕地理論產(chǎn)能

耕地理論產(chǎn)能是依據(jù)自然質(zhì)量等指數(shù)進(jìn)行核算的，主要思路是建立耕地標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)和相應(yīng)的自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系。即按照《農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范》要求，以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，按照調(diào)查的樣本單元的指定作物提取該單元相對(duì)應(yīng)的指定作物自然質(zhì)量等指數(shù)，并將提取的自然質(zhì)量等指數(shù)與指定作物標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)建立函數(shù)關(guān)系模型。產(chǎn)能核算過程中，首先建立指定作物理論單產(chǎn)樣本值與相應(yīng)的自然質(zhì)量等指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，然后建立分作物區(qū)試產(chǎn)量與自然質(zhì)量等指數(shù)數(shù)學(xué)模型，在進(jìn)行核算耕地分等單元理論總產(chǎn)后，最后進(jìn)行行政區(qū)域理論產(chǎn)能核算[5]。

（2）耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能

耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能依據(jù)利用等指數(shù)進(jìn)行核算，主要思路為建立抽樣單元的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)和相應(yīng)的利用等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系。即按照《農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范》要求，以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，建立抽樣單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值與樣本地塊相應(yīng)的利用等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系模型。在產(chǎn)能核算過程中，根據(jù)建立的函數(shù)關(guān)系，進(jìn)行耕地分等單元可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能單產(chǎn)核算，然后核算耕地分等單元可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能總產(chǎn)的核算[5]。

（3）耕地實(shí)際產(chǎn)能

以水稻統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)為基準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)，把指定作物統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)換算為水稻實(shí)際單產(chǎn)；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度核算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H單產(chǎn)；實(shí)際單產(chǎn)乘以基期年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地面積得到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H單產(chǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H產(chǎn)能相加得到縣域?qū)嶋H產(chǎn)能，縣域?qū)嶋H產(chǎn)能除以縣域耕地面積得到縣域?qū)嶋H產(chǎn)能單產(chǎn)[6]。

2.數(shù)據(jù)來(lái)源

（1）農(nóng)用地分等成果資料

分為各區(qū)縣級(jí)和市級(jí)農(nóng)用地分等成果資料。

區(qū)縣級(jí)農(nóng)用地分等成果資料包括：農(nóng)用地分等單元底圖、自然質(zhì)量等指數(shù)、利用等指數(shù)、分等標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、基準(zhǔn)作物和指定作物、農(nóng)用地分等相關(guān)參數(shù)、農(nóng)用地分等技術(shù)報(bào)告資料、農(nóng)用地分等評(píng)價(jià)單元數(shù)據(jù)庫(kù)等。

市級(jí)農(nóng)用地分等成果資料包括：農(nóng)用地分等單元地圖、農(nóng)用地分等技術(shù)報(bào)告、農(nóng)用地分等評(píng)價(jià)單元數(shù)據(jù)庫(kù)等。

（2）產(chǎn)能核算基礎(chǔ)資料[7]

產(chǎn)能核算資料收集是在區(qū)縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)縣國(guó)土資源管理分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)林水利局和統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門共同完成。

農(nóng)用地產(chǎn)能核算資料主要包括：

①縣（區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算基期年耕地面積（2007年末）；

②縣（區(qū)）2008年統(tǒng)計(jì)年鑒；

③縣（區(qū)）2005—2007年農(nóng)作物總播種面積和糧食總產(chǎn)量；

④縣（區(qū)）2005—2007年主要糧食作物的播種面積、產(chǎn)量；

⑤縣（區(qū)）2005—2007年農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和糧經(jīng)比變化情況；

⑥縣（區(qū)）2005—2007年自然災(zāi)害發(fā)生及其對(duì)糧食生產(chǎn)的影響情況。

（三）研究方法

對(duì)重慶市耕地利用強(qiáng)度和產(chǎn)能潛力評(píng)價(jià)主要通過利用各區(qū)域理論、可實(shí)現(xiàn)和實(shí)際單產(chǎn)代入相關(guān)公式進(jìn)行計(jì)算，獲得的重慶市各區(qū)域耕地潛力數(shù)值通過比較分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析耕地利用強(qiáng)度和產(chǎn)能潛力的關(guān)系采用的是回歸分析法。

二、重慶市耕地利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)

（一） 區(qū)域耕地理論利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)

耕地理論利用強(qiáng)度反映耕地農(nóng)業(yè)科技利用的水平，數(shù)值上等于可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與理論單產(chǎn)的比值。

耕地理論利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)按下式計(jì)算：

STi =YPi / YFi（1）

式中：STi——i區(qū)域的耕地理論利用強(qiáng)度；

YPi——i區(qū)域的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)；

YFi——i區(qū)域的理論單產(chǎn)。

（二）區(qū)域耕地可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)

耕地可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度反映目前耕地可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的發(fā)揮程度，數(shù)值上等于實(shí)際單產(chǎn)與可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的比值。

耕地可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)按下式計(jì)算：

SAi＝Y(jié)Oi / YPi （2）

式中： SAi ——i區(qū)域的耕地可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度；

YOi ——i區(qū)域的實(shí)際單產(chǎn)；

YPi ——i區(qū)域的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。

三、重慶市耕地產(chǎn)能潛力評(píng)價(jià)

耕地產(chǎn)能潛力包括理論產(chǎn)能潛力和可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力。縣（區(qū)）級(jí)耕地產(chǎn)能潛力的最小評(píng)價(jià)單元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域；市級(jí)耕地產(chǎn)能潛力的最小評(píng)價(jià)單元為縣（區(qū)）域。

（一） 區(qū)域耕地理論產(chǎn)能潛力評(píng)價(jià)

耕地理論產(chǎn)能潛力反映耕地遠(yuǎn)景產(chǎn)能潛力，數(shù)量上等于耕地理論單產(chǎn)與可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的差值。

區(qū)域耕地理論生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)按下式計(jì)算：

LTi＝Y(jié)Fi-YPi （3）

式中：LTi——i區(qū)域的耕地理論產(chǎn)能潛力；

YFi和YPi含義同上。

（二） 區(qū)域耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力評(píng)價(jià)

耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力反映耕地近景產(chǎn)能潛力，數(shù)量上等于耕地可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)和實(shí)際單產(chǎn)的差值。

區(qū)域耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力評(píng)價(jià)按下式計(jì)算：

LAi＝Y(jié)Pi-YOi （4）

式中：LAi——i區(qū)域的耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力；

YPi和YOi含義同上。

四、重慶市耕地利用強(qiáng)度和生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)結(jié)果分析

（一） 利用強(qiáng)度和生產(chǎn)潛力的評(píng)價(jià)結(jié)果

匯總重慶市各區(qū)縣耕地理論和可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度及生產(chǎn)潛力如表1。各區(qū)縣耕地理論和可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度及潛力圖分別如圖1、2、3、4所示。

從表1可知，重慶市耕地理論利用強(qiáng)度為0.84。由圖1可知，理論利用強(qiáng)度較高的區(qū)縣分布于渝東北中山區(qū)和渝中平行嶺谷低山丘陵區(qū)。理論利用強(qiáng)度最高的區(qū)縣包括忠縣、梁平縣、涪陵區(qū)、墊江縣和石柱縣，均為0.89；理論利用強(qiáng)度最低的區(qū)縣分布于渝東南低、中山區(qū)，最低的區(qū)縣為武隆縣，為0.74；相對(duì)較低的區(qū)縣包括彭水縣、酉陽(yáng)縣、秀山縣和黔江區(qū)，均在0.80以下。

重慶市的耕地可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度為0.85。由圖1可知，重慶市各區(qū)縣可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度較高的區(qū)縣主要分布于渝西方山丘陵區(qū)的部分區(qū)縣和渝東南低、中山區(qū)的秀山縣，包括江津區(qū)、合川區(qū)、銅梁縣、榮昌縣、秀山縣等，最高的是江津區(qū)，為0.97。可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度相對(duì)較低的區(qū)縣主要分布于渝東北中山區(qū)的部分區(qū)縣和主城區(qū)周邊，包括城口縣、巫溪縣、九龍坡區(qū)、江北區(qū)和大渡口區(qū)等，最低的是城口縣，僅為0.56。

由表1可知，重慶市耕地理論產(chǎn)能潛力為2 121.89kg/hm2。由圖3可知，重慶市理論產(chǎn)能潛力較高的地區(qū)分布在渝東南低、中山區(qū)和渝西方山丘陵區(qū)的部分區(qū)縣。理論產(chǎn)能潛力最高的區(qū)縣是渝東南低、中山區(qū)的武隆縣，為3 313.50kg/hm2，渝東南的秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣的理論產(chǎn)能潛力都在3 000kg/hm2以上。理論產(chǎn)能潛力最低的區(qū)縣為石柱縣，僅為1 278.91kg/hm2，理論產(chǎn)能潛力相對(duì)較低的區(qū)縣均分布于渝中平行嶺谷低山丘陵區(qū)，包括涪陵區(qū)、忠縣、萬(wàn)州區(qū)、梁平縣和墊江縣等。

重慶市耕地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力為1 643.26kg/hm2。由圖3可知，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力較高的區(qū)縣主要集中于三個(gè)部分，一是主城區(qū)，二是渝中平行嶺谷低山丘陵區(qū)的石柱縣、豐都縣和涪陵區(qū)，三是渝東北中山區(qū)的城口縣、巫溪縣、巫山縣和云陽(yáng)縣?？蓪?shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力較低的區(qū)縣主要分布于渝西方山丘陵區(qū)的合川區(qū)、銅梁縣、江津區(qū)和榮昌縣。

（二） 利用強(qiáng)度和產(chǎn)能潛力的關(guān)系

在定義上，耕地利用強(qiáng)度是人類為滿足自身需要而對(duì)耕地生態(tài)系統(tǒng)的改變或干擾程度，產(chǎn)能潛力為耕地的近景或遠(yuǎn)景生產(chǎn)潛力。在數(shù)值上，理論和可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度分別為可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與理論單產(chǎn)的比值及實(shí)際單產(chǎn)與可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的比值，理論和可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力分別為理論單產(chǎn)與可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的差值及可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與實(shí)際單產(chǎn)的差值。因此，不論從定義上還是數(shù)值上可知，利用強(qiáng)度越高，則利用潛力越低；利用強(qiáng)度越低，則利用潛力越高。由此可知，耕地利用強(qiáng)度和潛力存在著較高的線性負(fù)相關(guān)關(guān)系，如圖5、6所示。

由此說明，土地利用強(qiáng)度越高，其利用潛力越小；土地利用強(qiáng)度越小，其利用潛力越大。由圖5、6可知，理論產(chǎn)能利用強(qiáng)度與理論產(chǎn)能潛力和可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能利用強(qiáng)度與可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力的函數(shù)模型分別為：

理論產(chǎn)能：y＝-146331x+14391R2＝0.9194

式中：y——評(píng)價(jià)區(qū)域理論產(chǎn)能潛力；

x——評(píng)價(jià)區(qū)域理論產(chǎn)能利用強(qiáng)度。

可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能：

式中：y——評(píng)價(jià)區(qū)域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能潛力；

x——評(píng)價(jià)區(qū)域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能利用強(qiáng)度。

從計(jì)算模型可以看出，理論產(chǎn)能利用強(qiáng)度每提高1個(gè)百分點(diǎn)，理論產(chǎn)能生產(chǎn)潛力可以挖掘146.31kg/hm2；可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能利用強(qiáng)度每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能生產(chǎn)潛力可以挖掘98.69kg/hm2。

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[4] 國(guó)土資源部.農(nóng)用地分等規(guī)程[M].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2003．

[5] 重慶市土地勘測(cè)規(guī)劃院.重慶市農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)研究[M].北京：地質(zhì)出版社，2007.

[6] 重慶市統(tǒng)計(jì)局.重慶統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2008.

[7] 國(guó)土資源部土地整理中心.農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范[S].2007．

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文